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央行行长潘功胜:继续优化货币政策中间变量 逐步淡化对数量目标的关注,金融,总量,经济
2024-07-23 08:33:17
央行行长潘功胜:继续优化货币政策中间变量 逐步淡化对数量目标的关注,金融,总量,经济

中国网(wang)财经6月19日讯(xun) 2024陆家嘴论坛于6月19日至20日召开。中国人民银行行长潘功胜在(zai)论坛上(shang)表示,未来可以继续优化货币政策中间变(bian)量,逐步淡化对数量目标的关(guan)注(zhu)。当(dang)货币信贷增长已由供给约束转为需求约束时,如果把关(guan)注(zhu)的重(zhong)点仍放在(zai)数量的增长上(shang)甚至存在(zai)规模(mo)情结,显然有悖经济运行规律。需要把金融总量更多作为观测性、参考性、预期性的指标,更加注(zhu)重(zhong)发挥利率调控的作用。

潘功胜表示,优化货币政策调控的中间变(bian)量。保(bao)持币值稳定,并以此促进经济增长,是法律明确规定我国货币政策的最终(zhong)目标。为了实现最终(zhong)目标,货币政策需要关(guan)注(zhu)和调控一些中间变(bian)量,主要发达经济体央行大多以价(jia)格型调控为主,而(er)我国采用数量型和价(jia)格型调控并行的办法。传统(tong)上(shang)对金融总量指标比较关(guan)注(zhu),但也在(zai)不断优化调整。过去(qu),货币政策曾(ceng)对M2、社会融资(zi)规模(mo)等金融总量增速设有具体的目标数值,近年来已淡出量化目标,转为“与名(ming)义经济增速基(ji)本(ben)匹配(pei)”等定性描(miao)述。随着(zhe)经济高质(zhi)量发展和结构(gou)转型,实体经济需要的货币信贷增长也在(zai)发生变(bian)化。货币信贷总量增长速度的变(bian)化,实际上(shang)是我国经济结构(gou)变(bian)化,及与此相关(guan)联的我国金融供给侧结构(gou)变(bian)化的反映。

潘功胜指出,从总量的数学关(guan)系看,增速是增量与全部存量的比值关(guan)系。分子(zi)是当(dang)期的增量,分母(mu)是全部的存量。目前我国社会融资(zi)规模(mo)存量超过390万亿元,M2余额超过300万亿元,宏观金融总量规模(mo)已经很大。金融总量增速有所下降(jiang)也是自然的,这与我国经济从高速增长转向高质(zhi)量发展是一致(zhi)的。同时也应该看到,很多存量贷款效率不高,盘活(huo)低(di)效存量贷款和新增贷款对经济增长的意义本(ben)质(zhi)上(shang)是相同的。

从信贷结构(gou)发生的变(bian)化看,当(dang)前近250万亿元的贷款余额中,房地产、地方融资(zi)平台贷款占比很大,这一块不仅不再增长,反而(er)还在(zai)下降(jiang)。剩下的其他贷款要先填补上(shang)这个(ge)下降(jiang)的部分,才能表现为增量,全部信贷增速要像过去(qu)一样保(bao)持在(zai)10%以上(shang)是很难的。

从货币供应量的统(tong)计看,也需要适应形势变(bian)化不断完善。我国M1统(tong)计口径是在(zai)30年前确立的,随着(zhe)金融服务(wu)便利化、金融市场和移动支付(fu)等金融创新迅速发展,符(fu)合(he)货币供应量特别是M1统(tong)计定义的金融产品范畴(chou)发生了重(zhong)大演变(bian),需要考虑(lu)对货币供应量的统(tong)计口径进行动态(tai)完善。个(ge)人活(huo)期存款以及一些流(liu)动性很高甚至直接(jie)有支付(fu)功能的金融产品,从货币功能的角度看,需要研(yan)究(jiu)纳入M1统(tong)计范围,更好反映货币供应的真实情况。

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