中新网北京5月28日电 国家知识产权局(ju)等9部门近日联合印(yin)发《知识产权保护体(ti)系建设工程实施方案》，这一被形象称为(wei)新时代推(tui)动知识产权保护体(ti)系建设的“施工图”，由谁来“施工”、如何“施工”、有何意义与影响……这些议题颇受关注。
国家知识产权局(ju)5月28日在北京就此举行专题新闻发布会，国家知识产权局(ju)新闻发言人、知识产权保护司司长郭雯对该“施工图”内(nei)容进行发布解读，并(bing)回答媒体(ti)相关提(ti)问。
她说，《知识产权保护体(ti)系建设工程实施方案》由国家知识产权局(ju)会同中央宣传(chuan)部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、商务部、海关总(zong)署、国家市场监督(du)管理总(zong)局(ju)等联合印(yin)发，这是相关部门强化协同配合，加强知识产权全链条保护，加快构(gou)建大(da)保护工作格局(ju)，“高效办成一件事”的一项(xiang)重(zhong)要举措。
作为(wei)新时代推(tui)动知识产权保护体(ti)系建设的“施工图”，该方案主要从知识产权保护全链条、全过程、全要素(su)出发，系统解决知识产权保护体(ti)系“谁来建”和“怎么建”的问题。在具体(ti)内(nei)容上(shang)，可以(yi)概(gai)括(kuo)为(wei)“一个建设思路”、“两个阶段性目标(biao)”、“七方面建设任(ren)务”和“四方面保障措施”。
“一个建设思路”指创新保护制度(du)、保护手段和保护模式，提(ti)高知识产权保护专业化、现代化、智能化水平。
“两个阶段性目标(biao)”：一是到2027年，知识产权保护体(ti)系和保护能力(li)现代化建设迈出坚(jian)实性步伐，知识产权法律法规更加全面系统，“严保护”的政策和标(biao)准(zhun)更加健全，行政执(zhi)法和司法保护更加严格，授权确权更加优质高效，快速协同保护更加顺畅，知识产权领域国家安全治理基础(chu)进一步巩固，社会共治合力(li)进一步增强，保护能力(li)显著提(ti)升。覆盖“国家、省、市、县”四级的知识产权保护网络更加完(wan)善，知识产权保护基础(chu)进一步夯实，“大(da)保护”工作格局(ju)全面形成；二是到2035年，知识产权保护体(ti)系和保护能力(li)现代化基本实现。
第一个阶段性目标(biao)，主要是立足当前知识产权保护的重(zhong)点(dian)难点(dian)问题，确定(ding)的近期主攻(gong)方向；第二个阶段性目标(biao)，主要是对标(biao)2035年知识产权强国建设的具体(ti)任(ren)务，提(ti)出的远景工作展望(wang)。
“七方面建设任(ren)务”主要包括(kuo)：一要完(wan)善保护政策制度(du)，健全保护标(biao)准(zhun)规范；二要加强司法保护、行政执(zhi)法和行政裁(cai)决，构(gou)建有机衔接、协同高效的知识产权执(zhi)法司法体(ti)系；三要提(ti)高授权确权质量和效率，促进专利商标(biao)代理行业健康(kang)发展；四要完(wan)善保护管理体(ti)制机制，建设快保护机构(gou)，优化快速协同保护机制；五(wu)是社会共治方面，要完(wan)善多元化纠纷解决机制，加强知识产权诚信体(ti)系建设，提(ti)升企(qi)事业单位知识产权保护和管理能力(li)，营造尊(zun)重(zhong)和保护知识产权的良好氛围；六(liu)要完(wan)善知识产权安全相关政策法规，健全知识产权安全治理工作机制，提(ti)升知识产权领域风险防控能力(li)；七要构(gou)建专业化、信息化、智能化的知识产权保护能力(li)支撑体(ti)系。
这七方面任(ren)务有机衔接、系统集(ji)成，既贴近当前发展实际，又满足未来一段时期发展需要。
“四方面保障措施”主要是从加强组织领导、法治保障、条件保障、跟踪问效等四个方面，对最新发布方案的组织实施提(ti)出要求，确保建设任(ren)务落地见效。
郭雯表(biao)示，下一步，国家知识产权局(ju)将会同各有关部门扎实推(tui)进《知识产权保护体(ti)系建设工程实施方案》各项(xiang)工作的贯彻落实，进一步夯实知识产权保护工作基础(chu)，更好塑(su)造良好创新环境和营商环境，有效助力(li)高水平科技自立自强，为(wei)加快知识产权强国建设提(ti)供有力(li)的支撑。