部长级会议是中阿合作论坛的长期机制，由各国外长和阿盟秘(mi)书长组成，每两年在中国或阿盟总部或任何一个阿拉伯国家轮(lun)流举办一次部长级例会，必要(yao)时可以召开非(fei)常会议。

外交部副部长邓励在5月27日的吹风会上介绍，5月30日上午，习近平主席将同四位阿拉伯国家元首共同出席部长会的开幕式(shi)并发表主旨讲话(hua)。

观察(cha)者网注意到，包括(kuo)本届会议在内，十次中阿合作论坛部长级会议，有五(wu)次在中国举办，而四位阿拉伯国家元首同期到访并出席部长会开幕式(shi)尚属首次。

“五(wu)国元首共同出席部长级会议开幕式(shi)，可以说分量(liang)相(xiang)当(dang)重。”中国国际问题研究(jiu)院发展中国家研究(jiu)所研究(jiu)员董漫(man)远对(dui)观察(cha)者网表示。

宁夏(xia)大学中国阿拉伯国家研究(jiu)院执行院长牛新(xin)春说：“习主席同四位阿拉伯国家元首共同出席部长会开幕式(shi)，这是比较罕见的。无论是阿拉伯国家还是中国，对(dui)中阿合作论坛都越来越重视了。过去20年，该论坛在中阿合作方面发挥了关键(jian)作用。”

自2004年诞生以来，中阿合作论坛框架内已建立起涵盖各领域的19项机制，共发布各类成果文(wen)件85份，成为(wei)推(tui)进中阿务实合作的有效抓手。

邓励在吹风会上透露，5月30日的部长会开幕式(shi)之后，中共中央政治局委员、外交部长王毅将同阿方主席、毛(mao)里塔尼亚外长马尔祖克共同主持召开部长会，重点(dian)就落实领导(dao)人共识、拓展中阿各领域合作、加(jia)快推(tui)进中阿命运共同体(ti)建设，同阿方深(shen)入探讨(tao)研究(jiu)具体(ti)举措。

邓励提到，王毅外长还将同阿方主席马尔祖克、阿盟秘(mi)书长盖特(te)共见记者，同与会的阿拉伯国家外长、阿盟秘(mi)书长举行双边(bian)会见部长会议，计划通过《北京(jing)宣(xuan)言》《论坛2024年至(zhi)2026年行动执行计划》等成果文(wen)件，进一步凝(ning)聚中阿共识，规划下阶段合作。

为(wei)什么(me)是这四国？

在国事访问方面，5月29日至(zhi)31日，习近平主席将分别为(wei)哈马德国王、塞西(xi)总统、赛义德总统和穆罕默德总统举行国事活动。届时习主席将分别同四国元首会谈，就双边(bian)关系和共同关心的地区国际问题交换意见。

巴林国王哈马德（视觉中国）

阿拉伯国家联盟有22个成员国，巴林、埃及(ji)、突尼斯、阿联酋有何特(te)别之处？

董漫(man)远表示，巴林是阿盟轮(lun)值主席国，本月中旬(xun)刚举办第33届阿盟峰会，哈马德国王此(ci)次访华，既是以巴林国家元首的身份，也是以阿盟轮(lun)值主席国元首的身份，这不但体(ti)现出巴林重视对(dui)华关系，也体(ti)现出阿盟对(dui)发展对(dui)华关系的重视。

据巴林通讯社(she)消(xiao)息，哈马德访华期间，两国领导(dao)人将讨(tao)论双边(bian)合作、当(dang)前国际和地区形势以及(ji)第33届阿盟峰会成果。

据埃及(ji)总统府消(xiao)息，塞西(xi)总统访华期间，两国将讨(tao)论如何建立更紧密的双边(bian)关系，以及(ji)在多个领域开辟(pi)更广阔(kuo)合作的前景。埃及(ji)方面特(te)别指出，此(ci)次访问恰逢埃及(ji)和中国建立全面战略伙伴关系10周年。

