人民网北京5月29日电 （记者王连香）近日，国务院印发(fa)《2024－2025年节能降(jiang)碳行动方案》（以下简称《行动方案》）。
《行动方案》要求，2024年，单位国内生产总(zong)值能源消耗(hao)和二(er)氧化碳排放分别降(jiang)低2.5%左(zuo)右、3.9%左(zuo)右，规(gui)模以上(shang)工业单位增加值能源消耗(hao)降(jiang)低3.5%左(zuo)右，非化石能源消费占比达到(dao)18.9%左(zuo)右，重(zhong)点领域(yu)和行业节能降(jiang)碳改造形成节能量约(yue)5000万吨标准煤(mei)、减排二(er)氧化碳约(yue)1.3亿吨。2025年，非化石能源消费占比达到(dao)20%左(zuo)右，重(zhong)点领域(yu)和行业节能降(jiang)碳改造形成节能量约(yue)5000万吨标准煤(mei)、减排二(er)氧化碳约(yue)1.3亿吨，尽最大努力完成“十四五”节能降(jiang)碳约(yue)束性指标。
国家发(fa)展改革委负责(ze)同志就《行动方案》有关情况回答了记者提问。
据(ju)介绍，“十四五”以来，各地区各有关部门深入贯彻党中(zhong)央、国务院决策部署，落实全面节约(yue)战(zhan)略(lue)，完善能源消耗(hao)总(zong)量和强度调控，扎实推(tui)进节能降(jiang)碳取得显著成效(xiao)。初步测(ce)算，扣除原料用能和非化石能源消费量后，“十四五”前三年，全国能耗(hao)强度累计降(jiang)低约(yue)7.3%，在保障高质量发(fa)展用能需求的同时，节约(yue)化石能源消耗(hao)约(yue)3.4亿吨标准煤(mei)、少排放二(er)氧化碳约(yue)9亿吨。但与此同时，受新冠疫(yi)情等因素影响，全国能耗(hao)强度降(jiang)低仍滞后于时序进度，部分地区节能降(jiang)碳形势较为严峻，完成“十四五”规(gui)划《纲要》确定的节能降(jiang)碳约(yue)束性指标，任务仍然艰巨。
为贯彻落实党中(zhong)央、国务院决策部署，锚定“十四五”节能降(jiang)碳目标任务，加大节能降(jiang)碳攻坚力度，分领域(yu)分行业实施(shi)节能降(jiang)碳专项(xiang)行动，更好发(fa)挥节能降(jiang)碳的经济效(xiao)益、社会效(xiao)益和生态效(xiao)益，为实现碳达峰碳中(zhong)和目标奠定基础，国家发(fa)展改革委会同有关方面研究起(qi)草了《2024—2025年节能降(jiang)碳行动方案》，经国务院常务会议审议通过后，近日由国务院印发(fa)。
据(ju)介绍，在全面梳理、系统分析、深入测(ce)算的基础上(shang)，《行动方案》提出了单位国内生产总(zong)值能源消耗(hao)降(jiang)低、单位国内生产总(zong)值二(er)氧化碳排放降(jiang)低、规(gui)模以上(shang)工业单位增加值能源消耗(hao)降(jiang)低、非化石能源消费占比、重(zhong)点领域(yu)行业节能降(jiang)碳量等具体目标。
2024年，单位国内生产总(zong)值能源消耗(hao)和二(er)氧化碳排放分别降(jiang)低2.5%左(zuo)右、3.9%左(zuo)右，规(gui)模以上(shang)工业单位增加值能源消耗(hao)降(jiang)低3.5%左(zuo)右，非化石能源消费占比达到(dao)18.9%左(zuo)右，重(zhong)点领域(yu)和行业节能降(jiang)碳改造形成节能量约(yue)5000万吨标准煤(mei)、减排二(er)氧化碳约(yue)1.3亿吨。
2025年，非化石能源消费占比达到(dao)20%左(zuo)右，重(zhong)点领域(yu)和行业节能降(jiang)碳改造形成节能量约(yue)5000万吨标准煤(mei)、减排二(er)氧化碳约(yue)1.3亿吨。
此外(wai)，《行动方案》在重(zhong)点任务方面，部署了化石能源消费减量替代行动，非化石能源消费提升行动，钢铁行业、石化化工行业、有色金属行业、建材行业、建筑、交通运输、公共机构、用能产品设备节能降(jiang)碳行动等10方面行动27项(xiang)任务；在管理机制方面，提出了强化节能降(jiang)碳目标责(ze)任和评价考核、严格固定资产投资项(xiang)目节能审查和环评审批、加强重(zhong)点用能单位节能降(jiang)碳管理、加大节能监察(cha)力度、加强能源消费和碳排放统计核算等5项(xiang)任务；在支撑保障方面，明确了制度标准、价格政(zheng)策、资金支持、科(ke)技引领、市场化机制、全民行动等6项(xiang)措施(shi)。