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资源型城市如何探索转型发展新(xin)路径？在(zai)山西晋城，当地立足自(zi)身优势，坚持创(chuang)新(xin)驱动，深耕光机电产业，不断加强政策支持，优化营商环境，改善产业生(sheng)态。近3年，当地光机电行业总产值年均增长42%，成为支撑城市转型的重要动能。
一分钟(zhong)，200只精微光学镜头诞生(sheng)；一天，10万件手机部件下线；一个月，90亿颗(ke)LED灯珠(zhu)产出……这是山西省晋城市光机电产业的成绩单。
晋城，一座位于晋东南典型的煤炭资源型城市，曾经(jing)“靠煤吃(chi)煤”，“一煤独大”的结构性问题较为突(tu)出。近年来，晋城抢抓产业转移机遇，把发展光机电产业作为加快产业转型的重要方向(xiang)。
目前，晋城经(jing)济技术(shu)开发区共有光机电行业规(gui)上企业54家(jia)。2023年，行业总产值达500亿元，占全市制造业总产值的46%。近3年，行业总产值年均增长42%，成为全市增幅最大的新(xin)兴产业。
立足自(zi)身优势
深耕特色产业
站在(zai)一面搭载了人工智能传感器的健身镜前，不仅可以与“镜子”里的虚拟教练同步训练，高清屏幕(mu)上还能实时(shi)显示运动数据；高达1亿像素(su)的手机镜头，在(zai)4.32毫米深的镜筒(tong)里集成了10个组件；指(zhi)甲盖大小的超高速机器视(shi)觉芯片，一秒钟(zhong)能处理1000张照(zhao)片……走进晋城经(jing)济技术(shu)开发区光机电产业园，各种高科技产品让人目不暇接。
晋城立足自(zi)身优势，深耕特色产业，2019年，当地提出将光机电产业作为主导产业来培(pei)育；2021年，进一步确立建设(she)“光机电产业集聚城市”的定位，聚焦视(shi)觉系统、新(xin)材料(liao)、人工智能3条特色产业链，累(lei)计(ji)招引项目130余个。
山西华耀光电科技有限公司是晋城重点引进的视(shi)觉系统领域头部企业，去年11月正式投产以来，订单不断，已(yi)经(jing)排到今年7月；进入5月，新(xin)能源智能车载液(ye)晶模组生(sheng)产线试(shi)产，年产能预计(ji)达到200万套。“今年要上第三条生(sheng)产线，还得(de)再招人。”公司工程总监杨(yang)盼介绍。
山西华耀光电科技位于广东深圳的母(mu)公司，这两年开始布局华北市场。“我们属于产业链中端(duan)，晋城上下游企业都有，产业生(sheng)态比较完善，最后选择落户这里。”杨(yang)盼介绍。
“产业生(sheng)态影响着招商引资的成败。我们鼓励产业链上的各家(jia)企业融通发展，打通产业内循环。”晋城经(jing)济技术(shu)开发区党工委书记、管委会主任史小林介绍，开发区立足产业基础，梳(shu)理上下游关系，培(pei)育形成LED、触摸屏、新(xin)材料(liao)、机器人、智能家(jia)居5条产品短(duan)链条，园区产业链配(pei)套率达到60%以上。
山西星心半导体科技有限公司是LED显示屏产业链链主，也是利亚德、九洲电器等企业的关键供应商。在(zai)其辐射带动下，多家(jia)链上企业入驻晋城经(jing)济技术(shu)开发区，这让公司总经(jing)理阚(han)广东对未来发展更有信心：“公司计(ji)划联合园区已(yi)引进的17家(jia)显示屏行业厂家(jia)，建立产业联盟，带动产业链技术(shu)进步和转型升级。”
创(chuang)优营商环境
用心服务企业
前不久的“五一”假期，山西英(ying)特丽电子科技有限公司（以下简称“山西英(ying)特丽”）副总经(jing)理辛钱俊在(zai)赶订单中度过。
山西英(ying)特丽是一家(jia)以研发制造通信电子、新(xin)能源、汽车等产业领域封装电路板控制模块为主的高新(xin)技术(shu)企业，去年成为比亚迪集团的供货(huo)商。“在(zai)这里落地，主要是看中了服务和环境。”辛钱俊坦(tan)言。
