据广州(zhou)日报(bao)消息，取消中型客车(che)指标调控、个人居住证不再作(zuo)为申请普(pu)通(tong)车(che)增量指标的条件、夫妻之间(jian)可直接(jie)申领指标过户(hu)车(che)辆、“久摇不中”个人可直接(jie)申领获得普(pu)通(tong)车(che)指标、节能(neng)车(che)增量指标“逢摇必中”调整为直接(jie)申领、换(huan)新车(che)申领指标期限延长至2年……5月(yue)31日，广州(zhou)市政府办公厅公布新修订的《广州(zhou)市小客车(che)指标调控管理办法》（以下简称《调控办法》），对多项政策措施进行了优化，为个人和单位申请指标带来不少(shao)便(bian)利。据悉，《调控办法》将于今年7月(yue)1日起正式实施。
新办法经公开征求意(yi)见、专家(jia)论证、合法性审查等程序修订出台
兼顾保护改善环境和尊重市民拥车(che)需求
广州(zhou)市自2012年7月(yue)起实施中小客车(che)指标调控政策，原有办法将于今年6月(yue)30日到期。12年来，广州(zhou)市中小客车(che)保有量年均(jun)增长率由调控前的18.6%下降至调控后的5.7%，中小客车(che)保有量增长速(su)度(du)得到调控。出于保护和改善环境、防治大气(qi)污染、加强交通(tong)秩(zhi)序治理等方面综合考虑(lu)，广州(zhou)市根(gen)据相关法律法规、国家(jia)和省有关政策调整以及市民群众的诉求，结合本市经济社会发(fa)展实际，新修订发(fa)布了《调控办法》。《调控办法》前期已按规定履行公开征求社会各界意(yi)见、专家(jia)论证、合法性审查等程序。
《调控办法》明确(que)对全市范围内的小客车(che)实施指标调控管理，单位和个人应凭小客车(che)指标办理车(che)辆登记业务(wu)。《调控办法》共有71条、分九个章节，全面、系统地规定了各类(lei)指标的申请、审核(he)、配置、使用要求以及部门职责分工。《调控办法》明确(que)提(ti)出普(pu)通(tong)车(che)增量指标每年额度(du)为8万(wan)个，个人和单位可通(tong)过摇号或竞价(jia)方式获得；节能(neng)车(che)增量指标以及新能(neng)源车(che)增量指标可直接(jie)申请获得……通(tong)过这些措施可以看出，广州(zhou)市继续调控燃油车(che)增量指标，对节能(neng)车(che)指标和新能(neng)源车(che)指标给(gei)予政策倾斜，从而引导市民优选环保车(che)型，优化小客车(che)能(neng)源结构，促进大气(qi)污染防治和车(che)辆节能(neng)减排(pai)，助力实现“碳达峰、碳中和”的目标。同时，《调控办法》还对个人和单位申请指标的资格(ge)、条件、时限等政策措施进行了优化调整，既兼顾公平效率，又充分考虑(lu)市民需求，让市民和企业申办指标更加便(bian)捷。
●实施五项优化措施 充分尊重市民拥车(che)需求
优化措施1：个人居住证不再作(zuo)为申请普(pu)通(tong)车(che)增量指标的条件
本次修订取消了非本市户(hu)籍人员持有效《广东省居住证》以及在(zai)本市已申报(bao)有效居住登记的条件。这一调整与小客车(che)上牌(pai)登记取消居住证明事项保持衔接(jie)，进一步精(jing)简非本市户(hu)籍人员申请普(pu)通(tong)车(che)增量指标资格(ge)条件。非本市户(hu)籍人员满足“近3年在(zai)本市缴(jiao)纳职工基本医疗保险累计满24个月(yue)”的条件，即可申请普(pu)通(tong)车(che)增量指标。
优化措施2：优化单位申领普(pu)通(tong)车(che)增量指标申请资格(ge)
本次修订扩大了单位申请增量指标缴(jiao)纳税款的统计范围，由增值税、消费税和企业所得税等3种(zhong)税款，扩大到除车(che)辆购(gou)置税、非税收入、滞纳金、罚款和代扣代缴(jiao)税款以外的全部税款总额。进一步优化单位申领普(pu)通(tong)车(che)增量指标的资格(ge)条件，对解决企业购(gou)车(che)需求是一利好。
优化措施3：“久摇不中”个人可直接(jie)申领获得指标
结合前期收集到的社会公众意(yi)见，本次修订新增了个人累计摇号次数达72次以上可直接(jie)申请获得普(pu)通(tong)车(che)增量指标，且不占用全年配置额度(du)的规定。今年7月(yue)1日起，市民可登录广州(zhou)市中小客车(che)指标调控管理信息系统查看个人摇号情(qing)况，累计摇号次数达72次以上的，无需再摇号和竞价(jia)，可直接(jie)申请获得指标，实现拥车(che)需求。
