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2024-06-08 03:35:56
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机动车检测机构(gou)为千余辆汽车提供“交钱过检”服务(wu),多人因涉嫌提供虚假(jia)证明(ming)文件罪被检察机关起诉。

6月6日,最高检发布了3件检察机关依法惩治第三方环(huan)保服务(wu)机构(gou)弄虚作假(jia)犯罪典型案例。该批典型案例均由最高检、公(gong)安(an)部(bu)、生态环(huan)境部(bu)联合挂牌督(du)办,涉及环(huan)境影响评价、环(huan)境检测、机动车尾气检测等领域。《广东(dong)省广州市G机动车检测有限公(gong)司(si)、李某山等6人提供虚假(jia)证明(ming)文件案》等案件入选。

澎湃新闻注(zhu)意(yi)到,2022年至2023年,最高检会同最高法、公(gong)安(an)部(bu)、生态环(huan)境部(bu)、国家(jia)市场监督(du)管理总局(ju)等部(bu)门(men)联合部(bu)署开展(zhan)第三方环(huan)保服务(wu)机构(gou)弄虚作假(jia)问题专项整治行动。其间(jian),最高检与公(gong)安(an)部(bu)、生态环(huan)境部(bu)联合挂牌督(du)办、指导(dao)办理了两(liang)批次(ci)共5件第三方环(huan)保服务(wu)机构(gou)弄虚作假(jia)案例,依法严惩了第三方环(huan)保服务(wu)机构(gou)受利(li)益驱动,在开展(zhan)环(huan)评文件编制、环(huan)境检测等业务(wu)过程中弄虚作假(jia)的违法犯罪行为,取(qu)得阶段性成效。

最高检表示,接下来,检察机关将继(ji)续发挥法律监督(du)职能(neng),强化在依法办理第三方环(huan)保服务(wu)机构(gou)弄虚作假(jia)案件中的协(xie)作配合,通过行刑衔(xian)接、一体化推进等联动机制,形成遏制第三方环(huan)保服务(wu)机构(gou)弄虚作假(jia)的“组合拳”。

上述案件案情介绍,G检测公(gong)司(si)于2020年9月8日成立,经依法登记从事(shi)机动车检测经营(ying)服务(wu),并向(xiang)社会出具具有证明(ming)作用的数据和检测报告。李某山为公(gong)司(si)股东(dong)及法定代表人,负责检测站的全面工作;蔡某家(jia)为公(gong)司(si)股东(dong)、站长、授权签字人,负责财务(wu)报销审批、检测报告的审核批准;卜某雷为公(gong)司(si)副站长、柴油线操(cao)作员、授权签字人,负责柴油车的检测以及检测报告的审核批准;林某文2021年3月至7月担任公(gong)司(si)授权签字人,负责检测报告的审核批准;王某、张某林为公(gong)司(si)汽油线操(cao)作员,负责汽油线检测。

2021年3月至11月期间(jian),G检测公(gong)司(si)为了提升公(gong)司(si)效益和营(ying)业额,违法、违规向(xiang)客户提供机动车检测服务(wu),通过购买(mai)并使用OBD(车载自动诊(zhen)断系(xi)统)模拟器(qi)代替真实的车辆诊(zhen)断仪进行检测、为未经维修的复检车辆购买(mai)虚开的车辆维修单、故意(yi)减少尾气收集比例、违规放(fang)置发动机转速感应(ying)器(qi)、让检测数据异常车辆通过审核等多种手(shou)段,使一千余辆本应(ying)无法通过排气污染物检测的车辆通过检测,并出具了排气污染物检测合格的证明(ming)文件。

最高检介绍,该案由广东(dong)省广州市生态环(huan)境局(ju)在日常调查中发现(xian),于2022年1月18日向(xiang)广东(dong)省广州市公(gong)安(an)局(ju)移送犯罪线索。同年4月1日,广州市公(gong)安(an)局(ju)决定立案侦查,并于12月14日以李某山等6人涉嫌提供虚假(jia)证明(ming)文件罪移送广东(dong)省广州市人民检察院审查起诉。2023年1月3日,根据级别管辖,广州市人民检察院将本案交广州市白云区人民检察院审查起诉。

