2016年年底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的(de)意见》，明确提出到(dao)2018年年底前(qian)全面建立河长制。2018年6月底，河长制比计划提前(qian)半年全面落实，每条河流都(dou)有了河长。

全面推行河长制，以保护水资源(yuan)、防治水污染、改善水环境、修(xiu)复水生态为主要任务，构建了责任明确、协调有序(xu)、监管严格、保护有力的(de)河湖管理保护机制。

“目(mu)前(qian)，全国30万(wan)名省(sheng)、市、县(xian)、乡级河长和(he)90万(wan)名村级河长（含巡河员(yuan)、护河员(yuan)）守护在江(jiang)河一线，实现了每一条河流都(dou)有人管、有人护。”水利部河湖管理司司长陈东明说(shuo)，与此同时，建立了河长动态调整和(he)责任递补机制，确保江(jiang)河管理保护责任不脱节、任务不断档。

河长制的(de)全面推行，更好地维护了河流健康生命，改变了众多河流的(de)面貌。

2020年，上(shang)海、江(jiang)苏、浙江(jiang)建立省(sheng)际边界联合(he)河长制，形成河湖治理合(he)力，腾退大(da)量河周边“散乱污”企业，流经苏浙沪三省(sheng)市的(de)太浦河水质持续改善，跨省(sheng)界断面水质连续3年年均值达到(dao)Ⅱ类以上(shang)。

2022年，广州市黄埔区以河长制为抓手，采取一系(xi)列措施，使(shi)南(nan)岗河的(de)水质从劣Ⅴ类升至Ⅲ类，亲(qin)水便民设施不断完善……

“2024年，水利部将(jiang)持续强化河湖长制，严格河湖水域岸线空(kong)间管控，规范河道采砂(sha)管理，着力建设安全河湖、生命河湖、幸福河湖，为全面提升国家水安全保障能力作出贡献。”陈东明说(shuo)。

用法治力量更好守护母亲(qin)河

长江(jiang)与黄河，是中华(hua)民族的(de)母亲(qin)河。

“共抓大(da)保护、不搞大(da)开发”“共同抓好大(da)保护，协同推进大(da)治理”，习近平总书记的(de)一系(xi)列重要指示，为新时代江(jiang)河保护治理提供了重要遵循(xun)。各地区各部门各方面牢记嘱托，全力维护母亲(qin)河健康生命。

2021年3月1日和(he)2023年4月1日，长江(jiang)保护法和(he)黄河保护法先后施行。

强化依法治水，用法治力量守护母亲(qin)河，江(jiang)河治理取得积极进展。

在长江(jiang)流域，河流水质不断改善，岸线生态持续好转(zhuan)，“十年禁渔”行动对水生生物多样性恢复效果明显(xian)，流域生态保护与修(xiu)复成效进一步显(xian)现。

“长江(jiang)保护法实施3年多来，长江(jiang)委全面强化流域治理，依法治江(jiang)取得新进展：水资源(yuan)管控持续强化，水生态保护修(xiu)复精(jing)准发力，协同合(he)作不断深(shen)化，水法规体系(xi)建设稳步推进。”水利部长江(jiang)水利委员(yuan)会(hui)政策法规局政策法规处处长杨易华(hua)说(shuo)。

目(mu)前(qian)，长江(jiang)流域推进长江(jiang)经济带2.5万(wan)余座小(xiao)水电清理整改，消除(chu)减脱水河段9万(wan)余公里；4.4万(wan)个“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题完成整改。

在黄河流域，上(shang)游产水区天然(ran)生态系(xi)统(tong)完整性得到(dao)有效维护，流域水土流失面积和(he)强度双(shuang)下降(jiang)，黄土高原(yuan)主色调由(you)“黄”变“绿”，河口三角洲生物多样性明显(xian)提高，全流域生态廊道功能显(xian)著提升。

距离黄河干流2.5公里的(de)山西省(sheng)乡宁县(xian)枣岭乡驮涧生态清洁小(xiao)流域，以前(qian)每当汛(xun)期来临，雨水冲刷，滚滚泥沙便涌(yong)入黄河。通过治理，小(xiao)流域水土流失治理度达到(dao)78.5%，年新增保水量137.8万(wan)立方米，保土量14.92万(wan)吨，流域内植被覆盖率增至89.7%。