董漫(man)远表示，埃及(ji)是第一个同中国建交的阿拉伯国家，中埃关系一直非(fei)常友好，“埃及(ji)也是最早加(jia)入‘一带一路’倡(chang)议的国家之一，积极将本国发展战略同‘一带一路’对(dui)接起来，大力支持中国同阿拉伯世界的合作。作为(wei)阿拉伯世界重要(yao)的政治大国，有埃及(ji)的参与，无疑会为(wei)中阿合作注入活力。”

埃及(ji)总统府发言人艾哈迈德·法赫米日前透露，两国领导(dao)人将讨(tao)论双方共同关心的地区和国际问题，主要(yao)是加(jia)沙战争和恢复该地区稳定的途径。此(ci)外，塞西(xi)还计划会见几家中国重要(yao)企业的负责人，预计将讨(tao)论赴埃及(ji)投资的机会。

突尼斯总统赛义德于2019年10月当(dang)选并宣(xuan)誓(shi)就职，这是他就任总统以来首次访华。董漫(man)远指出，赛义德高度重视对(dui)华关系，“这两年突尼斯面临的内外挑战较多，经济形势也不太好。在这种情况下，赛义德并不能抽出太多时间出国访问，他能在非(fei)常有限的出访机会中，把中国作为(wei)优先选择，很不容易。”

突尼斯总统赛义德（视觉中国）

董漫(man)远补(bu)充说，突尼斯传统上很重视同欧洲、尤(you)其是环(huan)地中海欧洲国家的关系，例如法国，但这些国家无法解决(jue)突尼斯目前面临的困境，“可以说，赛义德总统把发展对(dui)华关系与摆脱当(dang)前突尼斯国内的政治、经济困境，紧密地联系在一起。”

阿联酋总统穆罕默德上次访华是在2022年北京(jing)冬奥会期间。董漫(man)远提及(ji)，当(dang)时穆罕默德的身份还是阿布扎比王储，这次是他首度以阿联酋国家元首的身份访华。

据阿联酋通讯社(she)消(xiao)息，穆罕默德访华期间，两国领导(dao)人将讨(tao)论双边(bian)关系，经济、发展和文(wen)化等领域的合作，还将讨(tao)论双方共同关心的地区和国际问题。今年是中国与阿联酋建交40周年，穆罕默德在华期间将出席有关庆祝活动。

中东新(xin)闻网站(zhan)“Al-Monitor”指出，阿联酋和中国在多个领域的合作关系正在加(jia)强：去年以来，中国的蔚来汽车和小鹏汽车相(xiang)继和阿联酋企业达成合作；去年11月，阿联酋和中国央行续签(qian)规模达350亿人民币/180亿迪拉姆（49亿美(mei)元）的货币互换协议，上海证券交易所和迪拜金融市场(chang)签(qian)署合作谅解备忘录；去年9月，阿联酋主权财富基金穆巴达拉在北京(jing)开设办事处……

“在发展创(chuang)新(xin)、经济结构转(zhuan)型、绿色发展等多个领域，阿联酋都是阿拉伯世界的领军国家，可以说是充满活力。”董漫(man)远说，“阿联酋是中国在阿拉伯世界第一大贸(mao)易伙伴，阿联酋对(dui)中国市场(chang)非(fei)常重视，对(dui)华投资也在快速增长。无论是中阿合作论坛，还是中阿经贸(mao)合作，阿联酋都是重量(liang)级国家。”

阿联酋总统穆罕默德（视觉中国）

巴以问题、中阿关系受外媒关注

外交部副部长邓励在吹风会上提及(ji)，中阿合作论坛第十届部长级会议“将就巴勒斯坦问题发出中阿共同声音”，这引起以色列媒体(ti)关注。《以色列时报》指出，中国历来支持“两国方案”解决(jue)巴以问题，并呼吁召开国际和平会议来解决(jue)冲突。报道提及(ji)，中国在去年促(cu)成了伊(yi)朗与长期对(dui)手沙特(te)阿拉伯之间的关系缓和。

