“这次会(hui)议的(de)一个重(zhong)点是扩大中国高水平开放，促进全球发展。”对于中共二十届(jie)三中全会(hui)，芬兰《赫尔辛基时(shi)报(bao)》关注到(dao)这点。21日，全会(hui)审议通过的(de)《中共中央(yang)关于进一步全面深化改革、推(tui)进中国式现代化的(de)决定》全文发布，其中就对外开放作了(le)专(zhuan)门部署(shu)，提出(chu)必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，建设更高水平开放型经济(ji)新体制。分(fen)析人士认为，这释放了(le)中国扩大对外开放的(de)明确信号，中国改革新蓝(lan)图将向世界释放更丰厚的(de)开放红(hong)利。
开放是中国式现代化的(de)鲜明标识。从(cong)设立22个自贸试验(yan)区、建设海(hai)南自由(you)贸易港，到(dao)力(li)推(tui)《区域全面经济(ji)伙(huo)伴关系协定》签(qian)署(shu)生效；从(cong)多次削减外资准入负面清单，到(dao)放宽电信、医(yi)疗等服务业准入；从(cong)推(tui)进高质量共建“一带一路”，到(dao)搭建进博(bo)会(hui)、服贸会(hui)、消博(bo)会(hui)等国际平台……过去十多年(nian)，中国开放的(de)成色越来越足。中国连续7年(nian)位(wei)居全球货物贸易第一大国、对外投资连续11年(nian)稳居世界前三、资金流向覆盖155个国家和地区，中国与世界融合的(de)深度前所未(wei)有。
当前，百年(nian)变局(ju)加速演进，单边主义和保护主义抬头，经济(ji)全球化遭遇逆流，开放日益成为“稀缺(que)品”。面对人类共同发展难题以及新一轮科技(ji)革命和产(chan)业变革，中国坚持推(tui)进高水平对外开放，不仅来自于以开放促改革、促发展的(de)成功实践，也是把握经济(ji)发展规律(lu)、顺应(ying)时(shi)代潮流的(de)必然之举，更展现出(chu)与世界共享机遇的(de)决心与担当。
中国与世界共享的(de)，首先是超大规模(mo)市场。全会(hui)提出(chu)，依(yi)托超大规模(mo)市场优势，在(zai)扩大国际合作中提升开放能力(li)。这意味着中国正努力(li)把开放的(de)大门越开越大，让中国大市场成为世界共享的(de)大市场。这让很多跨国企业充满期待。德国音频品牌森海(hai)塞尔大中华区商务通讯销售总监(jian)赵小川对《国际锐(rui)评(ping)》说，“中国市场充满活(huo)力(li)和机遇，不仅是新项目的(de)摇篮，更是创新技(ji)术和产(chan)品成长的(de)沃土”。
更重(zhong)要的(de)是，中国的(de)对外开放正由(you)商品和要素流动型开放，稳步向规则、规制、管理、标准等制度型开放推(tui)进。简单来说，就是国内的(de)经贸规则要与国际接轨，以适应(ying)建设更高水平开放型经济(ji)新体制的(de)要求。这一点在(zai)全会(hui)上(shang)也得到(dao)强调。《决定》要求稳步扩大制度型开放、主动对接国际高标准经贸规则、深化外贸体制改革、深化外商投资和对外投资管理体制改革等。外界普遍认为，这意味着制度性交易成本将进一步降低，国际贸易和投资将更加自由(you)和便(bian)利化；中国将更加积(ji)极主动地融入国际经济(ji)，让中国大市场成为世界大机遇。
这其中，全会(hui)对扩大利用(yong)外资作出(chu)的(de)重(zhong)要部署(shu)，以及里(li)面蕴含(han)的(de)“加减法”，尤其受到(dao)外资关注。从(cong)合理缩减外资准入负面清单、落实全面取消制造业领(ling)域外资准入限(xian)制措施，到(dao)扩大鼓励(li)外商投资产(chan)业目录、完善境外人员(yuan)来华便(bian)利制度等，一“加”一“减”之间，外资能参与的(de)领(ling)域变多了(le)，外国人来华旅行、居住、医(yi)疗、支付等更方便(bian)了(le)。另外，保障外资企业在(zai)要素获取、资质许可、标准制定、政府(fu)采购等方面的(de)国民待遇这一“等号”，则为他们提供了(le)更加公平开放的(de)竞争环境。今年(nian)上(shang)半年(nian)，中国新设立外商投资企业26870家，同比(bi)增长14.2%；吸引外资规模(mo)近5000亿元，处(chu)于近10年(nian)来的(de)高位(wei)。这是对中国营商环境的(de)认可，也是对中国坚定不移推(tui)进改革开放投下的(de)信任票。
扩大对外开放，不仅“请(qing)进来”，也要“走出(chu)去”。如(ru)今，以新能源汽车、锂电池、光伏产(chan)品为代表的(de)中国“新三样”走俏海(hai)外市场，增加了(le)世界的(de)优质供给(gei)，也推(tui)动了(le)当地经济(ji)转型升级。而中国发起的(de)共建“一带一路”倡议更是给(gei)世界带来了(le)巨大改变。10多年(nian)来，这一倡议吸引世界超过四分(fen)之三的(de)国家和30多个国际组织参与其中，拉动近万亿美元投资规模(mo)。《决定》提出(chu)完善推(tui)进高质量共建“一带一路”机制，统筹推(tui)进重(zhong)大标志性工程和“小而美”民生项目，无疑将为世界发展注入新动能，为各国民众带来更多福祉。
在(zai)这个过程中，中国倡导的(de)“共商共建共享”理念为全球治理带来了(le)新气象。《决定》强调，中国式现代化是走和平发展道路的(de)现代化。从(cong)推(tui)动构建人类命运共同体，到(dao)提出(chu)全球发展倡议、全球安(an)全倡议、全球文明倡议，中国用(yong)行动证明：所追求的(de)不是独善其身的(de)现代化，而是和平发展、互利合作、共同繁荣的(de)世界现代化。
“观察中国式现代化如(ru)何推(tui)进，以及西方可以学到(dao)什么，都非常(chang)有启(qi)发。”德国联邦经济(ji)发展和对外贸易协会(hui)主席米夏埃尔·舒曼这样评(ping)价中共二十届(jie)三中全会(hui)。可以预见，中国将坚定以高水平对外开放推(tui)动中国式现代化建设，并向世界释放越来越多的(de)开放红(hong)利。
（国际锐(rui)评(ping)评(ping)论(lun)员(yuan)）