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资源型(xing)城市如何探索转型(xing)发展新路径？在山西晋城，当地立足自身优势，坚持创新驱动，深耕光机电产业，不断(duan)加强(qiang)政策支持，优化(hua)营(ying)商(shang)环境，改善(shan)产业生(sheng)态。近3年，当地光机电行业总产值年均增(zeng)长42%，成为支撑城市转型(xing)的(de)重要动能(neng)。
一分钟，200只精微光学镜头诞生(sheng)；一天，10万件手机部件下线；一个月，90亿颗LED灯珠产出……这是山西省晋城市光机电产业的(de)成绩单。
晋城，一座(zuo)位于晋东(dong)南典型(xing)的(de)煤炭资源型(xing)城市，曾经“靠煤吃煤”，“一煤独大”的(de)结构性问题较为突出。近年来，晋城抢抓产业转移机遇，把发展光机电产业作为加快(kuai)产业转型(xing)的(de)重要方向。
目(mu)前，晋城经济技术开发区共有光机电行业规上企业54家。2023年，行业总产值达500亿元，占全市制造(zao)业总产值的(de)46%。近3年，行业总产值年均增(zeng)长42%，成为全市增(zeng)幅最大的(de)新兴产业。
立足自身优势
深耕特色产业
站在一面搭载了人工智能(neng)传(chuan)感器的(de)健(jian)身镜前，不仅可以与“镜子”里的(de)虚拟教练同步训练，高清屏幕上还能(neng)实时显示运动数据；高达1亿像素的(de)手机镜头，在4.32毫米(mi)深的(de)镜筒里集成了10个组件；指甲盖大小的(de)超高速(su)机器视觉芯片(pian)，一秒钟能(neng)处理1000张照片(pian)……走进晋城经济技术开发区光机电产业园，各种高科(ke)技产品让人目(mu)不暇接。
晋城立足自身优势，深耕特色产业，2019年，当地提(ti)出将光机电产业作为主导产业来培育；2021年，进一步确立建(jian)设“光机电产业集聚城市”的(de)定位，聚焦视觉系统、新材料(liao)、人工智能(neng)3条特色产业链，累计(ji)招引项目(mu)130余个。
山西华耀光电科(ke)技有限公司是晋城重点引进的(de)视觉系统领域头部企业，去年11月正式投产以来，订单不断(duan)，已经排到今年7月；进入5月，新能(neng)源智能(neng)车载液晶模(mo)组生(sheng)产线试产，年产能(neng)预计(ji)达到200万套。“今年要上第三条生(sheng)产线，还得再招人。”公司工程总监杨盼介绍。
山西华耀光电科(ke)技位于广东(dong)深圳的(de)母公司，这两年开始布局华北市场。“我们属(shu)于产业链中端，晋城上下游(you)企业都有，产业生(sheng)态比较完善(shan)，最后选择落户这里。”杨盼介绍。
“产业生(sheng)态影响着招商(shang)引资的(de)成败。我们鼓励产业链上的(de)各家企业融通发展，打通产业内循(xun)环。”晋城经济技术开发区党(dang)工委书记(ji)、管(guan)委会主任史(shi)小林(lin)介绍，开发区立足产业基(ji)础，梳(shu)理上下游(you)关系，培育形成LED、触摸屏、新材料(liao)、机器人、智能(neng)家居(ju)5条产品短链条，园区产业链配套率达到60%以上。
山西星心半导体科(ke)技有限公司是LED显示屏产业链链主，也是利亚德、九洲(zhou)电器等(deng)企业的(de)关键供(gong)应商(shang)。在其辐射带(dai)动下，多家链上企业入驻晋城经济技术开发区，这让公司总经理阚广东(dong)对未来发展更有信(xin)心：“公司计(ji)划联合园区已引进的(de)17家显示屏行业厂家，建(jian)立产业联盟(meng)，带(dai)动产业链技术进步和转型(xing)升级。”
创优营(ying)商(shang)环境
用(yong)心服务企业
前不久的(de)“五一”假期，山西英特丽电子科(ke)技有限公司（以下简称“山西英特丽”）副总经理辛(xin)钱俊在赶订单中度过。
