5月22日，一则休业通(tong)知(zhi)张贴在北京市多家瑜伽(ga)馆门前，这家涉及十几个连(lian)锁门店的瑜伽(ga)馆，前一天还在正常营业，第二天就突然关门休业。
5月22日一早，本打算(suan)约一堂(tang)瑜伽(ga)课的王(wang)女士，却(que)突然发现约课平台上一片空白，取而代之的是一则休业通(tong)知(zhi)。王(wang)女士怎么也没想到，自己成为会员还不(bu)到一个月，这家店就关门休业了。4月25日在店员的推销下(xia)，王(wang)女士还交了11980元办理了年(nian)卡，而这张年(nian)卡至今还没来得及使用。
记者看到，《休业通(tong)知(zhi)》中这样写道，从5月22日起休业调整，会员权益将自动延期，与商场以及相关投资公司深度沟通(tong)，各(ge)方(fang)面达成一致(zhi)之后，再通(tong)知(zhi)具体的开业时间，还留下(xia)了联系电话(hua)。
消费者 王(wang)女士：那个电话(hua)是永远打不(bu)通(tong)的，要么占线，要么就是无人接听(ting)，打了无数次，都是打不(bu)通(tong)的。
王(wang)女士告诉记者，她所在的瑜伽(ga)馆的会员有上百人。在自发组织的维权群中，会员登记的受损金额(e)大多在万元以上。
就在这家瑜伽(ga)馆的会员们焦急气愤的同时，其名下(xia)的多家门店门口，也都出现了同样的一纸(zhi)通(tong)知(zhi)，无人在店、大门紧锁，让(rang)前来问询的会员们吃了闭门羹。
那么这家连(lian)锁瑜伽(ga)馆究竟(jing)有多少(shao)门店关门休业了呢？记者通(tong)过一些生活(huo)服务信息(xi)平台搜索“卡莫瑜伽(ga)馆”，发现搜索的14家卡莫瑜伽(ga)馆都显示为“暂停营业”状态(tai)。
随即，记者走访调查了北京多家卡莫瑜伽(ga)馆，这些门店几乎都是大门紧锁，店门口都张贴着一张写有同样内容的通(tong)知(zhi)，公布的联系电话(hua)也同样都是无人接听(ting)。
记者在与卡莫瑜伽(ga)的工作人员多次沟通(tong)后了解到，在事发前，卡莫瑜伽(ga)的教练已被拖欠了3个月的工资。
尽管已经拖欠员工三个月的工资，但在记者调查中发现，在关门休业的当月，卡莫瑜伽(ga)多家门店还开展了多轮的促销活(huo)动。一些门店直到5月20日，仍在通(tong)过各(ge)种方(fang)式销售会员卡。
消费不(bu)了的会员卡，进不(bu)去的会员店，要不(bu)回来的预付款，不(bu)仅侵犯(fan)了消费者的权益，也在打击着人们的消费信心。目前，已有不(bu)少(shao)卡莫瑜伽(ga)会员开始通(tong)过法律途径维权，但由(you)于(yu)涉及金额(e)庞大、人数众多，维权之路(lu)显然并不(bu)平坦。
就在消费者焦急等(deng)待处理结果的时候，6月1日，这家连(lian)锁瑜伽(ga)馆在公众号发出了最新回应，回应称因公司资金链(lian)断(duan)裂，宣(xuan)布永久闭店。对于(yu)会员未(wei)消费课时折算(suan)的金额(e)，公司目前没有退费补偿能(neng)力。该公司的初步解决方(fang)案(an)提出，会员可自愿选择到3家瘦身塑形(xing)、美容企业进行转卡消费。
近年(nian)来，像这样的预付费问题(ti)并不(bu)是个例。前不(bu)久，在广西南宁，一家名为灵曼舞社的培训机(ji)构突然发布通(tong)知(zhi)，声称要闭店，这让(rang)学员、老师都慌了神(shen)。
这家培训机(ji)构的学员胡先生介绍，他交了3880元学习舞蹈(dao)课程，但还有50多节课没上，门店负责人就突然在群里发布通(tong)知(zhi)，称门店暂停营业。随后胡先生了解到，这家舞社的另外4家门店都已暂停营业，这让(rang)舞社的工作人员也感到措手不(bu)及。
舞社学员提供的群聊截(jie)图显示，群内一则通(tong)告称，因为盲目扩张和经营问题(ti)，灵曼舞社暂时闭店，但公司没有跑路(lu)，仍在积极寻找合作舞房承担大家剩余的课时。但几天后舞社负责人直接失联跑路(lu)，大量学员的学费打了“水漂”。据了解，这家舞社几家分店有学员上千(qian)人，涉事金额(e)上百万。
广西消费者权益保护委员会消费指(zhi)导(dao)与质量监(jian)督部(bu)主任 李竞莹：培训类、健身类容易出现的消费陷阱(jing)是，商家发现经营出现困难(nan)的时候，就会搞(gao)起促销套(tao)路(lu)来诱导(dao)消费者去充(chong)值，等(deng)充(chong)完值之后，商家就变更法定代表人，而变更法定代表人之后就关门卷款跑路(lu)，之后这个商家可能(neng)就换了一身马甲，又(you)到别的地方(fang)重新申(shen)办了一个新的企业，继续开展这种消费套(tao)路(lu)。
