01
爽文里最常见的一个(ge)设(she)定(ding)就(jiu)是，主(zhu)角出身低微，被氏(shi)族欺压，被同辈轻视，结果意外(wai)获得机缘。
施舍的乞(qi)儿成(cheng)为绝世高手，帮(bang)过的老人原(yuan)是归隐老祖(zu)，救(jiu)过的女(nu)子是世家(jia)千金。
主(zhu)角一路打怪升级，平步(bu)青云，最终(zhong)成(cheng)功逆(ni)袭。
只(zhi)不过，今天的这(zhe)个(ge)主(zhu)角不是某个(ge)人，而是一座城市，那就(jiu)是合肥。
近(jin)几年来(lai)，在(zai)区(qu)域经济上相(xiang)当(dang)有开创性的两(liang)个(ge)城市，一个(ge)是合肥，一个(ge)是淄博。
淄博模式已经火遍大江(jiang)南北，各大城市都想复刻出一个(ge)新的“淄博”，无论是年初的哈尔滨，还是后来(lai)的天水，都被人称(cheng)为下一个(ge)淄博。
在(zai)大家(jia)纷纷模仿淄博的时候，淄博却在(zai)向着合肥靠近(jin)。
去年，淄博多次派出考察团到合肥学习，还多次喊出口号，要对标合肥看发展。
为什么(me)淄博要学合肥？
事(shi)实上，曾几何时，合肥经济体量(liang)还跟淄博相(xiang)当(dang)，当(dang)时整个(ge)合肥最为响亮的标签是“中科大”所在(zai)地。
淄博作为百年工业城市，和现在(zai)的合肥其实非常类似。同样是工业立市，41个(ge)工业门(men)类合肥如今有37个(ge)，淄博有39个(ge)。
但并(bing)不是相(xiang)似就(jiu)能(neng)成(cheng)功——成(cheng)为淄博难，成(cheng)为合肥难上加难。
大家(jia)都想投出下一个(ge)合肥。
近(jin)几年平均(jun)下来(lai)，每个(ge)月到合肥考察的考察团都有接近(jin)50个(ge)，甚至还有不少一线城市的考察团。
尽管现在(zai)如此受到关注，但是在(zai)很长一段时间里，合肥是中部地区(qu)最不受关注的城市之一——
虽然合肥是安(an)徽省会，但是旁边的马鞍山等一众城市都更倾向于“南京”这(zhe)个(ge)精神省会。
承受着长三角强大的虹(hong)吸效(xiao)应，合肥近(jin)几年却走出了一条逆(ni)袭之路。
在(zai)历史上，合肥的地理位置其实相(xiang)当(dang)险要。
淮西有事(shi)，必(bi)争(zheng)合肥；欲夺长江(jiang)，先争(zheng)合肥。
但这(zhe)个(ge)兵家(jia)必(bi)争(zheng)之地之所以重要，并(bing)不是因为合肥本身，而是因为合肥是南京等一众名都大城的军(jun)事(shi)屏障(zhang)。
明朝，安(an)徽和江(jiang)苏被大致划分为南直隶，合肥便隶属于南京直隶庐州府。
南直隶在(zai)清朝被改名为江(jiang)南省，安(an)排了两(liang)个(ge)巡抚。因为明清时期，江(jiang)南省经济发展相(xiang)当(dang)迅速，江(jiang)南省的税收甚至能(neng)占(zhan)到全国的三分之一。
因此，后来(lai)江(jiang)南省被分割为左右两(liang)个(ge)部分，东(dong)部负责苏南一带(dai)，府衙在(zai)苏州，西部负责苏北和安(an)徽一带(dai)，府衙坐落在(zai)南京。
后来(lai)，江(jiang)南省内部再次变(bian)动，取江(jiang)宁（今南京市）、苏州的首字设(she)立“江(jiang)苏”，府衙仍在(zai)苏州；取安(an)庆、徽州（今黄山市）的首字为“安(an)徽”，但是在(zai)南京办公。
尽管后来(lai)安(an)徽巡抚的府衙曾经迁至安(an)庆，经济和文化中心(xin)则一直都在(zai)南京。这(zhe)也可以解释，为什么(me)安(an)徽许多城市把南京视为“精神省会”。