山西英特丽是一家以研发制造(zao)通信(xin)电子、新能(neng)源、汽车等(deng)产业领域封(feng)装电路板控制模(mo)块为主的(de)高新技术企业，去年成为比亚迪集团的(de)供(gong)货商(shang)。“在这里落地，主要是看中了服务和环境。”辛(xin)钱俊坦言。
近年来，晋城市从改革创新、金(jin)融服务、要素保障、科(ke)技支撑等(deng)方面出台8项政策，建(jian)设标准化(hua)厂房200万平方米(mi)，企业能(neng)即时入驻；搭建(jian)产业链、人才、金(jin)融、创新、手续(xu)办理等(deng)9个工作专班；深化(hua)“承诺制+标准地+全代办”改革，开展“提(ti)前介入、靠前服务、超前预审、全程代办”服务，实行项目(mu)经理终(zhong)身陪跑，为企业开展“一对一”服务。
2020年，山西英特丽签约。“园区根据我们的(de)个性化(hua)需求(qiu)，修改标准厂房的(de)设计(ji)方案和施工方案，短短一个月就达到了入驻条件。”辛(xin)钱俊感受到晋城的(de)诚意和效率。
由于落地较早，那时候(hou)园区设施不是很完善(shan)。“投产前，工人没有宿舍住，项目(mu)陪跑经理专门为我们申请了60多套住房，还协调开通了临时通勤公交(jiao)。”这些让初来乍到的(de)辛(xin)钱俊很暖(nuan)心。
传(chuan)统业务步入正轨后，山西英特丽从去年开始布局新能(neng)源充电桩业务，现(xian)有5条充电桩组装线，已和多家大型(xing)国企签订合作协议。今年公司充电桩业务产值预计(ji)达到1亿元，业务总产值预计(ji)达到3.6亿元。
“开发区帮(bang)我们搭台推介，对接省内各新能(neng)源主管(guan)部门。目(mu)前充电桩业务只占到我们的(de)两成产值，未来将占到五成。”辛(xin)钱俊介绍。
山西英特丽还与园区共同组建(jian)招商(shang)平台，通过牵线搭桥，引荐10余家光机电企业。为了让企业留得住、发展得好，晋城经济技术开发区用(yong)心服务企业，制定完善(shan)全生(sheng)命周期扶持政策，在企业落户、成长提(ti)质(zhi)、扩(kuo)大发展等(deng)环节，给予不同政策扶持。
培育创新生(sheng)态
增(zeng)强(qiang)发展韧性
今年一季度，晋城共引入5个光机电项目(mu)。5月10日，康佳智慧科(ke)技城项目(mu)正式启动，康佳集团计(ji)划在晋城投资50亿元建(jian)设全国智能(neng)家居(ju)总部。
“虽然有成绩，但也有短板。”史(shi)小林(lin)坦言，招商(shang)引资企业的(de)研发技术中心普遍在外，有生(sheng)产缺研发、有产品缺技术的(de)问题较为突出，一旦成本优势不复(fu)存在，产业集群难免外迁转移。
如何培育产业创新生(sheng)态，增(zeng)强(qiang)发展韧性？2020年，晋城市委、市政府批准设立独立事业法人单位——晋城市光机电产业研究院（以下简称“光机电研究院”），设立总额10亿元的(de)股权投资基(ji)金(jin)，推动产学研用(yong)深度融合。
光机电研究院瞄准纳米(mi)材料(liao)与器件、半导体光电材料(liao)与器件、光机电集成技术与重大应用(yong)三大方向，面向市场需求(qiu)，重在引入距市场“一步之遥”的(de)创新成果。4年来，光机电研究院先后引进6个项目(mu)，总投资约6亿元。
“我们全力做好各项服务，为项目(mu)早日投产保驾护航。”光机电研究院副院长成磊说。
4年前，成磊还是当地唯一的(de)光机电专业博士。如今，光机电研究院通过“领军(jun)人才带(dai)项目(mu)、项目(mu)带(dai)技术团队”的(de)模(mo)式，已建(jian)立起由6名(ming)院士、40名(ming)博士组成的(de)专家智库。
此外，晋城市整合10余所职业院校，成立了光机电职业教育集团；在山西科(ke)技学院专门设立光机电专业，每年可培养光机电专业本科(ke)生(sheng)1400人、技能(neng)人才1.3万余人。
“我们将以光机电产业牵引转型(xing)，围绕(rao)明确产业定位、完善(shan)政策体系、坚持创新驱动等(deng)方面持续(xu)发力，加快(kuai)建(jian)设光机电产业集聚城市。”晋城市委书记(ji)王震表示。