5月31日，国家金融监督管理(li)总局财(cai)产保险(xian)监管司司长尹江鳌(ao)在(zai)国新办举办的国务院政策(ce)例行(xing)吹风会上表示，农险(xian)承保理(li)赔(pei)服务水平是事关(guan)农户的获得感和农险(xian)成效的“试金石”。2023年，农险(xian)赔(pei)付1124亿元，同比增速25.4%，惠及农户5772万户，也就是说有(you)5772万户农户获得了理(li)赔(pei)，农险(xian)赔(pei)付率已(yi)达(da)到80%，这个水平还是比较高的。今年1-4月份，农险(xian)赔(pei)付294亿元，同比增长8%，惠及农户813万户。
据尹江鳌(ao)介绍，前期，在(zai)推动做好(hao)三(san)大粮食作物完全(quan)成本(ben)保险(xian)和种植收入保险(xian)承保理(li)赔(pei)服务方面，金融监管总局主要做了以下几个方面的工作：
一是在(zai)业(ye)务规范方面，出台了《农业(ye)保险(xian)承保理(li)赔(pei)管理(li)办法》，明确和细化(hua)了相(xiang)关(guan)规定，组织保险(xian)行(xing)业(ye)编制(zhi)了种植险(xian)、养殖险(xian)、森林(lin)险(xian)承保理(li)赔(pei)服务规范，梳(shu)理(li)服务流程，明确服务标准。
二是在(zai)定价精准性方面，出台了农险(xian)精算规定，对农险(xian)费率的厘定回溯和准备金评估(gu)建立了规范。另外，发布了全(quan)国338个地市区域的三(san)大主粮成本(ben)保险(xian)行(xing)业(ye)基准纯风险(xian)损失率，就是根据各地实际风险(xian)来进行(xing)差异化(hua)定价。
三(san)是在(zai)提升产品标准化(hua)水平方面，指导保险(xian)行(xing)业(ye)制(zhi)定了《农业(ye)保险(xian)产品开发指引》，发布了三(san)大主粮等保险(xian)示范条款，明确保险(xian)责任，对常见的灾害进行(xing)解释释义，以便于广大农民朋友理(li)解这个保险(xian)合同的内容。
四是在(zai)鼓励科(ke)技赋能方面，出台了促进银行(xing)业(ye)保险(xian)业(ye)数字化(hua)转型、农险(xian)线上化(hua)发展(zhan)等指导意见，包括推动保险(xian)行(xing)业(ye)与卫星遥感、无人机、猪脸识别、牛纹识别等技术，提高精准定损和精准理(li)赔(pei)，缩短了结案周期。据初步测算统计，通过这些新技术，结案周期可以缩短三(san)分之二。
五是在(zai)优化(hua)农险(xian)服务的“最后一公里”方面，主要是通过推动保险(xian)行(xing)业(ye)开展(zhan)保险(xian)知识宣讲活动，加强(qiang)对农险(xian)协保员的培训，提升农户保险(xian)意识。也就是说，让广大农民朋友认识到农险(xian)是一种用小额(e)的确定性支出来应对大额(e)的不确定性损失的保障，让农民朋友认识到这是很划算的，还有(you)国家财(cai)政的支持。
“总的来说，我国农险(xian)取得了很大成效。”尹江鳌(ao)指出，但是，这些年来在(zai)扩大覆盖面、提高保障水平等方面还有(you)提升的空间。比如，2022-2023年全(quan)球自然(ran)灾害经济损失约5550亿美元，其中保险(xian)赔(pei)付了2330亿美元，占比大概是42%。我国是农业(ye)大国，农业(ye)增加值去年达(da)到9万亿元人民币，粮食产量近7亿吨，肉类产量达(da)九千六(liu)百多万吨，这些指标是居全(quan)球首位的。从这个角度来讲，在(zai)加快(kuai)建设农业(ye)强(qiang)国还有(you)保障农户利益方面，农险(xian)还可以更好(hao)更大地发挥作用。
据他介绍，下一步，金融监管总局将(jiang)多措并举推动农险(xian)高质量发展(zhan)，一个是推动出台主要险(xian)种的纯风险(xian)损失率，提高农险(xian)定价的科(ke)学化(hua)和精准化(hua)。另一个是出台完全(quan)成本(ben)保险(xian)和种植收入保险(xian)行(xing)业(ye)示范条款，规范产品开发。还有(you)一个是推进农险(xian)线上化(hua)，这个主要降低农户成本(ben)，降低行(xing)业(ye)经营成本(ben)，也可以改善(shan)广大农民朋友买(mai)保险(xian)和出险(xian)后承保理(li)赔(pei)的各种体(ti)验。