新华社(she)银川7月21日(ri)电（记者艾福(fu)梅）前不久，玉米制种大(da)户潘(pan)永(yong)林和宁夏吴忠青铜峡市大(da)坝镇中(zhong)滩(tan)村支部书记邹建国一起签字盖章，领到了吴忠农村产权交易中(zhong)心（有限公司）（以下简称“吴忠农交中(zhong)心”）出(chu)具的(de)“交易鉴证”。这意(yi)味着他(ta)以每亩地每年1200元(yuan)的(de)价格流转到中(zhong)滩(tan)村320亩土地，期限是两年。
“以前就是私下签协议，现在这样感觉更规范，也更让人(ren)放心。”这位已经大(da)规模流转土地种地十几(ji)年的(de)农民说。
在宁夏吴忠青铜峡市大(da)坝镇中(zhong)滩(tan)村村委(wei)会，种植(zhi)大(da)户潘(pan)永(yong)林（右一）和中(zhong)滩(tan)村支部书记邹建国（中(zhong)）正在签字，完成土地流转交易。新华社(she)记者 艾福(fu)梅 摄
中(zhong)滩(tan)村靠近黄河，土地资源丰富。2017年，村集(ji)体成立土地股份专业合作社(she)，陆续集(ji)中(zhong)了村民5900多亩土地，平整改造后再整体出(chu)租给种植(zhi)企业和种植(zhi)大(da)户。
“现在所有产权交易上平台(tai)，交易过程、价格公开(kai)透明，村民们也放心。”邹建国说。
据(ju)了解，通过择优选择种植(zhi)企业和种植(zhi)大(da)户，以及自主经营大(da)棚等，中(zhong)滩(tan)村村集(ji)体经济不断壮大(da)，去年突破200万(wan)元(yuan)，不仅村民获得了土地“二(er)次分红(hong)”，村里60岁以上老年人(ren)还享受到医保补助及米面油等福(fu)利。
2014年，国办印发意(yi)见，引(yin)导农村产权流转交易市场健康发展。盘活农村各类资源要素，赋予农民更加充(chong)分的(de)财产权益，近年来，各地纷纷探索(suo)农村产权市场建设。
吴忠农交中(zhong)心由(you)宁夏国有资产投资控股集(ji)团有限公司等3家企业共同出(chu)资于2018年6月成立，是宁夏首家市场化运营的(de)农村产权交易机(ji)构。据(ju)负责(ze)人(ren)吴广财介绍，吴忠农交中(zhong)心目前已按照设立之(zhi)初的(de)目标开(kai)展了农村承包地经营权、农村土地流转经营权、农民住房财产权、林权、草原承包经营权等11项试点(dian)工作。同时(shi)近两年又(you)根据(ju)市场需求，创新开(kai)展了奶牛(niu)活体交易鉴证、奶牛(niu)活体抵押(ya)公示(shi)、农村集(ji)体经营性建设用地入市交易、水(shui)权入市交易，以及农村小型工程招投标、村级集(ji)体资金采购等社(she)会中(zhong)介服务。
截至(zhi)2023年底，吴忠农交中(zhong)心累计成交各类农村产权交易6826宗，交易金额24.55亿元(yuan)。
“我们严(yan)格执行(xing)‘提出(chu)申请、权属(shu)清晰、信息发布(bu)、组织交易、签约(yue)鉴证、归档备(bei)查’的(de)办理流程，既规范了交易行(xing)为、防范了交易风险，又(you)增加了交易的(de)透明度，改变了过去长期以来农村集(ji)体产权无规则、无秩序交易和交易对象、交易价格等由(you)村干部说了算的(de)现象，保障了农村集(ji)体经济组织及其(qi)他(ta)集(ji)体成员(yuan)的(de)权益。”吴广财说。
吴忠农交中(zhong)心大(da)厅。新华社(she)记者 艾福(fu)梅 摄
盘活农村存量资源，拓宽农户和经营主体生产融资渠道是农村产权交易机(ji)构的(de)重(zhong)要职能。据(ju)了解，吴忠农交中(zhong)心与吴忠市域内5家农村商业银行(xing)、3家担(dan)保公司合作设计了“农村土地承包经营权”“农民住房财产权”“农村林权”“农业设施用地使用权”等农村产权金融产品，以破解长期困扰农业经营主体抵押(ya)融资难、融资贵的(de)问题。截至(zhi)2023年底，已为农户、合作社(she)等农业经营主体对接金融抵押(ya)贷款6.06亿元(yuan)。
今年6月下旬，吴忠市同心县石(shi)狮镇养牛(niu)大(da)户马清因资金周转困难，将自己的(de)房屋所有权和农村宅(zhai)基(ji)地使用权通过吴忠农交中(zhong)心抵押(ya)给银行(xing)进行(xing)贷款。
“手续很方便，这笔钱真是解了我的(de)燃眉之(zhi)急。”这位59岁的(de)农民说，他(ta)新添了10头小牛(niu)犊，“虽然最近肉牛(niu)行(xing)情不算好，但农民只有先把牛(niu)养起来才有赚钱的(de)机(ji)会。”
经过近6年的(de)发展，规范运作、服务体系越来越健全的(de)吴忠农交中(zhong)心已经拥有众多“粉丝”。邹建国告(gao)诉记者，最近他(ta)们正在准备(bei)相关手续，打算把一块面积约(yue)300平方米的(de)集(ji)体经营性建设用地挂牌(pai)交易。
“这是个(ge)好平台(tai)，对交易双方都有约(yue)束，已经成为我们进行(xing)产权交易的(de)首选。”他(ta)说。