近日举办(ban)的第七届数字(zi)中国建设峰会共对接签约数字(zi)经济项目421个、总(zong)投资2030亿(yi)元。会上还发布了首批20个“数据要素×”典型案(an)例，有力凸显了数据要素推动经济社会发展的乘数效应。
数据是新型生产(chan)要素，是培育新质生产(chan)力的重要力量。在数字(zi)经济时(shi)代，数据要素与劳动力、资本、土地等(deng)传统生产(chan)要素一样(yang)重要，已融入(ru)生产(chan)、分配、流通、消费等(deng)各个环节(jie)，改变着生产(chan)和生活方式(shi)。发挥数据要素报酬递增、低(di)成本复用等(deng)优势，能突破传统生产(chan)要素的增长约束，推动传统产(chan)业转型升级，催生新产(chan)业、新模(mo)式(shi)、新动能，发展新质生产(chan)力。
我国已具备更好发挥数据要素作用的坚实基(ji)础。从(cong)发展规模(mo)和关键要素等(deng)多(duo)个指标看，我国数字(zi)经济发展在全球(qiu)处于第一梯队。数据显示，我国数字(zi)基(ji)础设施不断扩容提速，数字(zi)技术和产(chan)业体系日臻成熟，一二三产(chan)数字(zi)化水平持续提升，各行(xing)各业积累了大量数据，数据要素市场日趋活跃。在数据要素赋(fu)能的经济社会各领域(yu)，已涌(yong)现出一批示范引领作用突出、赋(fu)能作用明显的典型案(an)例。
也要看到(dao)，数据要素赋(fu)能效应仍有待进一步释放。整体看，我国数据要素开发利用刚刚起步，范围(wei)不够大、程度不够深，还存(cun)在数据供给质量不高、流通机制(zhi)不畅等(deng)问题(ti)。数据要素高水平应用不是简单的数据查(cha)询、报表分析等(deng)信息化应用，而是实现数据驱动的全产(chan)业链全要素协(xie)同、多(duo)场景多(duo)主体复用、跨领域(yu)跨行(xing)业融合的高水平智能化应用。随着各领域(yu)数字(zi)化转型深入(ru)推进，还会产(chan)生更多(duo)、更有价值的数据，创造更丰富的应用场景。
释放数据要素乘数效应，要让数据动起来。数据“供得出”“流得动”，才能用起来。当前，这方面仍存(cun)在不少卡点堵(du)点，数据产(chan)权、流通交易、收益分配、安(an)全治理等(deng)制(zhi)度还需完善。要构建有利于保护各方权益、激发市场活力的数据产(chan)权制(zhi)度和收益分配机制(zhi)，逐步提高交易流通效率，打(da)造安(an)全可信流通环境，培育更多(duo)流通服务(wu)主体，促进数据有序跨境流动。
数据“供得出”还要“供得好”。当前，市场上的数据供给存(cun)在政府数据多(duo)、企业数据少，内部整合多(duo)、外部开放少等(deng)特点，数据供给质量仍有待提高。要完善数据资源体系，加大公共数据资源供给，加强数据采集、管理等(deng)标准建设。尤其要注意引导企业开放数据，加强供给激励，在保护个人隐私(si)前提下促进个人信息合理利用。
更为重要的是让数据“用得好”。与传统生产(chan)要素不同，数据只有与场景结合起来，才能改变传统生产(chan)函数，加快技术创新，实现数据价值。此次数字(zi)中国建设峰会发布首批20个“数据要素×”典型案(an)例，就是要推动数据资源丰富、带动性强、前景广(guang)阔的领域(yu)率先突破，发挥引领作用，不断释放数据要素价值。地方政府应围(wei)绕当地特色优势，从(cong)重点应用场景中找准发力点，抢(qiang)抓“数据要素×”带来的巨大市场机遇。（本文来源：经济日报 作者(zhe)：金(jin)观(guan)平）