近年来，晋城市从改革创(chuang)新(xin)、金融服务、要素(su)保障、科技支撑等方面出台8项政策，建设(she)标准化厂房200万平方米，企业能即时(shi)入驻；搭建产业链、人才、金融、创(chuang)新(xin)、手续(xu)办(ban)理等9个工作专班；深化“承诺制+标准地+全代办(ban)”改革，开展“提前介入、靠前服务、超前预审、全程代办(ban)”服务，实行项目经(jing)理终身陪跑，为企业开展“一对一”服务。
2020年，山西英(ying)特丽签约。“园区根据我们的个性化需求，修改标准厂房的设(she)计(ji)方案(an)和施(shi)工方案(an)，短(duan)短(duan)一个月就达到了入驻条件。”辛钱俊感受到晋城的诚(cheng)意和效率。
由于落地较早，那时(shi)候园区设(she)施(shi)不是很完善。“投产前，工人没有宿舍住，项目陪跑经(jing)理专门为我们申请了60多套住房，还协调开通了临时(shi)通勤公交(jiao)。”这些让初来乍到的辛钱俊很暖心。
传统业务步入正轨后，山西英(ying)特丽从去年开始布局新(xin)能源充电桩业务，现有5条充电桩组装线，已(yi)和多家(jia)大型国企签订合作协议。今年公司充电桩业务产值预计(ji)达到1亿元，业务总产值预计(ji)达到3.6亿元。
“开发区帮我们搭台推介，对接省内各新(xin)能源主管部门。目前充电桩业务只占到我们的两成产值，未来将占到五成。”辛钱俊介绍。
山西英(ying)特丽还与园区共同组建招商平台，通过牵线搭桥，引荐10余家(jia)光机电企业。为了让企业留得(de)住、发展得(de)好，晋城经(jing)济技术(shu)开发区用心服务企业，制定完善全生(sheng)命周期扶持政策，在(zai)企业落户、成长提质、扩大发展等环节(jie)，给予不同政策扶持。
培(pei)育创(chuang)新(xin)生(sheng)态
增强发展韧性
今年一季度，晋城共引入5个光机电项目。5月10日，康佳智慧(hui)科技城项目正式启动，康佳集团计(ji)划在(zai)晋城投资50亿元建设(she)全国智能家(jia)居总部。
“虽然有成绩，但也有短(duan)板。”史小林坦(tan)言，招商引资企业的研发技术(shu)中心普遍在(zai)外，有生(sheng)产缺研发、有产品缺技术(shu)的问题较为突(tu)出，一旦成本优势不复存在(zai)，产业集群难免外迁转移。
如何培(pei)育产业创(chuang)新(xin)生(sheng)态，增强发展韧性？2020年，晋城市委、市政府批准设(she)立独立事业法人单位——晋城市光机电产业研究院（以下简称“光机电研究院”），设(she)立总额10亿元的股(gu)权投资基金，推动产学研用深度融合。
光机电研究院瞄准纳米材料(liao)与器件、半导体光电材料(liao)与器件、光机电集成技术(shu)与重大应用三大方向(xiang)，面向(xiang)市场需求，重在(zai)引入距市场“一步之遥”的创(chuang)新(xin)成果。4年来，光机电研究院先(xian)后引进6个项目，总投资约6亿元。
“我们全力做好各项服务，为项目早日投产保驾护航。”光机电研究院副院长成磊说。
4年前，成磊还是当地唯一的光机电专业博士。如今，光机电研究院通过“领军人才带项目、项目带技术(shu)团队”的模式，已(yi)建立起由6名院士、40名博士组成的专家(jia)智库。
此外，晋城市整合10余所职业院校，成立了光机电职业教育集团；在(zai)山西科技学院专门设(she)立光机电专业，每年可培(pei)养光机电专业本科生(sheng)1400人、技能人才1.3万余人。
“我们将以光机电产业牵引转型，围绕明确产业定位、完善政策体系、坚持创(chuang)新(xin)驱动等方面持续(xu)发力，加快建设(she)光机电产业集聚城市。”晋城市委书记王震表示。