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2024-06-02 02:22:56
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河北省(sheng)商务厅等18部门最新发布关于印(yin)发《河北省(sheng)推动消费品(pin)以(yi)旧换新实(shi)施方案》的通知↓↓↓

河北省(sheng)商务厅等18部门关于印(yin)发《河北省(sheng)推动消费品(pin)以(yi)旧换新实(shi)施方案》的通知

各市(shi)(含定州、辛(xin)集市(shi))人民政府(fu),雄安新区管(guan)委会,省(sheng)有关部门和(he)单位:

经省(sheng)政府(fu)同(tong)意,现将《河北省(sheng)推动消费品(pin)以(yi)旧换新实(shi)施方案》印(yin)发给你们,请认真贯彻执行。

2024年5月22日

河北省(sheng)推动消费品(pin)以(yi)旧换新实(shi)施方案

为深入贯彻党中央(yang)、国务院有关决策部署,全面落实(shi)《国务院关于印(yin)发〈推动大规(gui)模(mo)设备更新和(he)消费品(pin)以(yi)旧换新行动方案〉的通知》精神,坚(jian)持深化供给侧结构性改革和(he)着力扩(kuo)大有效需求协同(tong)发力,顺应消费市(shi)场新形势新趋势,推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”,着力扩(kuo)大内需市(shi)场,进一步健全回收(shou)循环(huan)网络体系,持续培育(yu)壮大市(shi)场主(zhu)体,逐步建(jian)立“去旧更容(rong)易、换新更愿意”的有效机制(zhi),有效提(ti)升我(wo)省(sheng)产业链供应链综合竞争力,推动消费从(cong)疫后(hou)恢复转向持续扩(kuo)大,更好(hao)满足(zu)人民群众美好(hao)生活需要,根据商务部等14部门《关于印(yin)发推动消费品(pin)以(yi)旧换新行动方案的通知》、商务部“2024消费促(cu)进年”安排和(he)《河北省(sheng)推动大规(gui)模(mo)设备更新和(he)消费品(pin)以(yi)旧换新的实(shi)施方案》要求,制(zhi)定本方案。

通过加大政策引导支持力度,到2025年,实(shi)现国三及以(yi)下排放标准乘用车加快淘汰,高效节能家电市(shi)场占(zhan)有率进一步提(ti)升;报废汽车回收(shou)量较2023年增长50%,达到26万辆,废旧家电回收(shou)量较2023年增长15%,达到850万台(套);到2027年,报废汽车回收(shou)量较2023年增加一倍,达到35万辆,二手车交易量较2023年增长45%,达到260万辆,废旧家电回收(shou)量较2023年增长30%,达到960万台(套)。

一、开展汽车以(yi)旧换新

(一)加大财(cai)政金融(rong)政策支持力度。对报废国三及以(yi)下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车、并购买符合要求的新能源或燃油乘用车新车的个人消费者给予一次性定额补贴(tie)。鼓励有条件(jian)的市(shi)支持汽车置换更新。鼓励金融(rong)机构积极调整汽车贷款政策,合理确定汽车贷款发放比例、利率、期限,适当减免(mian)汽车以(yi)旧换新中提(ti)前结清(qing)贷款产生的违约金。鼓励保险机构进一步丰富(fu)汽车保险产品(pin)和(he)服务,适当降低新能源汽车等保险费率。

(二)严格执行汽车报废回收(shou)标准。严格执行机动车报废标准规(gui)定和(he)车辆安全环(huan)保检验标准要求,加强对上路行驶车辆合规(gui)性检查,依法依规(gui)淘汰符合强制(zhi)报废标准的老旧汽车。在充分尊重群众意愿的基础上,引导车主(zhu)综合考虑油耗、故障率、维修成本、车辆残值以(yi)及报废更新补贴(tie)等情况,自(zi)主(zhu)淘汰符合引导报废标准的老旧汽车。

(三)健全报废机动车回收(shou)拆解体系。引导企(qi)业提(ti)升回收(shou)服务水平,拓展“互联网+回收(shou)”业务,推广上门收(shou)车服务模(mo)式,方便车主(zhu)交售(shou)报废汽车。鼓励报废机动车回收(shou)拆解企(qi)业向下游钢材、有色金属、零部件(jian)再制(zhi)造等产业链延伸拓展,加强与钢铁、铸造等产业链合作(zuo),提(ti)高资源综合利用能力,支持企(qi)业做大做强。开展报废车拆解行业集中整治行动,规(gui)范现有报废车拆解企(qi)业生产经营(ying),严厉打击非法回收(shou)拆解行为。科学测算(suan)我(wo)省(sheng)报废汽车拆解产能“红线”,及时发布产能预(yu)警。