安(an)徽巡抚署 图片来(lai)源：安(an)庆之声
而合肥，既不像南京、安(an)庆一样紧邻长江(jiang)主(zhu)航道，也没有徽州的庞大产(chan)业集群(qun)，既无地理优(you)势，又无商业积累，因此，一直以来(lai)不太受重视。
直到1935年淮南铁路建成(cheng)之后，联通了皖北和皖中，合肥的地理位置才逐渐提升，成(cheng)为了安(an)徽省南北交通的枢纽。
到新中国成(cheng)立之后，由于毛主(zhu)席 “合肥不错，为皖之中”的批示，合肥被定(ding)位安(an)徽的省会。
然而，由于南京特殊的地理位置，和安(an)徽省三面接壤，合肥这(zhe)个(ge)省会在(zai)很长一段时间里也不太受人关注。
南京地理位置 图源：江(jiang)苏省自(zi)然资源厅
千禧(xi)年之初，合肥常住人口还不足500万，GDP也仅487.51亿元(yuan)，是毫无疑问(wen)的二线城市，被称(cheng)为“全国最大县城”。
到2020年，合肥GDP已经破(po)万亿，2023年GDP近(jin)1.27万亿，是2000年的25倍还多，成(cheng)为新一线中最亮眼的城市之一。
这(zhe)条逆(ni)袭之路，合肥走了20年，说长不长，说短也不短。
02
相(xiang)比吸引外(wai)资的“深圳模式”、家(jia)族企业的“温州模式”，或是传统的“江(jiang)海码头模式”，合肥的崛起可以说是走出了一条新的城市崛起模式。
所谓“合肥模式”，就(jiu)是政(zheng)府成(cheng)立产(chan)业投资基金，孵(fu)化头部企业，通过股权(quan)投资带(dai)动产(chan)业升级。
相(xiang)比传统的招商引资，通过给钱、给地、给补贴来(lai)吸引企业入驻，合肥模式走的路线更类似“风险投资”，通过国资平台进行股权(quan)投资，和企业的联系显然更为紧密(mi)。
合肥这(zhe)种“赌博式”的投资，从上个(ge)世纪60年代接受中国科学技术大学的落户就(jiu)已经开始。
在(zai)此后合肥的多次“赌博”中，最为人津津乐道的还是其中的三次重大胜利。
2008年，其他城市在(zai)什么(me)？大搞基建，大修地铁，然而合肥毅然暂缓地铁建设(she)，拿出三分之一的财(cai)政(zheng)收入，押注液晶面板产(chan)业，引入了当(dang)时不被人看好的京东(dong)方，建设(she)了国内首条液晶面板6代线。
最后，京东(dong)方成(cheng)为千亿营收的巨头，合肥也成(cheng)为全球最大的显示产(chan)业基地之一。
图源：图虫创意
2016年，中国全年进口芯片额2601亿美元(yuan)，存储芯片约占(zhan)三成(cheng)，几乎完全依赖进口。
也是在(zai)这(zhe)一年，合肥产(chan)投与兆易创新合作，启(qi)动总投资1500亿元(yuan)的长鑫存储内存芯片自(zi)主(zhu)制(zhi)造项目，合肥市政(zheng)府托起整个(ge)项目75%的资金。
2019年，长鑫存储做出了与国际主(zhu)流DRAM产(chan)品同步(bu)的8Gb DDR4，在(zai)内存芯片领域实现量(liang)产(chan)技术突破(po)。合肥也逐渐形(xing)成(cheng)了以长鑫存储为代表，包括兆芯电子、大唐存储、康芯威等在(zai)内的存储芯片集群(qun)。
2020年，蔚来(lai)深陷资金危机，合肥市政(zheng)府充当(dang)了“白衣骑士”，合肥建投联手三级国资平台，对蔚来(lai)注资70亿元(yuan)，还共同签署了未来(lai)中国总部落户协议(yi)。
此后蔚来(lai)一举扭(niu)转(zhuan)颓势，股价大幅飙升，蔚来(lai)中国总部的落户，也使得比亚迪、大众等龙头及配(pei)套企业先后入驻合肥，“新能(neng)源汽车之都”也逐渐成(cheng)为了合肥的标签。
