未满12岁儿童能去哪(na)里(li)骑(qi)行？新京(jing)报记者探访发现大运河森林(lin)公(gong)园、朝阳(yang)绿(lu)道等可供选择
近日，河北“11岁男(nan)孩公(gong)路骑(qi)行身亡”的消息引发社会关注，孩子如何更安全地骑(qi)车也(ye)引发了网友讨论。新京(jing)报记者连续(xu)走访后(hou)发现，在北京(jing)南海子、龙潭东路等热门(men)骑(qi)行区域(yu)周(zhou)边，每(mei)天下(xia)午和傍晚时段总有(you)小(xiao)学生模样的低龄儿童在公(gong)路上骑(qi)行，存在风险隐患。在他们身旁(pang)，时常能看到(dao)小(xiao)心(xin)翼翼跟随的家(jia)长。
按照道路交通安全法的要求，未满12周(zhou)岁的儿童不能进入公(gong)共道路骑(qi)行。公(gong)安部(bu)道路交通安全研究中心(xin)的一(yi)项数据(ju)分析结果显示(shi)，近年来，不满12周(zhou)岁骑(qi)行自行车(包括共享单车)发生交通事故已占到(dao)骑(qi)行事故总量的7.5%。
“低龄儿童”虽然(ran)不能骑(qi)车上路，但可以选择允许骑(qi)行的大运河森林(lin)公(gong)园、朝阳(yang)绿(lu)道等郊野公(gong)园和城(cheng)市绿(lu)道，同时骑(qi)行中注意(yi)速(su)度不宜过快，还要佩戴上头(tou)盔和护具。
问题
部(bu)分道路有(you)家(jia)长带孩子骑(qi)行“刷街”
8月13日傍晚、14日下(xia)午，记者先后(hou)两次来到(dao)位于东南二(er)环护城(cheng)河旁(pang)的龙潭东路探访。
这段邻河道路两侧(ce)树木茂密，沿(yan)途(tu)还设有(you)座椅、公(gong)共卫生间(jian)等设施，方便中途(tu)休(xiu)息，吸引了不少骑(qi)行者，其中不乏青少年儿童的身影。有(you)一(yi)些孩子骑(qi)行还不是很(hen)熟练，身后(hou)的家(jia)长谨慎地骑(qi)车跟随，生怕(pa)出(chu)现意(yi)外。“我们小(xiao)时候也(ye)都是这么骑(qi)过来的，没感觉到(dao)有(you)什么危险，而(er)且孩子骑(qi)得并不快。”一(yi)位正在带着孩子练习骑(qi)行的年轻父亲说道，他觉得只要不骑(qi)快，就不会发生意(yi)外。
家(jia)长在带着孩子骑(qi)行时，往往都让孩子靠在自己内侧(ce)骑(qi)行，而(er)自行车道的宽(kuan)度通常在2米到(dao)2.5米，通行空间(jian)有(you)限，有(you)时为了给后(hou)方速(su)度较快的车辆让行，家(jia)长和孩子也(ye)时常要拉开一(yi)段距离，并不能实时照应到(dao)。
在龙潭东路上还有(you)不少人骑(qi)行的是专业公(gong)路车，车速(su)较快，同时，非机(ji)动车道也(ye)有(you)电(dian)动自行车通行。因(yin)此(ci)，其他骑(qi)行者为了超越或躲避正在骑(qi)行的儿童，往往需要预留出(chu)足够的通行空间(jian)，难免会骑(qi)到(dao)机(ji)动车道内。
记者注意(yi)到(dao)，相较于还不能十分熟练骑(qi)行的儿童，一(yi)些“车技”较好的孩子往往呈现出(chu)一(yi)种“信马由缰(jiang)”的状态。近期(qi)，在奥林(lin)匹克公(gong)园、南海子公(gong)园周(zhou)边，记者都曾看到(dao)过带孩子骑(qi)行“刷街”的家(jia)长，由于这些区域(yu)道路更为宽(kuan)阔，家(jia)长和孩子骑(qi)行车速(su)往往很(hen)快。
现状
不满12周(zhou)岁骑(qi)车发生交通事故已占骑(qi)行事故7.5%
《道路交通安全法实施条例(li)》第七十二(er)条规定，在道路上驾(jia)驶自行车、三轮车必须年满12周(zhou)岁。而(er)按照《道路交通安全法》第一(yi)百一(yi)十九条的规定，“道路”是指公(gong)路、城(cheng)市道路和虽在单位管(guan)辖范围但允许社会机(ji)动车通行的地方，包括广场、公(gong)共停(ting)车场等用于公(gong)众通行的场所。
“小(xiao)区内”也(ye)并非都可以让孩子骑(qi)行。严格(ge)来说，若小(xiao)区内的道路允许社会车辆通行，也(ye)属于道交法中的“道路”范畴，未满12岁的儿童不可以在这些道路上骑(qi)车。如果仅仅是在小(xiao)区内空地、广场等不允许车辆通行的地方，则可以骑(qi)车。
骑(qi)行自行车低龄化现象近年来日益突出(chu)。公(gong)安部(bu)道路交通安全研究中心(xin)的事故案例(li)数据(ju)分析结果显示(shi)，近年来，不满12周(zhou)岁骑(qi)行自行车(包括共享单车)发生交通事故已占到(dao)骑(qi)行事故总量的7.5%。
