?文观察者(zhe)网专栏作者(zhe) 权小星
近期，韩国政(zheng)府发布的(de)一项涉及海外(wai)直购的(de)新规，在韩国各(ge)大社交媒体和门户(hu)网站“刷屏”。
根据新政(zheng)要(yao)求，韩国政(zheng)府将对(dui)数码产品、儿童玩(wan)具(ju)等80项品类产品实施管制政(zheng)策，要(yao)求在韩国境外(wai)平台购买所谓“高危产品”必(bi)须要(yao)通(tong)过韩国强制认证（KC认证），否则将被视为非法。
但让韩国政(zheng)府没有料到的(de)是，这项政(zheng)策的(de)发布，立刻(ke)引发韩国民众的(de)强烈反弹。根据韩国民调机构真实计量(liang)器发布的(de)数据，韩国国内近七成(cheng)民众表示明(ming)确反对(dui)。在韩国社交网站上，多个评(ping)测科(ke)技(ji)产品的(de)媒体人及自媒体也发布文章(zhang)，对(dui)该政(zheng)策提出明(ming)确反对(dui)。
笔者(zhe)在搜索韩国国内部分海淘直购社区时，也感受到了民众对(dui)于新政(zheng)的(de)“愤怒”，如“前(qian)脚宣布KC认证民营化，后(hou)脚就宣布这个政(zheng)策，是不是为了腐败开路(lu)”之类的(de)猜测甚嚣直上。
最(zui)终，这一新政(zheng)以(yi)总统府道歉并(bing)宣布撤回而告终。但韩国民众的(de)呼声，实实在在地(di)体现(xian)出有中韩关系“压舱石”之称的(de)中韩经贸新常态。
韩国政(zheng)府澄清全面禁止(zhi)80类产品海淘不属实视频(pin)截图(tu)来自韩联(lian)社
“不让中间商赚差价” or “小众爱好的(de)守护(hu)者(zhe)”
笔者(zhe)通(tong)过韩国有关认证机关了解到，若消费者(zhe)购买一份未经过韩国KC认证的(de)商品（即(ji)便已获得美国、欧(ou)盟(meng)或中国的(de)强制认证）并(bing)送至受托民间机构进行认证，根据品类需要(yao)支付(fu)20-50万韩元（人民币1000-2500元）的(de)费用，并(bing)需等待数日(ri)方可拿到产品。
韩国政(zheng)府对(dui)此(ci)解释称，由于海外(wai)直购平台未处于监管地(di)带(dai)内，此(ci)前(qian)多次爆出直购平台购买的(de)商品出现(xian)质量(liang)问题的(de)消息，因此(ci)希望通(tong)过强制认证，保障民众安(an)全。不过，一位在韩国拥有数百万粉丝的(de)知名科(ke)技(ji)博主直接表示，“这项政(zheng)策彻底断送了科(ke)技(ji)发烧友的(de)爱好”。
也有韩国专家指(zhi)出，“海淘限制令(ling)”的(de)不合理之处，远远不止(zhi)于“买不到合理商品”的(de)问题；目前(qian)中韩贸易(yi)格局，中间材(cai)料的(de)贸易(yi)仍占(zhan)据大头(tou)，若限制令(ling)生效，不仅会引起中方反弹，还可能影响韩国本土中小企业的(de)原材(cai)料进口(kou)和生产经营，而这与(yu)韩国中小企业的(de)诉求与(yu)政(zheng)府鼓励中小企业的(de)初(chu)衷并(bing)不相符。
“海淘令(ling)”最(zui)后(hou)在一片(pian)骂声中草草收场。对(dui)于许多韩国人来讲，之所以(yi)如此(ci)愤怒，是因为他(ta)们(men)对(dui)类似的(de)限制已经不陌生了。
韩国中央日(ri)报批政(zheng)府的(de)海淘新政(zheng)
长(chang)期以(yi)来，韩国秉持“外(wai)贸建国”的(de)国策，对(dui)外(wai)积极出口(kou)，最(zui)典型的(de)例子是，韩国政(zheng)府部门会根据企业的(de)出口(kou)额高低，向(xiang)外(wai)贸达(da)到一定规模的(de)企业颁发“贸易(yi)勋章(zhang)”，并(bing)提供(gong)优(you)惠(hui)税(shui)额、暂缓税(shui)务调查(cha)等实质性的(de)优(you)惠(hui)措施，鼓励企业展(zhan)开外(wai)贸。