检察机关审查案卷后,发现(xian)涉案人员均系(xi)为G检测公(gong)司(si)留住客源(yuan)的目的实施犯罪,属于为了单位利(li)益。为查明(ming)是否成立单位犯罪,检察机关一方面引(yin)导(dao)侦查机关调取(qu)证明(ming)授权签字人职责、公(gong)司(si)资(zi)金往来等情况的书证,OBD模拟器(qi)提供方的证言等言词(ci)证据,查明(ming)G检测公(gong)司(si)统一收取(qu)车辆检测费,统一支付购买(mai)造假(jia)工具费用的情况。

另(ling)一方面,通过实地查看检测流(liu)程,了解各涉案人员工作内(nei)容等方式开展(zhan)自行补充侦查,查明(ming)包括单位法定代表人、站长在内(nei)的各涉案人员均明(ming)知公(gong)司(si)存在造假(jia)情况,仍放(fang)任或在工作岗(gang)位上实施多种弄虚作假(jia)行为,未超出单位整体意(yi)志。故查实本案各涉案人员在出具证明(ming)文件的过程中各种造假(jia)行为均系(xi)为了单位利(li)益,代表单位意(yi)志,属于单位犯罪。检察机关依法追加G检测公(gong)司(si)为犯罪嫌疑单位。

审查起诉期间(jian),涉案人员及辩护律师提出错误数据是系(xi)统自动抓取(qu)的,在案证据不(bu)能(neng)推断检测中使用了OBD模拟器(qi)等意(yi)见。为查明(ming)上述辩解情况,检察机关派员协(xie)同侦查人员多次(ci)实地查看检测操(cao)作过程、数值变化、后台数据审核过程,明(ming)确检测人员能(neng)够知晓主要(yao)过程数据,并自行选择报告虚假(jia)数据;向(xiang)生态环(huan)境监测中心工作人员咨询系(xi)统数据保存规则、数据异常与使用OBD模拟器(qi)的判定标准,明(ming)确检测数据恒(heng)定能(neng)够证明(ming)存在弄虚作假(jia)情况。

白云区人民检察院综合考量(liang)各涉案人员的犯罪情节与主观恶性,于2023年11月3日以提供虚假(jia)证明(ming)文件罪对(dui)G检测公(gong)司(si)、李某山、蔡某家(jia)、卜某雷依法提起公(gong)诉;同年12月15日,对(dui)具有认罪认罚情节且在G公(gong)司(si)工作时间(jian)较短的林某文,在共同犯罪中作用较小的王某、张某林依法作出相对(dui)不(bu)起诉决定。

2024年2月6日,白云区人民法院以提供虚假(jia)证明(ming)文件罪,对(dui)G检测公(gong)司(si)判处罚金40万元,对(dui)李某山等3人分别判处有期徒刑一年九个月至一年不(bu)等,并处罚金,其中对(dui)卜某雷适用缓刑。一审宣判后,被告人李某山、蔡某家(jia)不(bu)服判决,提出上诉。2024年5月30日,广州市中级人民法院裁定驳回上诉、维持原判。

最高检阐述本案典型意(yi)义时表示,机动车尾气污染已成为大气污染的主要(yao)污染源(yuan)之一,尾气检测是筛查排放(fang)不(bu)合格机动车、倒逼维修治理、督(du)促机动车达标行驶的重要(yao)手(shou)段。当前,提供机动车检测服务(wu)的第三方机构(gou)实行社会化、市场化运营(ying),“交钱过检”“包过”等违法犯罪行为屡禁不(bu)止。检察机关办理此类专业性较强的案件,要(yao)坚(jian)持亲历性审查原则,充分运用走访咨询、实地查看等手(shou)段,开展(zhan)引(yin)导(dao)侦查取(qu)证、自行补充侦查等工作,进一步厘清案件事(shi)实,深度查明(ming)案件细节,完(wan)善(shan)以证据为中心的刑事(shi)指控体系(xi)。

此外,对(dui)涉及单位的案件,把握单位犯罪的实质认定标准,在单位实际控制人、主要(yao)负责人默许下实施弄虚作假(jia)行为,且违法所得归单位收取(qu)后再分配的,应(ying)认定单位犯罪。同时,贯(guan)彻(che)宽严相济刑事(shi)政策,根据单位中各涉案人员的地位作用、参与程度、获利(li)金额、认罪认罚等情况予以分层处理。通过依法履行检察职责,守住控制道路移动污染源(yuan)的“最后一道阀门(men)”。

发布于:上海市
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