“没有焐不热的心，只有尽不到的情。信访工作(zuo)就是要用真情实意，去(qu)融化信访人(ren)心头的冰(bing)。”这是湖(hu)北省大冶市信访局(ju)局(ju)长柯光(guang)明挂在嘴边的一句(ju)话(hua)。
信访工作(zuo)被称为“天(tian)下(xia)第一难”，每天(tian)遇(yu)到的是群众(zhong)的急难愁盼，信访局(ju)局(ju)长更是“坐在火山(shan)口(kou)”的岗位。柯光(guang)明迎难而上，始终坚持与基(ji)层群众(zhong)面对面交流、心贴心沟通，实打实为群众(zhong)办事。
担(dan)任大冶市信访局(ju)局(ju)长两年来(lai)，柯光(guang)明接待来(lai)访群众(zhong)235批424人(ren)次，到乡镇、街道和部门实地督办信访事项231次，主(zhu)持召开信访问题协(xie)调会243次，包(bao)案解决重点(dian)信访事项146件(jian)。
信访积案是信访工作(zuo)的难点(dian)痛点(dian)。
“信访积案都是一天(tian)天(tian)拖出来(lai)的，只要回到原点(dian)、找准(zhun)症结，还是有解的、能解的，关键是要用心用情用力，一定(ding)能找到解决问题的办法。”柯光(guang)明坚信事在人(ren)为。他(ta)积极推动(dong)完善信访工作(zuo)联席会议机制，坚持对重点(dian)领域突(tu)出问题开展专项整治，推动(dong)建立延期交房司法前置调解、国家救助和司法救助衔接、保障农民(min)工工资支付工作(zuo)协(xie)作(zuo)等机制，进一步优化政策供给，化解了一大批政策性、群体性信访问题以及“钉(ding)子案”“骨头案”。
今年春节前夕，柯光(guang)明协(xie)调解决欠薪信访事项63件(jian)，涉及人(ren)员(yuan)2271人(ren)，涉及欠薪金额4066万元。其中，原大冶市属国有企(qi)业职工陈某树在出差期间发生意外(wai)，导致身(shen)体大面积烧伤，陈某树因工伤补偿问题上访近30年。“他(ta)的诉求(qiu)确实是有道理的。”经柯光(guang)明多方走访调查，摸(mo)清(qing)问题症结所在，10余次组织相关部门召开协(xie)调会，最终依法解决这起历史遗留问题。
为畅通民(min)意诉求(qiu)表(biao)达(da)渠道，柯光(guang)明探索建立信访“码上行”工作(zuo)法，把投诉渠道送到群众(zhong)家门口(kou)，严格落实首办责任和“135”快办机制，努力减少矛盾上行。2023年，大冶市涉诉事项进入信访渠道总量同(tong)比下(xia)降18%，初信初访一次性化解率98.3%，有力维(wei)护了全市社会大局(ju)稳定(ding)。
2023年9月，大冶市投资6000余万元的市级矛调中心正式投入运行，如何构建“一站式受(shou)理、一条龙服务、一次性化解”服务体系，实现“群众(zhong)诉求(qiu)一站式接收，一揽子调处(chu)，全链条解决”，又(you)成(cheng)为摆在柯光(guang)明面前一大难题。柯光(guang)明牵头组建工作(zuo)专班，制定(ding)《大冶市矛调中心信访法治化运行实施方案》，全面规(gui)范接待、登记、受(shou)理、转送、办理、督办、结案等各个环节，健(jian)全完善信息(xi)采集、分析(xi)研判、多元化解、跟踪落实、首办负责等工作(zuo)机制，实现信访接待、受(shou)理、转送、调解、督办、结案闭环管(guan)理。
柯光(guang)明积极探索建立“一站式”访调机制，推动(dong)17家市直(zhi)部门以常驻(zhu)、轮驻(zhu)、点(dian)驻(zhu)的方式进驻(zhu)信访接待大厅，6家专业性行业性调委会进驻(zhu)中心集中办公，依托矛调中心、诉讼服务中心、民(min)情通、110报警等平台，及时全量收集研判处(chu)理访情、警情、诉情、舆情。
据悉，大冶市信访局(ju)定(ding)期组织包(bao)案领导、调解员(yuan)、法援律师、心理咨询师和职能部门负责人(ren)共(gong)同(tong)参(can)与、共(gong)定(ding)方案、限(xian)期化解，重大疑难复杂信访事项提请市信访工作(zuo)联席会议研究解决，构建了“全面研、精准(zhun)交，高(gao)效办、跟进督、圆满结”工作(zuo)闭环，把矛调中心建成(cheng)矛盾纠纷化解的“全科医院”。
柯光(guang)明还推动(dong)建立“双交双督双追责”工作(zuo)机制，针(zhen)对信访工作(zuo)中不担(dan)当、不作(zuo)为、乱作(zuo)为引发信访问题或导致矛盾升级的问题线索，依法依规(gui)依纪倒查追责，努力实现“双向规(gui)范”。2023年以来(lai)，大冶信访部门参(can)与行政执法监督检查7次，重大项目、重要活(huo)动(dong)社会稳定(ding)风险评估30次，发出信访部门建议函30份，开展督查督办信访事项74件(jian)，提出改进工作(zuo)、完善政策、追究责任建议36条，依纪依规(gui)追责问责42人(ren)。
近年来(lai)，大冶市登记办理群众(zhong)信访件(jian)、初次信访、重复信访均有下(xia)降，国家信访局(ju)登记办理大冶市信访量下(xia)行。大冶市被认定(ding)为湖(hu)北省“全省信访工作(zuo)法治化”试点(dian)县（市、区(qu)），成(cheng)功创建全国信访工作(zuo)示范市。