上海外国语大学中东研究(jiu)所教授范鸿(hong)达对(dui)香(xiang)港《南华早报》表示，加(jia)沙危机和巴勒斯坦问题“肯定会成为(wei)议程的重点(dian)”。

董漫(man)远表示，中国同阿拉伯国家在巴勒斯坦问题上的立场(chang)高度一致。核心共识首先是立即在加(jia)沙停火止战，不要(yao)阻挠国际人道主义援(yuan)助(zhu)进入加(jia)沙，让被以色列驱(qu)赶的民众重返家园(yuan)。第二，在推(tui)进“两国方案”、支持巴勒斯坦国这个问题上，中阿立场(chang)也是一致的。

“本届中阿合作论坛部长级会议期间，中阿可能会就巴勒斯坦问题发表共同声明，内容可能涵盖坚持巴勒斯坦独立建国、支持巴勒斯坦内部和解。”董漫(man)远说。

牛新(xin)春指出，中国一直在为(wei)解决(jue)巴以冲突作出努力，希(xi)望通过斡旋巴勒斯坦内部来推(tui)动巴以和平。中国政府也在呼吁，要(yao)就巴以问题召开更加(jia)权威(wei)、更有影响、更大范围的国际和会。

当(dang)地时间2024年5月28日，加(jia)沙地带，人道主义救援(yuan)物资由降落伞空投到汗(han)尤(you)尼斯市（视觉中国）

4月30日，中国外交部发言人林剑(jian)证实，巴勒斯坦两大政治派别巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）和巴勒斯坦伊(yi)斯兰抵抗运动（哈马斯）在北京(jing)磋商，双方就推(tui)进巴内部和解深(shen)入坦诚对(dui)话(hua)。另据半岛电视台透露，法塔赫和哈马斯将于6月中旬(xun)在北京(jing)举行下一轮(lun)会谈，继续讨(tao)论相(xiang)关议题。

近年来阿拉伯世界“向东看”趋(qu)势明显加(jia)强，让一些西(xi)方国家陷入焦虑。在四国元首访华、中阿合作论坛召开前夕，美(mei)媒记者在中国外交部吹风会上又抛出所谓“中东权力真空论”，并称“中国近年在中东的外交活动有所增加(jia)”。

对(dui)此(ci)邓励回应道：“中国从来都认(ren)为(wei)中东没有真空，中东的主人是中东人民。中东的问题应该由中东国家、中东人民通过协商自己解决(jue)。你注意到中国最近一段时间在中东外交更加(jia)活跃，实际上我们(men)在中东促(cu)进和平的努力，从来就没有缺席过。”

董漫(man)远认(ren)为(wei)，美(mei)国对(dui)阿拉伯国家的影响力持续减弱，“拜登政府减少对(dui)中东的投入只(zhi)是一方面，更重要(yao)的是，美(mei)国长期偏袒以色列，在地区安全、民主人权等一系列问题上奉行双重标准，这种虚伪的做法已经严重损害(hai)了美(mei)国在阿拉伯国家中的信誉(yu)，也损害(hai)了美(mei)国的国际信誉(yu)，必然会导(dao)致美(mei)国在有关地区影响力的下降。”

“当(dang)前中阿关系处于历史(shi)最好时期，这种关系体(ti)现在双方政治互信上，双方在重大场(chang)合支持对(dui)方的核心利益(yi)与核心关切。”牛新(xin)春说，“另一方面，中阿在经济上高度互补(bu)，阿拉伯国家是世界最主要(yao)的油气产(chan)地，中国则是全球最大的石油进口国；中国的技(ji)术(shu)、工(gong)业产(chan)能、基建能力也在助(zhu)力阿拉伯国家正在努力推(tui)动的经济多元化和再工(gong)业化。”

从2022年12月举行首届中阿峰会到四国元首访华、中阿合作论坛部长会召开，中阿关系越走越近。正如邓励在外交部吹风会所说，四国元首同期访华并参加(jia)中阿合作论坛第十届部长级会议开幕式(shi)，充分体(ti)现了中阿双方团结合作、推(tui)动中阿关系不断(duan)迈上新(xin)台阶的共同愿望。