同时，为保护(hu)本国产业的(de)发展(zhan)，且部分出于安(an)保需求，也形成(cheng)了一套(tao)行之有效的(de)监管措施。其中最(zui)具(ju)代表性的(de)便是“IMEI白名单制度”，要(yao)求所有从境外(wai)带(dai)至韩国，且希望在韩国入网的(de)手机、电脑及数码产品，应送至有关机构进行“电波认证”；并(bing)将数码产品的(de)IMEI号码登(deng)记至运营商系统方可使用，这一过程需支付(fu)金(jin)额折合人民币近3000元，期间还要(yao)等待7至14日(ri)。这也导致韩国的(de)手机市场高度依赖运营商代销的(de)合约机，变相增加韩国手机消费者(zhe)的(de)负担(dan)。
由于海外(wai)漫游入境韩国的(de)手机不在适用范(fan)围，民间多有指(zhi)责，认为实际效果非常有限。在李明(ming)博政(zheng)府时期，一名高级(ji)官员(yuan)在记者(zhe)会途中不慎拿出尚未在韩国上市的(de)iPad，最(zui)终在民众的(de)大声抗议中这项制度被修改。
实际上，韩国是全球最(zui)大的(de)电商市场之一，以(yi)2023年(nian)为例，在全球市场的(de)排名为第(di)四名；但对(dui)于海外(wai)企业而言(yan)，一直是“难啃的(de)骨头(tou)”，韩国市场长(chang)期被称为“海外(wai)品牌的(de)坟墓”，类似沃尔玛、家乐福等海外(wai)流通(tong)企业的(de)失败都是鲜活(huo)的(de)案例。又比如在中国、日(ri)本等亚洲诸国拓展(zhan)商业版图(tu)的(de)亚马(ma)逊，也只能通(tong)过与(yu)SK集团旗下电商平台11st合作的(de)模式进入韩国市场，且市场占(zhan)有率仅排到全韩电商平台的(de)第(di)四名。
作为韩国第(di)一大电商平台的(de)coupang，虽然凭借自营物流的(de)模式成(cheng)为行业第(di)一名，但受限于市场自身的(de)规模以(yi)及全球化效应的(de)不足，直至2019年(nian)才宣布进军海淘行业；而且很长(chang)时间内，依赖于韩国进口(kou)商从中国义乌、广东等地(di)批发商品，然后(hou)在韩国本土电商平台销售的(de)“中间商赚差价”模式。
随着韩国通(tong)胀高企，物价上涨，尽管调升最(zui)低收入，但并(bing)未带(dai)动中产阶级(ji)的(de)收入增长(chang)，因此(ci)对(dui)海淘的(de)需求日(ri)益增长(chang)。根据韩国关税(shui)厅发布的(de)数据，2023年(nian)自中国进口(kou)的(de)跨境电商货物规模同比猛增70.3%，达(da)到8881.5万件(jian)；韩国跨境电商进口(kou)货物总量(liang)约为1.3144亿件(jian)，增速为36.7%。很明(ming)显，来自中国的(de)商品增长(chang)速度超过整体增速。
2023年(nian)，中国首次超越美国，成(cheng)为韩国最(zui)大的(de)跨境电商进口(kou)来源国。来自中国的(de)跨境电商进口(kou)额达(da)24.9亿美元，同比增长(chang)121%，占(zhan)韩国整体跨境直购额的(de)49%。
中国跨境电商平台在韩国用户(hu)扩大 图(tu)片(pian)来源：环球时报
另外(wai)，最(zui)新的(de)APP下载量(liang)数据显示，目前(qian)阿(a)里旗下的(de)全球速卖通(tong)（AliExpress）高居韩国境内电商平台APP下载量(liang)的(de)第(di)二名，拼多多旗下的(de)TEMU则排名第(di)四。
笔者(zhe)接触的(de)多名韩国科(ke)技(ji)博主也直言(yan)不讳地(di)表示，“我们(men)曾经挖掘速卖通(tong)和TEMU的(de)商品，就是看不习惯韩国中间商进口(kou)之后(hou)疯狂(kuang)加价增加利(li)润的(de)行径”。上述数据也不难说明(ming)，韩国消费者(zhe)对(dui)于“不让中间商赚差价”的(de)诉求由来已久，也很好理解为何韩国重度海淘者(zhe)称之为“价格直接去掉两个0（韩元）”。
