国道(dao)214线昌都至邦达(da)机场(chang)公路新改建工程昌都至加卡(ka)段。记者 万慧 摄
青藏铁路。记者 万靖(jing) 摄
羊八井特色(se)温泉小镇(zhen)。记者 张丽(li)萍 摄
日喀则(ze)职(zhi)业技(ji)术学院建设现场(chang)。记者 扎西顿(dun)珠 摄
“五城三小时经济圈(quan)”发展战略，是指以拉萨(sa)为核心，日喀则(ze)、昌都为副(fu)中心城市，形成以重要县城和边境城镇(zhen)为支点的大中小城镇(zhen)协调发展格局。
交通是兴国之要、强国之基。自治区提出建成“五城三小时经济圈(quan)”综(zong)合立体交通网络。引导七地(di)市发挥比较优势，不断拓展新的增长点。支持拉萨(sa)、山南两市深度融合，推动拉萨(sa)金融商(shang)务区、物流集散地(di)建设。支持那曲、阿里大力发展绿色(se)有机畜牧业，支持日喀则(ze)建设国际陆地(di)港和面向南亚开放的中心城市，支持林芝加快改革(ge)开放先行、建设特色(se)有机农(nong)牧业保供基地(di)，支持昌都打造藏青川滇交通枢纽和重要开放通道(dao)。
党的十八大以来，在(zai)国家(jia)的大力支持下，西藏综(zong)合交通实现历史性突破，逐步实现以拉萨(sa)为核心，辐射(she)日喀则(ze)、山南、林芝、那曲的三小时经济圈(quan)，“五城三小时经济圈(quan)”不断焕发新活力。
地(di)域间联系密切是交通便利的直接体现。
“每(mei)次节(jie)假日回日喀则(ze)看望(wang)父母，看到拉日高速建设的重大进展，我心里都特别激动，因为我离父母越来越近了(le)。拉日高速通车后，拉萨(sa)至日喀则(ze)的通行时间将由现在(zai)的5小时缩短至3小时，以后回家(jia)更加方便了(le)。”在(zai)拉萨(sa)市上(shang)班的边多高兴地(di)说。
边多便利的“探亲路”得益于拉萨(sa)市交通运输事业的高质量发展。长期以来，拉萨(sa)市贯彻“强中心”战略，立足(zu)当好“七个排头兵”，抢抓交通运输发展战略机遇(yu)，加强交通重点项目申报建设，引导发挥交通先行带动作用，完成东(dong)环北线、柳梧大桥(qiao)南桥(qiao)头改造、北环路和蓝天路改造工程等，城市道(dao)路通行效率(lu)有效提高，雅安至叶城国家(jia)高速公路拉萨(sa)至林芝段、京藏高速公路那曲至拉萨(sa)段相继建成通车，省道(dao)5线拉萨(sa)至泽当快速公路工程加快推进，拉萨(sa)山南一体化进程加速推进，连接日喀则(ze)市、山南市、林芝市、那曲市的高速公路网加快形成，着力打造以拉萨(sa)市为中心的“五城三小时经济圈(quan)”。
截至目前，拉萨(sa)市公路通车总(zong)里程约(yue)7千公里。从技(ji)术等级来看，高等级公路通车里程超400公里。从行政等级来看，国省道(dao)路通车里程超1200公里，农(nong)村公路通车里程超5400公里。“三纵两横两联”的国省道(dao)路网主骨(gu)架和广泛覆盖农(nong)牧区的农(nong)村公路联络网基本形成，拉萨(sa)市同(tong)周边市地(di)联系更加紧密，城关区到市内各县（区）实现一小时通达(da)，全市乡镇(zhen)、行政村公路通畅(chang)率(lu)及通客车率(lu)达(da)100％。
拉萨(sa)市交通局相关负责人表示，交通重点项目的建设，为带动沿线乡村经济社会(hui)发展，加快新型城镇(zhen)化建设步伐(fa)，打造拉萨(sa)—山南—日喀则(ze)经济核心区，主动服(fu)务融入“一带一路”，推动全面建成小康社会(hui)提供了(le)坚实的交通运输保障(zhang)。辖区高等级公路的通车试运行，有效缩短城域内、区域间单边通行时间，有效带动辖区达(da)孜区城镇(zhen)化建设、羊八井特色(se)温泉小镇(zhen)等区域的发展，明显改善了(le)出行体验，有力支撑全域旅游战略。
“‘五一’假期，我们一家(jia)人自驾游去了(le)那曲西部，沿途的风光太美了(le)，湖泊壮观、草原广阔(kuo)、雪(xue)山连绵、冰川奇特……以前，因为路途遥远、交通不便、那曲海拔高，每(mei)逢(feng)小长假，我们都未考虑(lu)去那曲旅行；那拉高速通车后，我们把那曲列入了(le)旅游清单。今年，我们愿望(wang)终于得以实现，确(que)实不虚此(ci)行，那曲确(que)属旅游胜地(di)。”拉萨(sa)市民桑达(da)拉姆激动地(di)说。
