图为亿航无(wu)人(ren)驾驶载人(ren)航空(kong)器在(zai)广州(zhou)九龙湖(hu)上空(kong)飞(fei)行。
李剑(jian)锋摄
在(zai)近日(ri)举行的(de)广东省低空(kong)经济(ji)高质(zhi)量发展(zhan)大会上，粤港澳大湾区低空(kong)经济(ji)产业联盟正式成立。该联盟将致力于提升低空(kong)管理服务、发展(zhan)低空(kong)装备制造、促进低空(kong)场景应用以及推动低空(kong)核心技术攻关和应用，推动粤港澳大湾区低空(kong)经济(ji)的(de)高质(zhi)量发展(zhan)。
通(tong)俗而言，低空(kong)泛指距地平(ping)面(mian)垂直(zhi)距离在(zai)1000米以内(nei)的(de)空(kong)域；低空(kong)经济(ji)就是原本人(ren)们在(zai)地面(mian)进行的(de)生活、生产和交通(tong)等行为，可以更自由地在(zai)低空(kong)进行。从各类飞(fei)行器的(de)试航、飞(fei)行设备研发及制造基地的(de)建设使用到相关方案的(de)出台、产业联盟的(de)成立，粤港澳大湾区在(zai)这一新的(de)经济(ji)赛道抢占先机，力争成为低空(kong)经济(ji)产业的(de)引领者。
打造“空(kong)中走廊(lang)”
“如果(guo)粤港澳大湾区能够成功发展(zhan)低空(kong)经济(ji)，将对全国起到示范作用。”在(zai)广东省低空(kong)经济(ji)高质(zhi)量发展(zhan)大会上，中国工程院院士(shi)刘(liu)大响表示，一方面(mian)，大湾区经济(ji)基础雄厚，有先进的(de)制造业产业体系和一流的(de)创新动能支撑；另一方面(mian)，大湾区发展(zhan)低空(kong)经济(ji)应用场景众多，潜在(zai)市场需求巨大。
今年2月，全球首个跨(kua)海跨(kua)城的(de)电动垂直(zhi)起降(jiang)航空(kong)器跨(kua)越珠江口，在(zai)粤港澳大湾区重要节点城市深圳、珠海成功试航，将原本约2小时的(de)地面(mian)车程大幅缩短至20分钟(zhong)，开启了大湾区在(zai)“低空(kong)经济(ji)”应用方面(mian)的(de)探索。
3月，一架搭(da)载着“标本专用恒(heng)温箱”的(de)无(wu)人(ren)机从广州(zhou)开发区医院南岗院区升空(kong)，仅用时7分钟(zhong)就将血(xue)液标本送到5公(gong)里外的(de)另一院区进行检验，标志着广州(zhou)医疗物资运输进入“低空(kong)速递”时代。
前(qian)不久发布的(de)《广东省推动低空(kong)经济(ji)高质(zhi)量发展(zhan)行动方案（2024—2026年）》（简称《方案》）提出，到2026年，全省通(tong)用飞(fei)机飞(fei)行达到15万小时，无(wu)人(ren)机飞(fei)行达到350万小时。在(zai)城市空(kong)中交通(tong)、低空(kong)物流、全空(kong)间无(wu)人(ren)体系等试点示范取得积极进展(zhan)。
在(zai)低空(kong)经济(ji)应用场景方面(mian)，广州(zhou)已有了一些初步探索和成果(guo)。目前(qian)，位于广州(zhou)开发区的(de)企业亿航智能已率先获得国家民(min)航局颁发的(de)无(wu)人(ren)驾驶航空(kong)器型号合格(ge)证、标准适航证和生产许可证。亿航智能董事长(chang)胡(hu)华智介绍，亿航的(de)无(wu)人(ren)驾驶航空(kong)器已在(zai)中新广州(zhou)知识城完成了商业首飞(fei)演示，接(jie)下来将着力推动“空(kong)中的(de)士(shi)”项目落地。此外，广州(zhou)开发区还推出了10余条境内(nei)低空(kong)物流航线，争取年内(nei)开通(tong)大湾区内(nei)地城市至澳门的(de)跨(kua)境低空(kong)物流航线。
“在(zai)粤港澳大湾区，广深等地已经动起来了，澳门也要把握(wo)机遇。”澳门科技大学教(jiao)授韩子天说，澳门地理位置较好(hao)，拥有灵活的(de)自主航权，适合发展(zhan)国际通(tong)用航空(kong)等。同时，澳门也是世界著名(ming)旅游城市，场景需求丰富。
强化生产制造