(四)提(ti)升二手车流通交易便利化水平。持续落实(shi)好(hao)二手车销(xiao)售(shou)“反(fan)向开票”、异地交易登记等便利化措施,破除各类隐(yin)形障碍。发挥二手车交易平台直联买卖双方的优(you)势,推动二手车交易减环(huan)节、降成本、提(ti)效率。鼓励汽车生产企(qi)业开发建(jian)设新能源二手车动力电池(shi)检测平台,开展二手车置换、厂家认证等业务。推动汽车领域非保密、非隐(yin)私信息开放使用,提(ti)升独立第三方二手车信息查询平台运营(ying)质效,引导二手车经销(xiao)企(qi)业提(ti)供并展示车辆状况表,明示车辆基本信息、重要配置、价格等内容(rong)。支持二手车销(xiao)售(shou)由经纪转经销(xiao),鼓励二手车销(xiao)售(shou)企(qi)业提(ti)供车辆质保服务,鼓励各市(shi)开展二手车经销(xiao)企(qi)业分级分类管(guan)理,促(cu)进二手车品(pin)牌化、规(gui)模(mo)化发展。落实(shi)二手车出口管(guan)理措施,提(ti)高二手车出口质量,提(ti)升二手车出口企(qi)业国际化经营(ying)能力,积极拓展海外(wai)市(shi)场。

(五)推动汽车消费流通创新发展。鼓励汽车生产、销(xiao)售(shou)企(qi)业以(yi)及成品(pin)油、商超等多方市(shi)场主(zhu)体,以(yi)打折(she)、让(rang)利、补贴(tie)等方式叠加优(you)惠、综合让(rang)利,系统集成形成乘数效应,有效激发消费者热情。鼓励汽车保有量大的市(shi)争创汽车流通消费改革试点,构建(jian)统一高效、绿色循环(huan)的汽车流通消费大市(shi)场。鼓励各地进一步完善充电、停车、智慧交通等基础设施,引导合理优(you)化布局(ju),提(ti)高充电便利性。扩(kuo)大城市(shi)停车位供给,指导各地提(ti)高小区、街区等车位配建(jian)比例。引导企(qi)业依法依规(gui)开展汽车改装、租赁、文体赛事等业务,打造一批具有影响力、带动力的汽车后(hou)市(shi)场项目。

二、推动家电以(yi)旧换新

(六)加大惠民支持力度。省(sheng)级统筹相关资金,引导支持市(shi)县(xian)对消费者2024年交售(shou)废旧家电并购置新家电给予补贴(tie)。积极引导家电销(xiao)售(shou)企(qi)业联合生产、回收(shou)企(qi)业和(he)金融(rong)机构等加大惠民补贴(tie)力度。实(shi)施家电以(yi)旧换新“焕新潮”行动,开设线上线下家电以(yi)旧换新专区,丰富(fu)居民消费场景。

(七)强化政策要素支撑。在落实(shi)好(hao)现行相关税收(shou)政策基础上,落实(shi)资源回收(shou)企(qi)业向自(zi)然(ran)人出售(shou)废旧家电者“反(fan)向开票”政策。配合再生资源回收(shou)企(qi)业增值税简易征收(shou)政策,优(you)化税收(shou)征管(guan)标准和(he)方式。鼓励金融(rong)机构加大对废旧家电回收(shou)和(he)家电以(yi)旧换新相关企(qi)业和(he)重点项目的投融(rong)资支持力度。引导金融(rong)机构为绿色智能低碳家电生产、销(xiao)售(shou)企(qi)业提(ti)供针对性金融(rong)服务,加大对中小微企(qi)业的金融(rong)支持力度。将废旧家电等再生资源回收(shou)设施纳入地方公共基础设施用地范围(wei),保障合理用地需求。符合《划拨用地目录(lu)》的可以(yi)划拨方式供地,经营(ying)性用地采(cai)取公开出让(rang)方式供应,鼓励各地采(cai)用长期租赁、先租后(hou)让(rang)、弹性年期出让(rang)等方式为企(qi)业提(ti)供项目用地。

(八)推动城乡回收(shou)网络扩(kuo)容(rong)。科学布局(ju)前端回收(shou)网点,将社区回收(shou)网点纳入一刻钟(zhong)生活圈便民地图,到2027年全省(sheng)建(jian)成回收(shou)分拣中心达到170余个。将废旧家电等再生资源回收(shou)网点纳入“小修小补”便民地图,方便居民查询回收(shou)渠道。鼓励社区网点搭(da)载(zai)临时存放、家政预(yu)约、维修服务等便民服务,推广“一点多能”新模(mo)式。组织(zhi)开展回收(shou)车辆能上路、回收(shou)人员能上门、回收(shou)信息能上网的“三上行动”,打通“收(shou)旧”最后(hou)100米。鼓励有条件(jian)的社区设置废旧家电临时存放场所,推动生活垃圾分类收(shou)运体系和(he)再生资源回收(shou)体系在规(gui)划、建(jian)设、运营(ying)等方面“两网融(rong)合”。督促(cu)家电回收(shou)企(qi)业将废旧家电销(xiao)售(shou)给合法合规(gui)拆解企(qi)业。供销(xiao)合作(zuo)社要积极建(jian)设标准化规(gui)范化回收(shou)网点。