中国海淘在韩国的(de)盛(sheng)行，一方面依赖于中国供(gong)应链的(de)强大，让许多韩国民众习惯的(de)生活(huo)方式可以(yi)更(geng)低廉(lian)的(de)价格获得，从韩国民众在中国海淘平台购买量(liang)最(zui)大的(de)商品就能看出端倪，例如“活(huo)在冰美式的(de)民族”最(zui)需要(yao)的(de)咖啡机，适应韩国多山环境的(de)户(hu)外(wai)衣物，家用跑步(bu)机等运动器械，中国产业链能提供(gong)性价比更(geng)高、技(ji)术积累较成(cheng)熟(shu)的(de)产品。
另一方面基于韩国国内的(de)产业分工体系，以(yi)数码产品为例，高度呈(cheng)现(xian)个别品牌垄断的(de)市场格局，对(dui)于三星、LG等头(tou)部厂商来讲，将有限的(de)产能精(jing)力放在附(fu)加价值(zhi)高的(de)产品主机上，导致其在零部件(jian)和后(hou)市场方面的(de)发力会减少。韩国民众发现(xian)即(ji)便挂着三星品牌的(de)产品或部件(jian)同样来自中国，面对(dui)“我只需要(yao)看视频(pin)”等个性化的(de)简单诉求，为诸如“小米充(chong)电宝(bao)”、中国平板电脑打下十分之一的(de)价格等在韩国出圈，提供(gong)了基础。
笔者(zhe)在调研过程中更(geng)是“惊奇”发现(xian)，中国的(de)海淘平台，早已脱离只靠性价比取胜的(de)阶段(duan)，“拯救”了许多韩国的(de)“小众”爱好者(zhe)。例如笔者(zhe)在韩国的(de)恩师，作为韩国商科(ke)泰斗之一，已经有了一定经济(ji)和社会地(di)位，却(que)对(dui)中国海淘平台乐在其中，原因之一就是他(ta)喜爱骑车(che)，由于韩国市场规模小，许多高档自行车(che)的(de)零配(pei)件(jian)很难有足够库(ku)存，或者(zhe)即(ji)便有了库(ku)存价格也会高企；相较之下，中国市场规模大，库(ku)存更(geng)加充(chong)足，而且在中国的(de)很多配(pei)件(jian)商家，不仅能以(yi)更(geng)低廉(lian)的(de)价格买到，还能顺带(dai)淘一些搭载在自行车(che)上的(de)实用配(pei)件(jian)。这让许多韩国民众津津乐道，更(geng)是惊叹(tan)“韩国从来没有一个市场，能看到如此(ci)齐全的(de)商品”。
此(ci)外(wai)，韩国虽然领土面积很小，但物流运输仍处于较为传统的(de)模式，即(ji)终端-网店-中转站-网店-终端的(de)结构，即(ji)便是市内配(pei)送，也需要(yao)将快件(jian)运送至规模巨大的(de)中转站。
多家物流公司将中转站设在位于韩国领土中央的(de)沃川郡，一个中转站要(yao)收集全国物资进行分配(pei)，以(yi)至于网购族将沃川称为“百慕大三角地(di)带(dai)”，意为进入沃川中转中心的(de)快件(jian)经常会莫名丢(diu)失，因此(ci)有些快递(di)公司将判定快件(jian)运送丢(diu)失的(de)时效定在7-14日(ri)。尽管coupang、SSG等部分韩国本土电商在自营物流的(de)基础上提供(gong)次日(ri)达(da)服务，但此(ci)类服务主要(yao)集中在食品等时效性较强的(de)商品。
可见，韩国背靠巨大的(de)中国市场，若物流环节(jie)得以(yi)优(you)化，从中国进口(kou)商品的(de)时间并(bing)不会真正影响韩国消费者(zhe)的(de)体验。
中国车(che)企深度绑定韩国公交系统？
如果说韩国消费者(zhe)对(dui)于中国海淘“用脚投票”的(de)原因是性价比，那么(me)在新能源汽车(che)产业，则给出另一个答案。
4月底北京国际车(che)展(zhan)期间，一个视频(pin)在国内自媒体上广为流传起来，画面中许多韩国人围在现(xian)场展(zhan)出的(de)中国国产汽车(che)前(qian)交头(tou)接耳。
北京车(che)展(zhan)，韩国人围观中国国产新能源汽车(che)。视频(pin)截图(tu)