“黄河保护法为推进黄河流域生态保护和(he)高质量发展注入了强有力的(de)法治力量，黄土高原(yuan)的(de)绿色版图继续扩展。”水利部黄河水利委员(yuan)会(hui)水土保持局生态建设处处长刘志刚说(shuo)。

江(jiang)河奔腾，浩浩东流。

杨易华(hua)表(biao)示，长江(jiang)委将(jiang)继续锚定关键命题，完善长江(jiang)保护水利法规体系(xi)；健全协作机制，凝聚保护合(he)力；突出重点任务，推动治江(jiang)重大(da)问题解决，全力推进依法治江(jiang)、依法护江(jiang)。

黄委政策法规局政策法规处处长王(wang)庆强说(shuo)，黄委将(jiang)加强配套制度建设，加快建立有效衔接、运行顺(shun)畅的(de)流域水法规制度体系(xi)。同时，全面履行黄河保护法赋予的(de)流域水行政监督管理职责，更好守护母亲(qin)河。

让更多河流成为造福人民的(de)幸福河

在山西省(sheng)新绛县(xian)龙(long)兴镇站里村，山西省(sheng)第一大(da)河——汾河从村旁流过，岸边绿草如(ru)茵，水清景美。而在5年前(qian)，这里时常水面断流，河床(chuang)裸露。

新绛县(xian)水利资源(yuan)办公室(shi)主任李博说(shuo)，2019年实施汾河干流生态调度前(qian)，新绛至河津(jin)段经常断流。近年来，通过多水库(ku)联合(he)调度、实施地下水超采治理、再生水回用和(he)灌区续建配套节水改造，断流问题基本得到(dao)解决，实现了全线贯通有水目(mu)标。

汾河全线贯通有水，源(yuan)于水利部开展的(de)母亲(qin)河复苏行动。聚焦河流断流、湖泊萎缩问题，水利部选取包括汾河在内的(de)88条母亲(qin)河，通过加大(da)节水力度、多水源(yuan)联合(he)调度、河湖生态补水等措施，推动治理修(xiu)复。

“通过开展母亲(qin)河复苏行动，多数河流得到(dao)改善。其中，永定河、潮(chao)白河、漳河、滹沱河等长期断流的(de)河流，实现了一次(ci)或多次(ci)全线贯通。”水利部水资源(yuan)管理司司长于琪洋说(shuo)。

流经青海、甘肃(su)和(he)内蒙古的(de)黑河，是我国第二大(da)内陆河，其中游张掖(ye)地区是全国重要的(de)商品粮基地，下游除(chu)额济纳绿洲外，大(da)部分为沙漠(mo)戈壁。

“党的(de)十八大(da)以来，黑河通过实施精(jing)细调度和(he)管理，加大(da)向生态脆弱区、绿洲边缘区配水力度，对水资源(yuan)由(you)总量控制变为过程(cheng)控制，使(shi)黑河断流干涸问题得到(dao)缓(huan)解，尾闾东居延海实现连续19年不干涸，流域生态环境明显(xian)改善，指示物种胡杨林面积实现恢复性增加。”黑河流域管理局水政水资源(yuan)处处长张婕说(shuo)。

河流是大(da)地的(de)血脉。在中华(hua)大(da)地上(shang)，越来越多的(de)河流开始(shi)呈现“河畅、水清、岸绿、景美”。

统(tong)计显(xian)示，我国流域面积50平方公里及以上(shang)的(de)河流达4.5万(wan)条，总长度达150万(wan)公里。众多复苏的(de)河流正(zheng)在重塑城市经济结构、推动产业绿色转(zhuan)型，也在改变人们的(de)用水方式。

位(wei)于黑河中游的(de)张掖(ye)市紧(jin)紧(jin)抓住节水这个关键，大(da)力发展高效节水灌溉农业，建成全国重要的(de)玉米制种基地，种植面积常年稳定在100万(wan)亩(mu)左右。张掖(ye)市用水总量由(you)2012年的(de)23.4亿立方米降(jiang)至2023年的(de)21.1亿立方米；张掖(ye)地区国内生产总值增长近1.08倍，取用水总量不升反(fan)降(jiang)9.8%。

2024年，我国将(jiang)继续强化江(jiang)河保护治理管理，继续推进母亲(qin)河复苏行动，使(shi)更多河流成为造福人民的(de)幸福河，为建设人水和(he)谐的(de)美丽中国提供有力支撑。（完）