交通管(guan)理部(bu)门(men)对此(ci)作出(chu)了相关安全提示(shi)。记者了解到(dao)，近年来，北京(jing)市交管(guan)部(bu)门(men)时常会结合六一(yi)儿童节(jie)、开学第一(yi)课、交通安全日等契机(ji)，走进中小(xiao)学向少年儿童们宣讲交通安全知识，骑(qi)行安全也(ye)越来越多地成为宣讲的重点。
探访
部(bu)分郊野公(gong)园、城(cheng)市绿(lu)道可满足儿童骑(qi)行需要
未满12岁的儿童可以到(dao)哪(na)里(li)骑(qi)行？如果小(xiao)区没有(you)宽(kuan)敞的空间(jian)，是否(fou)意(yi)味着孩子在未满12岁之前就失去了骑(qi)行的机(ji)会？
记者了解到(dao)，北京(jing)市结合“多网融合”规划，建设了许多允许骑(qi)行的城(cheng)市绿(lu)道和郊野公(gong)园。近日，记者连续(xu)走访后(hou)发现，在这些“封闭(bi)式”的绿(lu)道内，家(jia)长可以带着小(xiao)朋友更加(jia)安全地练习骑(qi)行。
邻近东四环辅路的朝阳(yang)绿(lu)道仅允许行人和自行车进入，骑(qi)行安全性较高(gao)，吸引了不少亲子骑(qi)行者。8月14日上午10点，一(yi)位正陪着孩子骑(qi)车的家(jia)长告诉(su)记者，孩子今年5岁，上马路骑(qi)车不安全，他时常带着孩子来这里(li)练习骑(qi)行、锻(duan)炼(lian)身体，“这边环境不错(cuo)，有(you)休(xiu)息区，还有(you)绿(lu)荫。”
今年7月，丰台区的永定河亲水廊(lang)道建成开放。这里(li)有(you)一(yi)条总长13.08公(gong)里(li)的滨(bin)水绿(lu)道可供市民骑(qi)行、徒步，绿(lu)道北起(qi)晓月湖公(gong)园，途(tu)经绿(lu)堤郊野公(gong)园、紫谷伊甸园，终(zhong)点在北天堂公(gong)园，途(tu)中设有(you)骑(qi)行休(xiu)息驿站。
在北京(jing)，类似的骑(qi)行路线还有(you)“三山五园”绿(lu)道、凉水河公(gong)园绿(lu)道、温榆河绿(lu)道、东小(xiao)口(kou)森林(lin)公(gong)园骑(qi)行绿(lu)道。不过，在这些绿(lu)道内骑(qi)行也(ye)要遵守“规矩”，比如速(su)度不宜过快，还要佩戴上头(tou)盔和护具。
位于通州区的大运河森林(lin)公(gong)园是免费开放式公(gong)园，内设供自行车骑(qi)行的绿(lu)道。8月13日上午，记者在大运河森林(lin)公(gong)园内骑(qi)行道上看到(dao)，骑(qi)友中有(you)不少是陪孩子来的家(jia)长，为了确保安全，很(hen)多小(xiao)朋友都戴上了骑(qi)行头(tou)盔。公(gong)园为了兼顾骑(qi)行和步行等不同群体的需要，还特意(yi)设置了“礼让行人、减速(su)慢行”的提示(shi)牌。
建议(yi)
可打造儿童“骑(qi)行公(gong)园”模拟城(cheng)市交通环境
“骑(qi)行不仅是一(yi)种交通方式，也(ye)是一(yi)项运动，应该从(cong)整体上考虑(lu)如何保护好骑(qi)行者的安全，同时兼顾交通通行和休(xiu)闲运动两方面的需要。”北京(jing)市交通委专家(jia)委员会委员、交通与发展政策研究所(ITDP)东亚区首席代表刘岱(dai)宗(zong)认为，骑(qi)行绿(lu)道受限于设置区域(yu)和场地规划等因(yin)素，往往距离市民集中居住区有(you)一(yi)定的距离，难以完全替代城(cheng)市骑(qi)行道路的功(gong)能，但更加(jia)适合面向低龄儿童开展“亲子骑(qi)行”。
而(er)在更大范围内的自行车道内，刘岱(dai)宗(zong)认为，当下(xia)更应该做(zuo)的是加(jia)强对骑(qi)行者安全的保护，“这种保护不一(yi)定局限于隔离护栏，也(ye)可以是打造‘受保护的自行车道’，通过内嵌式停(ting)车位、软隔离等方式创(chuang)造安全的骑(qi)行环境，甚至还可以通过低矮的混(hun)凝土护板和轻质的绿(lu)化花箱进行隔离。”
针对“低龄儿童骑(qi)行上路”的问题，刘岱(dai)宗(zong)认为，在法律限制低龄儿童骑(qi)车上路之外，更应该在增强儿童的骑(qi)行安全意(yi)识上下(xia)功(gong)夫，比如可以借鉴一(yi)些其他国家(jia)和地区的经验，打造更适合儿童认知的“骑(qi)行公(gong)园”，主要面向12岁以下(xia)的儿童，公(gong)园内除了能提供安全的骑(qi)行道路外，还可以模拟城(cheng)市交通环境，比如红绿(lu)灯、斑马线、路口(kou)等设置，让孩子们在练习骑(qi)行的同时，也(ye)能够了解并掌握必要的骑(qi)行安全常识。
新京(jing)报记者 裴剑飞 实习生 姜扬涛
【编辑:刘湃】