北京车(che)展(zhan)作为中国汽车(che)业界规模最(zui)大的(de)活(huo)动之一，现(xian)场除了中国人以(yi)外(wai)，哪里来的(de)人最(zui)多，相信非韩国人莫属。
车(che)展(zhan)期间，笔者(zhe)陆续见到几位韩国汽车(che)行业的(de)友人，他(ta)们(men)的(de)身份非常多样：有的(de)来自韩国车(che)企，有的(de)来自韩国传统媒体，甚至还有韩国车(che)圈的(de)“头(tou)号大V”。
见面之后(hou)，每位朋友抛出来的(de)问题都不一样。但很明(ming)显，尽管话题看似不同，但只要(yao)问及为什么(me)年(nian)复一年(nian)要(yao)来中国的(de)车(che)展(zhan)“打卡”，答案出奇一致，因为中国的(de)新能源汽车(che)已经能够代表先(xian)进水平，每次中国品牌计划进入韩国市场的(de)消息传出，就能引发韩国业内的(de)巨大关注。
一位韩国汽车(che)行业的(de)自媒体人就告诉笔者(zhe)，如果说以(yi)前(qian)来中国车(che)展(zhan)主要(yao)是为了“凑(cou)热量(liang)、赚流量(liang)”，那么(me)现(xian)在过来，无论是自动驾驶、网联(lian)汽车(che)，还是电池技(ji)术，就是向(xiang)韩国民众呈(cheng)现(xian)汽车(che)行业发展(zhan)的(de)前(qian)瞻(zhan)。
就笔者(zhe)自身观察来看，中国汽车(che)出海，相较美国等国指(zhi)控中国新能源汽车(che)“产能过剩”，韩国汽车(che)行业的(de)想法并(bing)非如此(ci)，甚至中国完(wan)善的(de)新能源产业，正在“拯救”韩国的(de)交通(tong)体系。
韩国电动公交车(che)超四成(cheng)中国产 图(tu)片(pian)来源：@国是直通(tong)车(che)
最(zui)典型的(de)便是韩国公交车(che)行业。笔者(zhe)通(tong)过知情人士了解到，曾在韩国商用车(che)市场占(zhan)据半(ban)壁江山的(de)大宇巴士公司，由于疫情及母公司经营不善，几乎停止(zhi)了在韩国生产及销售汽车(che)；目前(qian)韩国本土仅现(xian)代汽车(che)一家生产巴士及公共汽车(che)，且受制于生产线规模及工会等带(dai)来的(de)不可控风险，现(xian)代汽车(che)的(de)巴士生产线常年(nian)出现(xian)“爆满状态”。
目前(qian)，韩国实施公营制或准公营制公交系统的(de)绝大多数城市，为了控制亏损支出，并(bing)服务于节(jie)能减排需求，要(yao)求公交车(che)总量(liang)固定不变，只能报废(fei)一辆车(che)后(hou)更(geng)换一辆新车(che)，且新车(che)应为天(tian)然气或新能源汽车(che)。这就导致在韩国街头(tou)看到比亚迪、宇通(tong)、申(shen)龙(long)等中国制造(zao)的(de)新能源巴士，变得十分普遍。
此(ci)外(wai)，相较于只生产中大型巴士的(de)现(xian)代汽车(che)，中国商用车(che)企业还在韩国推广小型巴士，这对(dui)于很多面临(lin)人口(kou)下降困境的(de)地(di)方城市更(geng)是“如沐甘霖”。
在韩国经营公交企业的(de)一位友人向(xiang)笔者(zhe)透露，由于商用车(che)有固定的(de)报废(fei)年(nian)限，对(dui)于绝大多数公交企业来讲，肯定希望提车(che)速度越快越好，但光靠韩国本土车(che)企很难满足需求；再加韩国本土产车(che)型过于单一，性价比更(geng)高、续航里程相差无几的(de)中国产车(che)辆必(bi)然成(cheng)为更(geng)多韩国巴士企业的(de)首选。
无独有偶(ou)，作为另一项公共交通(tong)工具(ju)的(de)出租汽车(che)，也正与(yu)中国的(de)产供(gong)应链高度绑定。由于出租汽车(che)对(dui)成(cheng)本更(geng)为敏感，韩国国内的(de)出租汽车(che)大多使用天(tian)然气燃料，因此(ci)各(ge)大车(che)企需要(yao)生产专供(gong)出租汽车(che)的(de)车(che)型，但韩国第(di)一大车(che)企现(xian)代汽车(che)（含起亚汽车(che)）早在2021年(nian)便停止(zhi)生产这类汽车(che)。