广西消委会介绍，还有很(hen)多消费者被商家忽悠办理预付卡，开卡后商家却(que)将笑脸变黑(hei)脸，对一些服务项目偷换概念，或者服务时敷衍了事。
中国消费者协会近日发布的《2023年(nian)预付式消费领域消费者权益保护报告》指(zhi)出，预付式消费问题(ti)主要集中体现为经营者违规办卡、经营者服务承诺兑(dui)现差(cha)及变相涨(zhang)价、消费者办卡容易退费难(nan)、经营者跑路(lu)消费者挽回损失难(nan)等(deng)方(fang)面。消费领域法律专(zhuan)业人士认为，合同不(bu)健全是维权难(nan)的因素之一。
中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长 陈音江：比如说我交钱办卡之后，商家随意去降低服务的质量，或者说提高价格。出了问题(ti)去维权的时候，双方(fang)又(you)没有书面的合同，双方(fang)关于(yu)责任根(gen)本就分不(bu)清。
搭建预付监(jian)管平台
健全退费机(ji)制(zhi)
近年(nian)来，预付费消费的应用越来越广泛，消费过程中存在的降低商品或者服务质量、擅自变更经营场所等(deng)不(bu)兑(dui)现承诺的行为也随之高发，一旦发生纠纷，消费者的权益难(nan)以得到有效保障。而商家突然跑路(lu)，预付费打了水漂，这是令消费者最头疼(teng)的问题(ti)，也是解决预付费侵权的关键。为了最大限(xian)度保护消费者的资金安全，各(ge)级政府都在积极探索解决方(fang)案(an)。
北京市石景山区(qu)作为全国首个试点，搭建的预付式消费信用监(jian)管和服务平台，将预付式消费频(pin)繁的教育、餐饮(yin)、美容美发等(deng)行业纳入重点监(jian)管，对开展预付式消费的经营企业全部(bu)采(cai)取专(zhuan)用存款账户管理。
其中，培训类机(ji)构资金监(jian)管比例为100%；餐饮(yin)、商超、零售、居(ju)民服务行业，预收资金超过50万元的企业，资金监(jian)管40%；托育机(ji)构预收消费者资金金额(e)一次性超过20000元的，资金监(jian)管比例在50%以上。
在北京市石景山区(qu)预付监(jian)管平台运(yun)行后，一家经营了27年(nian)的教育培训机(ji)构突然宣(xuan)布倒闭，在其官方(fang)微信公众号发布消息(xi)，“由(you)于(yu)经营困难(nan)，将无法继续提供教学服务，可能(neng)无法满足退费要求。”此后，这家培训机(ji)构分布在全国的500余个校区(qu)纷纷停课歇业，在北京经营的32个校区(qu)面临倒闭，其中就包括北京石景山鲁谷校区(qu)。
北京市石景山区(qu)预付监(jian)管平台的工作人员告诉记者，当时先后有3名家长是通(tong)过石景山区(qu)预付监(jian)管平台购买了该培训机(ji)构课程，预付费用共计114000元。培训机(ji)构倒闭后，在平台的协调下(xia)，这3名消费者成功拿回了全部(bu)预付费用。
这就是石景山区(qu)“预付监(jian)管”小程序，纳入监(jian)管的企业必须通(tong)过该平台对外销售预付卡，销售之前还必须与消费者签订合同。
北京市石景山区(qu)预付监(jian)管平台运(yun)维负责人 程晓磊(lei)：平台上我们强制(zhi)要求商户在发这个卡的时候，填写行业示范合同的这个空，比如说我的课时费是多少(shao)钱，餐饮(yin)的这个卡是多少(shao)钱，赠送多少(shao)钱，写得很(hen)清楚，包括退赔的责任，权、责、利(li)写得很(hen)清楚。发布出来之后这张卡就已经是带着合同的卡了，消费者购卡的时候，也可以去先查看这个合同，那么查看合同没有问题(ti)之后，可以选择购卡。
据了解，北京市石景山区(qu)预付式消费信用监(jian)管和服务平台自2020年(nian)9月上线运(yun)行以来，石景山区(qu)已有95%以上的备案(an)发卡企业纳入监(jian)管范围，覆盖发卡企业1千(qian)余家，消费金额(e)累计11亿元。
北京市石景山区(qu)市场监(jian)管局消费者权益保护科科长 王(wang)东波：覆盖了教育、商超、体育、娱乐、餐饮(yin)等(deng)行业，截(jie)至目前，我们通(tong)过平台已经排查出巨人教育事件(jian)、世纪悦途事件(jian)等(deng)9个风险点，通(tong)过平台我们成功地化解了消费纠纷，为消费者挽回经济损失300余万元。