然而，“合肥模式”一直都不是只(zhi)依靠运气和“赌博”的爽文男主(zhu)般的简单故事(shi)。
在(zai)引进京东(dong)方的同时，合肥也引进了江(jiang)苏船企熔盛重工集团，甚至花(hua)了12亿元(yuan)改造河道，来(lai)迎接这(zhe)家(jia)明星企业。
但后来(lai)航运业大幅萎缩，熔盛重工深陷债务(wu)危机，很快暴雷，直接成(cheng)了“老赖”。
在(zai)和兆易创新合作开启(qi)长鑫存储项目之前，合肥也曾于2013年和北大未名集团合作，投资200亿，在(zai)合肥建设(she)医药产(chan)业园。
结果随着未名集团的破(po)产(chan)重组，项目也最终(zhong)不了了之。
除此之外(wai)，合肥投资的全国最大船舶柴油机生(sheng)产(chan)基地遭(zao)遇失败，搞等离子压错了赛(sai)道，投资赛(sai)维计(ji)划发展太阳能(neng)，也失败了。
合肥模式的成(cheng)功背(bei)后，不是投资——成(cheng)功这(zhe)么(me)简单，而是通过成(cheng)功承接长三角地区(qu)的产(chan)业转(zhuan)移，对本地产(chan)业进行大刀阔斧的升级，才能(neng)接到机遇，进而成(cheng)功。
在(zai)这(zhe)三笔成(cheng)功的投资之前，合肥是先成(cheng)为中国重要的家(jia)电产(chan)业基地，有着年产(chan)几百万台的家(jia)电工业园，才会承接京东(dong)方。
同样，合肥本地已经有了以江(jiang)淮汽车为龙头的汽车产(chan)业，才会在(zai)关键时刻投资蔚来(lai)。
图源：图虫创意
合肥市委书记虞爱华曾经在(zai)央(yang)视《对话(hua)》节目中公开解读“合肥模式”——合肥“是产(chan)投不是风投”，合肥“逢赌必(bi)赢”靠的也不是手气，而是手艺。
2015年，合肥对国有资本营运机构进行重组整合，组建了三大国资投融资平台——建投集团、产(chan)投集团和兴泰集团。
截至目前，合肥国资累计(ji)向战新产(chan)业项目投入资本金超过1600亿元(yuan)，带(dai)动项目总投资超过5300亿元(yuan)，仅2021年当(dang)年就(jiu)有9个(ge)百亿级的战新产(chan)业项目落地。
合肥模式目前的成(cheng)功不是结束，而是开始。
03
尾声
随着房地产(chan)市场持续低迷，土地财(cai)政(zheng)这(zhe)一地方政(zheng)府曾经的收入大头锐减，各地财(cai)政(zheng)愈发吃紧，地方债务(wu)也逐渐上升。
在(zai)财(cai)政(zheng)并(bing)不富裕的情(qing)况(kuang)下，老百姓希望保民生(sheng)，中小企业却亟需减税等等补贴。
“搞经济”亦或是“保民生(sheng)”，到底该怎么(me)平衡，这(zhe)个(ge)矛盾愈发尖锐，还将长期存在(zai)。
而放(fang)眼海内外(wai)，挑战和压力也仍旧存在(zai)，无论是海外(wai)对国内制(zhi)造业的持续施压，还是各大城市亟需的产(chan)业升级和转(zhuan)移，都是各地政(zheng)府需要解决的问(wen)题。
但是对于低线城市来(lai)说，这(zhe)些问(wen)题既是挑战，也是机遇，抓住一线城市外(wai)溢(yi)的产(chan)能(neng)，或许就(jiu)能(neng)借助某一次东(dong)风趁势而上。
只(zhi)要保持开放(fang)的态度，才能(neng)抓住通往未来(lai)的钥匙。
不管是学淄博，还是学合肥，最终(zhong)都是为了谋求(qiu)发展。
暂时地学淄博，长远地学合肥。
一旦有了发展的动力，很多问(wen)题都将迎刃而解。（全文完）