据韩国媒体的(de)最(zui)新消息，现(xian)代汽车(che)将在2024年(nian)内，开始向(xiang)韩国市场销售在中国北京现(xian)代工厂生产的(de)索纳塔(ta)改款车(che)型，作为专供(gong)出租汽车(che)的(de)型号。对(dui)此(ci)有评(ping)论认为，一方面现(xian)代自身由于销量(liang)问题，在华产能出现(xian)过剩，同时出租汽车(che)作为小众车(che)型，在中国生产更(geng)具(ju)产能和性价比优(you)势。
如果说在过去的(de)发展(zhan)阶段(duan)，韩国汽车(che)业内人士对(dui)中国的(de)评(ping)价还停留在“性价比”、“便宜(yi)但劣质”、“续航不行”等印象中，2023年(nian)无疑发生了一件(jian)“破天(tian)荒”的(de)事(shi)情。
2023年(nian)，在韩国本土车(che)企掌握市场主流的(de)韩国汽车(che)市场，特斯拉旗下的(de)Model Y后(hou)轮驱动款成(cheng)为该年(nian)下半(ban)年(nian)新能源汽车(che)的(de)“销冠”，远远领先(xian)于第(di)二、第(di)三名。这背后(hou)便有上海超级(ji)工厂的(de)身影，搭载中国国产动力电池的(de)Model Y首次入境韩国销售。
据韩国官方统计，由特斯拉上海超级(ji)工厂生产的(de)Model Y于2023年(nian)9月进入韩国市场，并(bing)于当(dang)月取得不错销量(liang)，新注册4206辆，远高于8月份Model Y为431辆的(de)注册量(liang)，环比大增875.9%。2023年(nian)Model Y在韩国的(de)销售量(liang)达(da)到1.3885万辆，是韩国最(zui)畅销的(de)汽车(che)之一，大有颠覆韩国传统汽车(che)行业的(de)态势。
Model Y在韩国汽车(che)圈内被称为“神车(che)”的(de)最(zui)大“秘密”，便是来自上海工厂的(de)磷酸铁锂电池。目前(qian)全球汽车(che)动力电池装机量(liang)排名前(qian)十的(de)企业，均被中日(ri)韩三国占(zhan)领，除了松下一家是日(ri)本企业，剩余均为中韩企业。
一般而言(yan)，作为电动汽车(che)“三电”系统中最(zui)重要(yao)的(de)一套(tao)部件(jian)，汽车(che)动力电池路(lu)线在国际上主要(yao)分为磷酸铁锂（LFP）电池和三元铁（NCM）锂电池两种。简单来讲，前(qian)者(zhe)价格较为低廉(lian)，稳定性较好，但能量(liang)密度较低；后(hou)者(zhe)能量(liang)密度较高，但价格较高。前(qian)者(zhe)主要(yao)由中国企业生产，例如宁德时代、比亚迪、国轩等，后(hou)者(zhe)则由LG能源、SK On等韩国企业占(zhan)据技(ji)术高地(di)。
图(tu)片(pian)来源：日(ri)经中文网
随着电动汽车(che)“三电”技(ji)术的(de)发达(da)，续航里程普遍上升，外(wai)加电动汽车(che)使用场景逐步(bu)明(ming)确，与(yu)奔驰等BBA厂商的(de)电动汽车(che)在中国难以(yi)销售的(de)现(xian)状趋(qu)同，韩国也出现(xian)了电动汽车(che)使用场景的(de)细分，使用磷酸铁锂电池成(cheng)为控制电动汽车(che)成(cheng)本的(de)一大利(li)器。
当(dang)然，韩国政(zheng)府也对(dui)购置新能源汽车(che)提供(gong)国家及地(di)方两层补贴。根据韩国环境部最(zui)新发布的(de)2024年(nian)电动汽车(che)补贴政(zheng)策，增加了续航里程、价格、能量(liang)密度和“科(ke)技(ji)指(zhi)数”的(de)相关补贴指(zhi)标，这使得特斯拉的(de)部分车(che)型未来会受到影响。
