核心观点：中国经济网专(zhuan)栏作(zuo)者毛同辉认(ren)为，一系列向好向优(you)的积极变化，一方(fang)面反映了宏(hong)观政策效应正在持续显现，行业景气(qi)水平和企业预期总体稳定；另一方(fang)面也为制造业持续恢复(fu)发展不断积聚有利条(tiao)件，使这种态势(shi)的保(bao)持、巩固和增强更有支撑力和可持续性。
制造业是立国之本、强国之基，是实体经济的重要组成部分。今年以来，在各方(fang)共同努(nu)力下(xia)，我国制造业保(bao)持恢复(fu)发展、结构(gou)优(you)化态势(shi)。
一系列数(shu)字指标为这一研判提供注(zhu)脚：3月份和4月份，我国制造业PMI均位于50%以上的扩张区间。从生产(chan)看，4月份制造业增加(jia)值同比增长5.7%，增速比上月提高0.6个百(bai)分点；制造业PMI生产(chan)指数(shu)为52.9%，系2023年4月以来最高，反映出制造业企业生产(chan)扩张有所加(jia)快。从需求看，4月份社会消费品(pin)零售总额保(bao)持增长，货物出口恢复(fu)增长；制造业PMI新(xin)订单(dan)指数(shu)、新(xin)出口订单(dan)指数(shu)分别为51.1%、50.6%，反映出制造业市场需求继续恢复(fu)。从结构(gou)看，4月份高技(ji)术制造业PMI为53.0%，呈现出较快发展势(shi)头……
这一系列向好向优(you)的积极变化，一方(fang)面反映了宏(hong)观政策效应正在持续显现，行业景气(qi)水平和企业预期总体稳定；另一方(fang)面也为制造业持续恢复(fu)发展不断积聚有利条(tiao)件，使这种态势(shi)的保(bao)持、巩固和增强更有支撑力和可持续性。
但要看到，当前经济发展中仍然面临不少困(kun)难和挑战。比如，有效需求仍然不足，企业预期仍然较弱，缓(huan)慢复(fu)苏中的全球经济受地缘政治等影响仍存在诸多不稳定、不确定因素，等等。因此(ci)，我们还需乘势(shi)而上，把握住今年前4个月开局良好的势(shi)头，让“稳”的基础更牢固、“进”的优(you)势(shi)更明显，把制造业这种恢复(fu)发展的态势(shi)保(bao)持住、巩固好，让其内生性更强、新(xin)动能更强、结构(gou)更优(you)。
巩固和增强制造业恢复(fu)发展态势(shi)，关键(jian)是做好两方(fang)面的“加(jia)法”。一项“加(jia)法”是继续加(jia)力扩大国内需求。一是深化落(luo)实大规模设备更新(xin)和消费品(pin)以旧换新(xin)政策，持续释放设备更新(xin)和消费品(pin)以旧换新(xin)需求，让政策红利加(jia)快转化为人民美好生活的福利、国内大循环的活力、经济高质量发展的动力；二是加(jia)快推动增发国债、超长期特(te)别国债等投资项目的开工建设和落(luo)地、储备等，以项目为载(zai)体拉动有效投资。另一项“加(jia)法”是加(jia)快培育新(xin)质生产(chan)力，牢牢抓住科技(ji)创新(xin)这个“牛鼻子”，引导传统企业改造升级、先进制造业厚积优(you)势(shi)，不断提升制造业整体高端化、智能化、绿色化水平。
此(ci)外，还要把政策认(ren)真落(luo)实好。比如，国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、财政部办公厅、人民银(yin)行办公厅近日联(lian)合印发的《关于做好2024年降(jiang)成本重点工作(zuo)的通(tong)知》提出，强化对制造业企业技(ji)术改造的资金支持，落(luo)实技(ji)术改造投资相关税收优(you)惠政策，推进传统产(chan)业高端化、智能化、绿色化转型；研究制定促进专(zhuan)精特(te)新(xin)中小企业高质量发展的政策措施(shi)，加(jia)大对重点产(chan)业链中小企业支持力度。
当然，制造业强，企业必须强。拥有一批世界领(ling)先的优(you)质企业，也是经济迈向高质量发展的必然要求。对广大制造业企业来说，要“有守”更要“有为”；把握产(chan)业机遇(yu)，要踏准节奏也要常怀(huai)远虑。久久为功，坚持不懈做优(you)质制造，锻造“国之重器”，破解“卡脖子”难题，才能为加(jia)快建设制造强国不断谋(mou)势(shi)、蓄势(shi)、聚势(shi)。