2021年8月，国道(dao)6京藏高速公路那曲至羊八井段通车，标志(zhi)着西藏首条连接自治区首府拉萨(sa)和藏北草原的高速公路那拉高速公路全线通车。那拉高速公路起(qi)于那曲市色(se)尼区规划区西南，接国道(dao)109线，止于拉萨(sa)市堆龙德庆区乃琼镇(zhen)波玛村，接已建的拉萨(sa)市西环线，全长295公里。
那拉高速公路通车后，拉萨(sa)市与(yu)那曲市之间的车程由过去的6个多小时缩短至现在(zai)的3个小时，进一步改善了(le)区内外各族人民群众出行条件(jian)，以拉萨(sa)为中心的“三小时经济圈(quan)”进一步形成。
同(tong)时，“三小时经济圈(quan)”的形成大力推进了(le)那曲“产(chan)业飞地(di)”模式的发展。针对那曲市特殊的自然环境与(yu)区域实际对产(chan)业发展的限制，浙江援藏创新产(chan)业援藏模式，主动对接拉萨(sa)经济开发区等园区，进一步沟通协调“飞地(di)”招商(shang)引资政策。其中，推动投资5000万元的浙江援藏“产(chan)业飞地(di)”羌塘(tang)长荣(rong)服(fu)装智能制造项目落户拉萨(sa)经开区，建成后年产(chan)值1亿元左右，使产(chan)业援藏有了(le)较大突破并取得积(ji)极成效。
那曲是西藏的“北大门”，地(di)处(chu)承南继北、东(dong)接西联的交通枢纽，北与(yu)青海、新疆(jiang)相连，与(yu)区内除山南之外的5个市地(di)毗邻，青藏铁路、青藏公路、格拉输油管线、兰西拉光缆、青藏直流联网等西藏的“生命线”均贯穿(chuan)那曲500多公里，战略地(di)位极为重要，区位优势十分明显。
同(tong)样，作为边境大市的日喀则(ze)，是国家(jia)区域级流通节(jie)点城市、面向南亚开放的中心城市，在(zai)建设“一带一路”和沿边地(di)区开发开放新格局中具有特殊战略地(di)位。“五城三小时经济圈(quan)”使中心城市到边境口(kou)岸的交通更加便捷。
近年来，日喀则(ze)市把服(fu)务共建“一带一路”作为日喀则(ze)未来发展的最大机遇(yu)、最大潜(qian)力，充分发挥区位、地(di)缘、人文优势，坚持统筹谋划、规划引领、高位推动、招商(shang)为要，优化完善口(kou)岸功能，持续扩大外贸规模，为发展新质生产(chan)力创造更大空间，积(ji)极推进国际陆地(di)港建设，全方位拓展开放深度和合作广度。
行走在(zai)日喀则(ze)市经开区，工人忙碌地(di)进行切筋、浇筑等工作，各类机械轰鸣着来往(wang)各施工现场(chang)……入眼皆是一幅(fu)热火朝天的建设场(chang)景。其中，位于日喀则(ze)市经开区正在(zai)修建的日喀则(ze)职(zhi)业技(ji)术学院，是日喀则(ze)市第(di)一所高等职(zhi)业技(ji)术学院，预(yu)计2025年7月竣工。学院建成后，可有效缓解中职(zhi)毕业生“出口(kou)难”的问题，改善我区大学生结构性就业矛盾，能够(gou)为强边固边兴边富民、对外开放培养(yang)更多高素质技(ji)术技(ji)能人才，为日喀则(ze)市打造成“两个中心城市”和国际陆港城市，提供强有力的人才支撑。
下一步，日喀则(ze)市将主动服(fu)务融入“一带一路”，全面提高对外开放的水平、规模、质量、效益，持续深化对外交流互鉴，有效提升与(yu)相邻国家(jia)共同(tong)维护安全的能力，加强境外企业和公民安全服(fu)务保障(zhang)，向国际社会(hui)展示新西藏新形象，努力在(zai)“一带一路”建设中发挥更大作用。
从历史上(shang)的茶马古道(dao)，到现代交通网络体系的发达(da)，交通始终在(zai)推动经济社会(hui)发展中发挥着不可替代的作用。今年，“五城三小时经济圈(quan)”发展战略将赋能西藏更好地(di)融入“一带一路”，连接成渝地(di)区双城经济圈(quan)，提升开放水平。在(zai)援藏干部的帮助下，山南市建成西藏规模最大的现代化养(yang)鸡场(chang)，林芝墨脱发展茶旅文化产(chan)业等，都走向了(le)更为广阔(kuo)的市场(chang)。上(shang)海、日喀则(ze)两地(di)积(ji)极探索双向赋能的产(chan)业援藏方式，进一步打开市场(chang)新前景。