例如去年(nian)9月，Model Y在韩国售价为5699万韩元（约合30.83万元人民币），消费者(zhe)可以(yi)领到100%的(de)补贴，今年(nian)只有价格在5500万韩元以(yi)下的(de)电动车(che)才能领取100%的(de)补贴，这意味着购买特斯拉的(de)消费者(zhe)只能拿到50%的(de)补贴。
不过，韩国业内人士告诉笔者(zhe)，虽然今年(nian)的(de)补贴数值(zhi)似乎有意对(dui)磷酸铁锂电池“开刀”，但就算如此(ci)，根据目前(qian)中国电池企业掌握的(de)技(ji)术水平，若比亚迪、极氪等车(che)企如传言(yan)所说将进入韩国市场，考虑到一般汽车(che)进入韩国的(de)价格要(yao)高于中国本土但低于日(ri)本，相关补贴政(zheng)策的(de)修改恐怕很难改变根本性的(de)格局。
笔者(zhe)还和一位前(qian)往北京车(che)展(zhan)的(de)韩国汽车(che)充(chong)电行业人士聊到，韩国目前(qian)面临(lin)电动汽车(che)退潮的(de)主要(yao)原因之一是充(chong)电困难，尤其是随着电动商用车(che)的(de)普及，公路(lu)上的(de)充(chong)电桩数量(liang)逐渐不足，故障维修时间不断延(yan)长(chang)，而家用充(chong)电的(de)普及速度又极为缓慢，对(dui)于这一现(xian)状，早先(xian)普及充(chong)换电网络的(de)中国企业是韩国新能源汽车(che)普及必(bi)须要(yao)合作的(de)对(dui)象。
韩国汽车(che)业人士还向(xiang)笔者(zhe)透露，目前(qian)韩国本土主机厂和动力电池企业也有考虑向(xiang)磷酸铁锂电池转换的(de)想法，但韩国很难像(xiang)中国那样，本土企业有封闭性供(gong)应链的(de)特性，形成(cheng)跨越主机厂和电池企业的(de)长(chang)期性稳固联(lian)盟(meng)。
韩企的(de)“苦恼”
不久前(qian)，笔者(zhe)在与(yu)一名韩国某(mou)大型企业的(de)高管聊天(tian)时得知，他(ta)们(men)公司最(zui)害(hai)怕提到“供(gong)应链”三个字。
过去一段(duan)时期，全球跨国企业负责人“高调”访华，中国主场经济(ji)外(wai)交活(huo)动空前(qian)，在北京和上海大街上偶(ou)遇外(wai)企创(chuang)始人不再稀罕(han)，但相较之下韩国企业更(geng)为低调。
三星掌门人李在镕去年(nian)3月来华，有韩国记者(zhe)向(xiang)其询问来华安(an)排以(yi)及对(dui)于中美争(zheng)端的(de)看法，李在镕只是回复一句“北京今天(tian)的(de)天(tian)气真好啊”，但从其行程来看，这次访问“一点都没闲(xian)着”。崔(cui)泰源、郑义宣等韩国大企业掌门人频(pin)繁出现(xian)在中国的(de)工厂和法人，这也许才是真正代表韩国企业的(de)心态。
三星电子董事(shi)长(chang)李在镕在天(tian)津三星电机MLCC工厂视察生产线。图(tu)片(pian)来源：三星电子
此(ci)前(qian)，韩国大型芯片(pian)企业SK海力士宣布关闭上海销售法人，一度在韩国国内热议，认为韩国半(ban)导体产业也开始“出走中国”，但很多人忽略了这个新闻的(de)后(hou)半(ban)句话——“上海法人的(de)功能迁(qian)移(yi)至无锡工厂，与(yu)工厂一体化进行运作”。
从数据上来看，今年(nian)前(qian)5个月，韩国所有领域对(dui)华出口(kou)额已降至497亿美元，同比减少约27.3%，和中国的(de)外(wai)贸仍呈(cheng)现(xian)逆(ni)差。韩国出口(kou)中国陷入“严(yan)重负增长(chang)”的(de)领域，包括降幅为44.6%的(de)半(ban)导体、降幅为52.8%的(de)显示器、降幅为34%的(de)汽车(che)零部件(jian)等。