在(zai)广东省低空(kong)经济(ji)高质(zhi)量发展(zhan)大会上，广州(zhou)开发区与小鹏汇天正式签订《小鹏汇天飞(fei)行汽车项目投资合作协(xie)议》。根据协(xie)议，小鹏汇天将在(zai)广州(zhou)开发区建设飞(fei)行汽车研发、智能制造及销售中心，用于开展(zhan)飞(fei)行汽车的(de)试验、生产、销售、营地运营。
广州(zhou)是广东省发展(zhan)低空(kong)经济(ji)的(de)核心城市，尤其在(zai)电动垂直(zhi)起降(jiang)航空(kong)器和飞(fei)行汽车研制方面(mian)展(zhan)现出强劲实力。目前(qian)广州(zhou)开发区集聚低空(kong)经济(ji)产业上下游企业超50家，产值营收超130亿元，涵盖研发设计与原材料、零部件制造和集成、应用与服务等上下游各环节，形(xing)成了相对完整的(de)产业生态(tai)链条。
《方案》表示，依(yi)托广州(zhou)、深圳、珠海三个低空(kong)经济(ji)核心城市强化引领支撑，发挥佛山、江门、惠州(zhou)、东莞、中山等市制造业配套优势，推动粤东、粤西、粤北地区因(yin)地制宜打造低空(kong)应用场景，培育具有全球竞争力的(de)低空(kong)经济(ji)产业集群。
除了广州(zhou)，深圳在(zai)轻小型多旋翼无(wu)人(ren)机方面(mian)表现突出，拥有集模具制造、平(ping)台开发、产品制造等为一体的(de)完整产业链，截至2023年底，深圳无(wu)人(ren)机企业1700多家，年产值为960亿元。而在(zai)珠海，当地主要借助中航通(tong)飞(fei)落地，构建了完整的(de)通(tong)航产品体系，并通(tong)过“双航展(zhan)”优势促进了产业集聚。
在(zai)香港，如何参与粤港澳大湾区的(de)低空(kong)经济(ji)产业发展(zhan)同样受到关注。香港特区立法会议员葛(ge)珮(pei)帆(fan)认为，香港有世界一流的(de)大学及科研人(ren)才，可以和大湾区内(nei)地城市在(zai)无(wu)人(ren)机相关的(de)科研项目上加强合作。此外，香港也有能力与内(nei)地城市共同拓宽国际市场及投融资平(ping)台，进一步强化中国低空(kong)经济(ji)产业在(zai)世界市场的(de)竞争力。
完善支持保障(zhang)
为了促进低空(kong)经济(ji)产业高质(zhi)量发展(zhan)，广东出台了一系列相关政策。
去(qu)年12月，《深圳市支持低空(kong)经济(ji)高质(zhi)量发展(zhan)的(de)若干措施》正式出台，围绕(rao)引培低空(kong)经济(ji)链上企业、鼓励技术创新、扩大低空(kong)飞(fei)行应用场景、完善产业配套环境4个方面(mian)提出20项具体支持措施。
广州(zhou)市发布了《广州(zhou)市推动低空(kong)经济(ji)高质(zhi)量发展(zhan)若干措施》，并与广州(zhou)开发区交投集团共同发起设立规模100亿元的(de)广州(zhou)市低空(kong)经济(ji)产业基金，在(zai)广州(zhou)开发区打造集制造、科研、检验检测、飞(fei)行服务于一体的(de)低空(kong)经济(ji)产业园等。
珠海也在(zai)今年3月发布相关政策的(de)征求意见稿，聚焦(jiao)培育低空(kong)经济(ji)产业生态(tai)、扩大低空(kong)飞(fei)行应用场景、强化产业要素供(gong)给三大核心内(nei)容。
同时，许多业内(nei)专家提出，随着越来越多的(de)飞(fei)行器进入城市低空(kong)，如何安全有效地管理城市低空(kong)空(kong)域将成为重要课题。这需要法律法规的(de)完善和相关团队的(de)高效管理。中国航空(kong)研究院首席专家舒振杰接(jie)受媒体采访时介绍，低空(kong)飞(fei)行设备要想在(zai)飞(fei)行过程中“管得住(zhu)”，就要完善低空(kong)经济(ji)场景服务的(de)基础设施，例如管控中心、数据中心、起降(jiang)停机坪、低空(kong)航路划设等建设。
对此，在(zai)今年的(de)广东省两会上，民(min)进广东省委会建议，将粤港澳大湾区打造成全国低空(kong)改(gai)革(ge)试点示范区，逐步调整和放宽大湾区城市空(kong)中交通(tong)空(kong)域飞(fei)行规管限(xian)制，协(xie)调解决港澳与内(nei)地航空(kong)管制差异等问题。（本报(bao)记者 柴逸扉）
《 人(ren)民(min)日(ri)报(bao)海外版 》（ 2024年07月11日(ri) 第03 版）
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