优化措施4：更新指标申领期限延长至24个月(yue)
本次修订将个人和单位换(huan)新车(che)申领更新指标的期限由12个月(yue)延长至24个月(yue)，与公安车(che)管业务(wu)中有关车(che)辆号牌(pai)号码保留期延长至24个月(yue)的规定保持衔接(jie)。比如，Z女士(shi)想换(huan)新车(che)，在(zai)原有旧车(che)报(bao)废或售卖过户(hu)后，其申请办理更新指标的期限由原来12个月(yue)延长至24个月(yue)。时限延长让个人和单位办理车(che)辆更新更加从容。
优化措施5：取消对中型客车(che)的调控管理
相对于小客车(che)，中型客车(che)出行更加集约，本次修订取消了对中型客车(che)的调控管理。明确(que)《调控办法》实施前通(tong)过普(pu)通(tong)车(che)指标办理登记的中型客车(che)，日后可参(can)照小客车(che)相关规定产生更新指标，从而保障了这部分群体的权益。
●出台六条便(bian)民措施 指标申领更便(bian)捷更高效
便(bian)民措施1：夫妻之间(jian)变更登记可直接(jie)申领指标过户(hu)车(che)辆
结合前期公开征求社会各界的意(yi)见，本次修订新增了夫妻之间(jian)小客车(che)变更登记可直接(jie)申领指标的规定，明确(que)夫妻一方将名下在(zai)本市登记的小客车(che)变更至名下无车(che)一方的，凭结婚证等有效证件，可以直接(jie)申领其他指标，此举让夫妻之间(jian)车(che)辆过户(hu)更加便(bian)捷。
便(bian)民措施2：节能(neng)车(che)增量指标“逢摇必中”调整为直接(jie)申领
截至目前，广州(zhou)市节能(neng)车(che)增量指标“逢摇必中”的现象已持续了一段时间(jian)，结合公众意(yi)见，为方便(bian)市民办理节能(neng)车(che)上牌(pai)，并综合平衡国家(jia)和省有关促进汽车(che)消费和节能(neng)减排(pai)的关系，本次修订明确(que)了节能(neng)车(che)增量指标可直接(jie)申领。今年7月(yue)1日起，个人和单位需要办理节能(neng)车(che)登记的，均(jun)可凭车(che)辆信息直接(jie)申领指标。
便(bian)民措施3：调整阶梯摇号措施规则
广州(zhou)市自2020年1月(yue)起实施个人增量指标阶梯摇号措施，规定每摇号24次（即2年）可增加1个摇号基数序号，即增加1个摇号阶梯。本次修订将每摇号24次增加1个摇号阶梯调整为每摇号12次（即1年）增加1个摇号阶梯，进一步提(ti)高长期摇号不中个人的中签概率，更好地兼顾摇号的公平和效率。
便(bian)民措施4：取消二手车(che)交易周转指标
根(gen)据国家(jia)部委有关二手车(che)企业收购(gou)二手车(che)“免指标”登记上牌(pai)政策要求，本次修订取消了二手车(che)交易周转指标，已备案二手车(che)经销企业无需使用小客车(che)指标，可直接(jie)办理待销售二手车(che)过户(hu)手续，为二手车(che)销售带来便(bian)利。
便(bian)民措施5：压减申请资格(ge)部门审核(he)时限
本次修订将申请人资格(ge)审核(he)时限由8个工作(zuo)日缩短至5个工作(zuo)日，并将参(can)加当月(yue)摇号和竞价(jia)活动的申请截止时间(jian)由当月(yue)8日延后至12日。各相关单位积极挖潜，压缩审批办理时限，方便(bian)市民申请办理普(pu)通(tong)车(che)增量指标。
便(bian)民措施6：延长指标申请编码有效期至6个月(yue)
为减少(shao)市民未及时进行指标申请编码延期操(cao)作(zuo)，导致错(cuo)过参(can)加摇号活动的情(qing)形，本次修订将个人未取得指标的有效编码的保留期由原来的3个月(yue)延长至6个月(yue)，在(zai)保留期内自动转入次月(yue)配置。
●新办法7月(yue)1日起实施
6月(yue)9日后新提(ti)出指标申请的个人和单位按新规定进行资格(ge)审核(he)
广州(zhou)市小客车(che)指标调控管理部门在(zai)此提(ti)醒(xing)市民朋友：因(yin)6月(yue)9日后新提(ti)出的普(pu)通(tong)车(che)增量指标申请应纳入7月(yue)份(fen)指标配置，相关申请将按照新规定进行资格(ge)审核(he)。6月(yue)8日前提(ti)出且已审核(he)通(tong)过的个人和单位不受影响(xiang)，可继续参(can)加摇号和竞价(jia)活动。
编辑 刘佳妮