但与(yu)此(ci)同时，2022年(nian)韩国企业在华投资增幅达(da)到64.2%。在北京车(che)展(zhan)期间，韩国第(di)一大动力电池企业LG能源更(geng)是宣布在华大笔加码投资，说明(ming)韩企并(bing)不赞同切掉中韩产业链和供(gong)应链。
再比如，数日(ri)前(qian)韩国外(wai)长(chang)赵兑(dui)烈访华期间，在与(yu)韩企的(de)座(zuo)谈会上表态称所谓“韩中经贸关系从互补转向(xiang)竞(jing)争(zheng)”“韩方受到严(yan)峻挑战”等观点，不时搅动着韩国舆论场；相关说法明(ming)显是从政(zheng)治角度思考经济(ji)问题，有将经济(ji)问题安(an)全化的(de)倾向(xiang)。这些言(yan)论不仅对(dui)两国经贸往来造(zao)成(cheng)一定影响，也让韩国企业和民众感到担(dan)忧(you)。在赵兑(dui)烈看来，中韩经贸仍具(ju)有较强的(de)互补性，双方在一些领域仍有巨大合作潜力。特别是中国正在加快发展(zhan)新质生产力，将为韩国带(dai)来重要(yao)机遇。
从更(geng)长(chang)远的(de)视角来看，眼下谁赚钱、谁赔(pei)钱只是很表层的(de)一个现(xian)象，如果企业受外(wai)界政(zheng)策影响，脱离了中国这个产供(gong)应链最(zui)密集的(de)制造(zao)业基地(di)的(de)上下游，那就很有可能和中国大市场脱节(jie)、和全球产业链供(gong)应链脱节(jie)，和未来的(de)机遇和发展(zhan)脱节(jie)。
笔者(zhe)曾采访过一名韩国半(ban)导体设备(bei)企业的(de)高管，这家企业曾赶上韩国创(chuang)业企业热潮，一度挤入韩国股市市值(zhi)前(qian)十，现(xian)在仍是上市公司，也仍是韩国唯(wei)一一家生产芯片(pian)光刻(ke)设备(bei)所需的(de)企业，基本上在亚洲也是唯(wei)一的(de)供(gong)应商（目前(qian)全球也就两三家）。他(ta)们(men)目前(qian)主要(yao)供(gong)应SK海力士、LG等，但不包括三星。
为了快速成(cheng)长(chang)，三星选择(ze)的(de)方式是跟美国结盟(meng)、共同打击日(ri)本。历史上很有名的(de)一件(jian)事(shi)是，美国原本打算对(dui)三星芯片(pian)施加反倾销关税(shui)，当(dang)时的(de)三星副总裁亲自赶赴美国，与(yu)美国参众两院议员(yuan)会谈，说辞是如果美国打压三星，最(zui)终赢(ying)家会是日(ri)本——当(dang)时日(ri)本确实也想针对(dui)三星。最(zui)后(hou)，美国放弃(qi)原计划，只是象征性地(di)加了一点关税(shui)。
韩国总统尹锡悦继续推动半(ban)导体材(cai)料的(de)国产化，图(tu)为视察SK Siltron的(de)工厂。图(tu)片(pian)来源：韩国总统府
斡旋过程中，三星和日(ri)本、美国形成(cheng)了一条完(wan)整的(de)产业链，美国提供(gong)设备(bei)，日(ri)本提供(gong)材(cai)料，三星制作产品。虽然整个链条不是由这三方决定的(de)，毕竟全球产业链不是一家企业能改变的(de)，多数时候还要(yao)受贸易(yi)政(zheng)策影响，但韩国能做特定设备(bei)的(de)行业顶尖就那一家，彼(bi)时三星突然中断业务、转从美国购买设备(bei)，导致相关美国企业的(de)市值(zhi)一时翻了十倍。
这家企业的(de)总裁告诉笔者(zhe)，2018年(nian)经历了日(ri)本对(dui)韩国半(ban)导体材(cai)料的(de)断供(gong)，韩国芯片(pian)厂商为了便利(li)，放弃(qi)本土的(de)研发事(shi)业，一度带(dai)来巨大的(de)不确定性；不难看出，韩国选择(ze)与(yu)美西方供(gong)应链高度绑定可能会导致一系列风险，尤其是韩国中小企业大多与(yu)大企业绑定，若离开了大型企业很容易(yi)出现(xian)经营危机。中国市场机遇与(yu)技(ji)术发展(zhan)，很明(ming)显是为数不多的(de)能让韩国企业发挥“鲶鱼效应”，甚至是带(dai)动产业链发展(zhan)的(de)因素(su)。