记者在调查中了解到，不(bu)仅是北京市石景山区(qu)，全国各(ge)地针对预付费消费存在的问题(ti)，都在不(bu)断(duan)探索解决办法。
多地加大立法保护
规范预付费经营行为
多地加大立法保护，山西、深圳等(deng)地消费者权益保护条例对预付式经营者行为、预收资金监(jian)管等(deng)作出了具体规定，山东聊城对单用途预付卡经营者强化公告、通(tong)知(zhi)义务。
教育部(bu)等(deng)六部(bu)门落实加强校外培训机(ji)构预收费监(jian)管工作要求，北京、上海、江苏、贵州等(deng)地加大对单用途预付消费卡的管理，通(tong)报典型案(an)例，探索源(yuan)头治(zhi)理。
前不(bu)久，广西上百名消费者在店员的推销下(xia)，购买了玛奇朵(duo)影楼推出的“一年(nian)有效”预付套(tao)餐。结果没到四个月，这家影楼店就更了名，店主也换了人。新接手的云野工作室又(you)重新推出了79元的摄影套(tao)餐，吸引了许多顾客购买，但是直至关店时，也没有兑(dui)现完成相应的套(tao)餐服务。
在当地市场监(jian)管部(bu)门积极介入后，很(hen)多消费者陆续挽回了经济损失。
广西贺州市富川(chuan)瑶族(zu)自治(zhi)县市场监(jian)管局 莫璇：调解成功的在16件(jian)到20件(jian)左右(you)，寄回的成品是130多件(jian)，但是涉及的人应该在三四十人。我们继续跟踪，如果依然没有办法履行，我们将依法进行相应的处置。
消法实施条例
强化预付费经营者义务
记者了解到，今年(nian)7月1日即将实施的《消费者权益保护法实施条例》里重点强化了预付费消费活(huo)动中的经营者义务，其中明确规定：
经营者以收取预付款方(fang)式提供商品或者服务的，应当与消费者订立书面合同，约定商品或者服务的具体内容、价款或者费用、预付款退还方(fang)式、违约责任等(deng)事项；
经营者未(wei)按照约定提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定或者退还预付款；
经营者决定停业或者迁(qian)移(yi)服务场所的，应当提前告知(zhi)消费者，继续履行义务或者退还未(wei)消费的预付款余额(e)。
经营者以收取预付款方(fang)式提供商品或者服务的，应当与消费者订立书面合同，约定商品或者服务的具体内容、价款或者费用、预付款退还方(fang)式、违约责任等(deng)事项；
经营者未(wei)按照约定提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定或者退还预付款；
经营者决定停业或者迁(qian)移(yi)服务场所的，应当提前告知(zhi)消费者，继续履行义务或者退还未(wei)消费的预付款余额(e)。
中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长 陈音江：条例明确规定，经营者以预付费的方(fang)式来提供商品和服务的，必须要跟消费者去签订书面的合同。如果要迁(qian)址，要换一个地方(fang)经营，要提前30天告知(zhi)消费者，要让(rang)消费者事先充(chong)分知(zhi)情。
市场监(jian)管部(bu)门强调，预付费消费是一种商业模式，涉及到各(ge)行各(ge)业，教育、体育、文化旅游、卫生健康、交通(tong)运(yun)输等(deng)有关部(bu)门也都有相应的职责，应在各(ge)自的领域内加强日常监(jian)管，查处违法行为，处理消费投诉。
中国消费者协会投诉部(bu)副主任 郭耀宗：这种消费方(fang)式近年(nian)来在商业零售业，比如美容、美发、健身、餐饮(yin)以及娱乐等(deng)行业普遍使用。即将实施的《消费者权益保护法实施条例》也为预付式消费设立了专(zhuan)门的罚则，明确相关的违法行为由(you)各(ge)有关行政部(bu)门进行处罚，形(xing)成经营者守(shou)法、行业自律、消费者参与、政府监(jian)管和社会监(jian)督相结合的共同治(zhi)理体系。
预付费消费具有付款在先、消费在后的特(te)点，消费者权利(li)的实现有赖于(yu)经营者的信用及经营情况，具有较高的不(bu)确定性或风险性，不(bu)仅涉及到各(ge)行各(ge)业，而且还涉及到有关法律法规不(bu)健全、监(jian)管部(bu)门和监(jian)管职责不(bu)够明确等(deng)问题(ti)。值得期待的是，国家高度重视预付费消费出现的诸多问题(ti)。一大批强监(jian)管、强规范的法律法规和规范制(zhi)度正在酝酿之中。
据央视新闻(wen)