编(bian)者按：“改革开放铸就的伟大改革开放精神，极大丰(feng)富了民族精神内(nei)涵，成为(wei)当代中(zhong)国(guo)人民最鲜明的精神标(biao)识！”无论是在地方还是在中(zhong)央工作，习近平都(dou)锐意推(tui)进改革开放，弘扬和(he)践行改革开放精神。央视网《天天学习》推(tui)出系列策划(hua)，讲(jiang)述习近平推(tui)进改革开放、破解发展难题(ti)的故(gu)事，带您从中(zhong)感(gan)悟新时代全面深化改革扩(kuo)大开放的深刻内(nei)涵和(he)时代意义。
天天学习绿瓦红墙，炊烟袅袅。群山环(huan)抱，树木苍(cang)翠欲滴。这座位于福建省三明市的小村(cun)庄——洪田村(cun)，被誉为(wei)“中(zhong)国(guo)林改小岗(gang)村(cun)”。
1998年9月29日，在洪田村(cun)一间不大的屋子里，26位村(cun)民代表(biao)七(qi)嘴八舌，争得面红耳(er)赤。为(wei)了分山到户的事，大家吵嚷了4个多月，仍未能达成共(gong)识。
眼看靠山吃山却越(yue)吃越(yue)穷，讨论也议不出结(jie)果(guo)，最终只能采取无记名投票方式表(biao)决。结(jie)果(guo)出人意料，八成以上的村(cun)民代表(biao)赞成改革——分山到户。
1998年，福建省三明市洪田村(cun)敢为(wei)人先，把土地承包责任制引向(xiang)山林，完成了“分山到户”的创举，被誉为(wei)“中(zhong)国(guo)林改小岗(gang)村(cun)”。
没有经(jing)验可借(jie)鉴，没有红头文件支持(chi)，洪田村(cun)的分山改革，是农民群众的自(zi)发尝试。当时的村(cun)民不会想(xiang)到，他们的自(zi)发尝试会演变为(wei)福建全省乃至(zhi)全国(guo)的改革实践。
1996年5月至(zhi)2002年6月，在福建任职的习近平先后(hou)11次到三明市调研(yan)。对集体林权(quan)制度改革，习近平一直在关(guan)注。
2002年5月，在与时任福建省林业厅厅长的一次深谈中(zhong)，习近平谈及集体林经(jing)营体制改革。他说(shuo)：“集体林本身就是村(cun)民集体共(gong)有的，应该还山于民、还权(quan)于民、还利于民。”
这次深谈后(hou)，习近平决定到龙岩市武(wu)平县进行专题(ti)调研(yan)，先搞试点。调研(yan)时，习近平指出，集体林权(quan)制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向(xiang)山上。
一锤定音确定了林改的方向(xiang)。
习近平经(jing)常讲(jiang)，历次改革大多数是群众创造的，我们坐在办公室里拍脑袋搞改革是搞不成的。这么(me)浩大的改革，我们一定要走群众路线，相信群众，依靠群众，由群众当家作主(zhu)。
福建各地林改，都(dou)坚(jian)持(chi)了这一原则。村(cun)里的改革方案必须由三分之二以上村(cun)民代表(biao)通过，林改的程(cheng)序、方案、内(nei)容(rong)和(he)结(jie)果(guo)都(dou)必须向(xiang)全体村(cun)民公开。
山有好山、坏(huai)山，阴坡、阳坡；林有商品(pin)林、公益林，幼林、中(zhong)龄林、成熟林。分田容(rong)易分山难，只有依靠群众自(zi)己讨论，理由吵明了，意见统一了，问题(ti)自(zi)然就解决了。
据福建省林业厅当时的负责同志回忆，这次改革是一场利益博弈(yi)，但是我们采取“群众的事情群众办，群众的事情自(zi)己说(shuo)了算，不包办代替”的办法，形成了和(he)谐(xie)的改革大环(huan)境。
林改充分调动了农民造林育林护林的积极性，极大地释放出林地蕴藏的巨大潜力。农民成为(wei)山林的主(zhu)人，“耕好自(zi)家山，管好自(zi)家林”成为(wei)许多农民的自(zi)觉行动。
福建三明森林生态环(huan)境优美。
星星之火终成燎原之势。2008年，集体林权(quan)制度改革在全国(guo)范围内(nei)推(tui)广，唤醒了大片沉睡的山林。
2021年，习近平总(zong)书(shu)记再次回到福建三明。他对三明集体林权(quan)制度改革中(zhong)体现的群众首创精神表(biao)示肯定：“三明集体林权(quan)制度改革探索很有意义，要坚(jian)持(chi)正(zheng)确改革方向(xiang)，尊重群众首创精神，积极稳妥推(tui)进集体林权(quan)制度创新。”
人民是改革事业的主(zhu)角。我国(guo)改革开放进程(cheng)中(zhong)，正(zheng)是普普通通的亿万(wan)人民群众，迸发出澎湃(pai)的改革激情和(he)无穷的创造活力，推(tui)动一次又一次制度创新，成为(wei)改革的“原动力”。
2013年，全面深化改革的号角吹响。福建三明再次先行先试，从分离“承包经(jing)营权(quan)”到“林票制度改革”，再到全国(guo)首张林业“碳票” 发行，改革步步深化，推(tui)动林业发展、林农增收(shou)、林区繁荣。
2024年5月9日，福建省三明市马岩林下经(jing)济种植示范基地工人在管理林下种植的多花黄(huang)精。
2023年，福建三明实现林业产业总(zong)产值近1300亿元(yuan)，农民人均涉林纯收(shou)入7600元(yuan)，约占农民人均可支配收(shou)入的三分之一。
改革开放是不断破旧立新的过程(cheng)，亦是不断汲取人民群众首创精神进而指导实践的过程(cheng)。这生动体现在习近平总(zong)书(shu)记谋划(hua)和(he)推(tui)进全面深化改革的全过程(cheng)。
党(dang)的十八大以来，习近平总(zong)书(shu)记100多次到基层考(kao)察(cha)，对各地群众和(he)基层的改革方法调研(yan)查访，对人民群众的首创精神充分认可。
从“三医(yi)联动”、“两票制”、“一品(pin)两规”、组建医(yi)保局等改革举措破冰医(yi)改，到“最多跑一次”以实际行动增强群众获得感(gan)，再到“河长制”创新做法推(tui)向(xiang)全国(guo)……我们党(dang)始终尊重群众首创精神，将一个个“点”上的突破提(ti)升到“面”上的推(tui)广。
2021年3月，习近平总(zong)书(shu)记在福建三明考(kao)察(cha)调研(yan)时说(shuo)：“共(gong)产党(dang)做事的一个指导思想(xiang)就是尊重群众首创精神，群众是真(zhen)正(zheng)的英雄。”
总(zong)监制丨骆红秉 魏驱(qu)虎
监 制丨王敬东(dong)
主(zhu) 编(bian)丨李璇
策 划(hua)丨孟利铮
编(bian) 辑丨李珊珊
视 觉丨张紫曦(xi)
校 对丨刘禛(zhen) 孙洁 宋春燕 毛(mao)长志 闫田田
出 品(pin)丨中(zhong)央广播电视总(zong)台央视网