除了半(ban)导体行业，另据韩媒《亚洲经济(ji)》报道，韩国政(zheng)府4月30日(ri)向(xiang)美国商务部提交意见书(shu)，由于网联(lian)汽车(che)供(gong)应链调查(cha)范(fan)围较广，存在诸多潜在不确定性，管制措施实行时间等都将对(dui)韩国汽车(che)生产业界造(zao)成(cheng)巨大压力，因此(ci)呼吁美国政(zheng)府在今后(hou)的(de)调查(cha)及制定管制规定过程中，对(dui)网联(lian)汽车(che)做出详细定义，调查(cha)和后(hou)续措施应集中于“对(dui)国家安(an)全构成(cheng)重大危险”的(de)零部件(jian)和服务，在实施新的(de)管制规定前(qian)，给予业界充(chong)分检查(cha)、调整供(gong)应链的(de)时间等。
现(xian)代汽车(che)集团和韩国汽车(che)移(yi)动产业协会（KAMA）也在向(xiang)美方提交的(de)意见书(shu)中强调，短(duan)期内调整网联(lian)汽车(che)供(gong)应链难度较大，若影响到现(xian)有供(gong)应链有可能导致意外(wai)安(an)全问题或生产成(cheng)本增加等风险。美国汽车(che)创(chuang)新联(lian)盟(meng)（AAI）和欧(ou)洲汽车(che)工业协会（ACEA）也强调汽车(che)产业供(gong)应链的(de)复杂性，并(bing)建议美国商务部对(dui)此(ci)进行充(chong)分调查(cha)研究。
不过，新能源、网联(lian)汽车(che)也并(bing)非头(tou)一遭。在半(ban)导体出口(kou)方面，美方也对(dui)中国处处设卡，不仅要(yao)求盟(meng)友选边站队，还在自己国内颁布各(ge)项法案，提供(gong)大量(liang)补贴，甚至要(yao)求半(ban)导体企业交出核心信息，其中包括大客户(hu)信息及供(gong)应产品等敏感内容。虽然韩国业内怨(yuan)声载道，但最(zui)终还是被迫提供(gong)。
当(dang)地(di)时间4月10日(ri)，安(an)德根抵达(da)美国华盛(sheng)顿杜勒斯国际机场。图(tu)片(pian)来源：韩联(lian)社
有意思的(de)是，在4月韩国议会改选期间，韩国产业通(tong)商资源部部长(chang)安(an)德根前(qian)往华盛(sheng)顿时表示，韩国政(zheng)府的(de)立场是保持“同盟(meng)合作”的(de)大方向(xiang)，目前(qian)还在协商中，与(yu)美国和日(ri)本等国有展(zhan)开合作的(de)部分，也有存在立场差距的(de)部分；并(bing)强调，韩国正努(nu)力在产业和经贸方面最(zui)大限度与(yu)中国保持稳定关系。
有专家解读称，这一表态意味着，“韩国有意在适当(dang)的(de)范(fan)围内配(pei)合美国，但同时相较于此(ci)前(qian)一味跟随，嗅出了一丝不同的(de)味道”
此(ci)外(wai)不可忽视的(de)是，诸多既有的(de)政(zheng)策或正在谈判中的(de)政(zheng)策，其效果正在显现(xian)，尤其在政(zheng)策门槛及对(dui)接方面的(de)协调。例如，中韩自由贸易(yi)协定(FTA)后(hou)续谈判取得实质性进展(zhan)，再加上《区域全面经济(ji)伙伴关系协定》(RCEP)的(de)实施，中韩实际上拥有双重自贸区结构和政(zheng)策叠加优(you)势，合作有望进一步(bu)加深。
中韩关系仍然有着稳固的(de)社会基本面，无论是中国经济(ji)界还是韩国经济(ji)界，都不希望中韩经贸脱钩，或者(zhe)是在一些国家推动的(de)产业链脱钩中“选边站队”，更(geng)想看到中韩经贸优(you)势互补，实现(xian)叠加效应，走向(xiang)共同发展(zhan)。
我们(men)有理由对(dui)中韩经贸交流充(chong)满信心，因为产供(gong)应链合作的(de)赢(ying)家显而易(yi)见，既是中国，也是韩国。
来源|观察者(zhe)网