(九)加大回收(shou)主(zhu)体培育(yu)力度。争创一批全国废旧家电等再生资源回收(shou)典型城市(shi)和(he)企(qi)业。推动废旧家电回收(shou)企(qi)业与物业、社区、街道(乡、镇)建(jian)立长效合作(zuo)机制(zhi),为居民提(ti)供便捷高效的上门回收(shou)服务。引导家电生产企(qi)业通过自(zi)有逆向物流体系,或委托(tuo)家电回收(shou)、拆解等第三方企(qi)业回收(shou)等方式,积极拓展废旧家电回收(shou)业务。鼓励供销(xiao)系统发挥商贸经营(ying)服务网络优(you)势,积极参与以(yi)旧换新等活动。支持回收(shou)企(qi)业借助信息平台、移动应用程序,开展“互联网+回收(shou)”。鼓励末端回收(shou)拆解企(qi)业,以(yi)连(lian)锁经营(ying)、协议合作(zuo)等方式提(ti)高组织(zhi)化程度,推动形成一批回收(shou)拆解行业龙头企(qi)业。规(gui)范开展完善废弃电器电子产品(pin)处(chu)理。

(十)强化家电标准支撑。引导家电生产企(qi)业对照(zhao)相关标准,加大绿色智能低碳家电供给,促(cu)进产业升级和(he)产品(pin)绿色化转型。引导家电生产企(qi)业和(he)协会编制(zhi)产品(pin)安全使用年限目录(lu),广泛宣传废旧家电的安全危害(hai)和(he)高能耗家电的环(huan)保问题(ti),宣传家电以(yi)旧换新的年限建(jian)议,引导废旧家电加快更新换代(dai)。支持回收(shou)企(qi)业参与相关国家标准制(zhi)修订,用好(hao)相关标准,开展标准化、规(gui)范化回收(shou)。鼓励支持我(wo)省(sheng)企(qi)事业单位积极参与家电能效水效及再生资源回收(shou)利用相关国家标准制(zhi)修订。

(十一)全面提(ti)升售(shou)后(hou)服务水平。深入实(shi)施家电售(shou)后(hou)提(ti)升行动,培育(yu)一批实(shi)力强、模(mo)式新、示范带动作(zuo)用突出的家电售(shou)后(hou)服务领跑企(qi)业,进一步扩(kuo)大规(gui)范售(shou)后(hou)服务覆(fu)盖范围(wei)。组织(zhi)家电售(shou)后(hou)服务企(qi)业与回收(shou)企(qi)业加强合作(zuo),共同(tong)提(ti)高服务水平。引导相关行业协会和(he)企(qi)业贯彻实(shi)施家电服务标准,推动服务规(gui)范化发展。

(十二)畅通二手商品(pin)流通渠道。鼓励电器电子产品(pin)等生产和(he)流通企(qi)业发展二手回收(shou)业务,扩(kuo)大二手商品(pin)交易规(gui)模(mo)。鼓励“互联网+二手”、售(shou)后(hou)回购等模(mo)式发展,培育(yu)一批服务便捷、规(gui)范高效的二手商品(pin)流通龙头企(qi)业。加强对二手商品(pin)经营(ying)企(qi)业、经营(ying)行为和(he)市(shi)场秩序的监督管(guan)理,规(gui)范二手商品(pin)交易行为。鼓励相关企(qi)业积极参与二手商品(pin)流通相关国家标准制(zhi)定。充分利用供销(xiao)合作(zuo)社再生资源交易市(shi)场开展二手商品(pin)交易。

三、推动家装厨卫“焕新”

(十三)打造“焕新”消费新场景。鼓励有条件(jian)的市(shi),以(yi)存量房屋为重点,支持居民开展旧房装修、厨卫局(ju)部改造和(he)居家适老化改造,对购买绿色智能家具、绿色建(jian)材等绿色智能家居产品(pin)给予补贴(tie)。鼓励家装企(qi)业推出线上线下家装样板间(jian),推动样板间(jian)进商场、进社区、进平台。鼓励金融(rong)机构支持智能家居、家庭装修等消费,优(you)化消费贷款审批流程,推广线上即时办理。鼓励有条件(jian)的地区,结合数字化家庭改造工作(zuo),培育(yu)智慧厨房、健康卫浴、家庭安防(fang)、养老监护等功能类绿色智能家居消费。针对不同(tong)场景和(he)消费需求,以(yi)可视(shi)、可用等方式推广智能产品(pin)和(he)消费体验。

(十四)提(ti)升便民服务水平。支持生产、销(xiao)售(shou)和(he)回收(shou)企(qi)业以(yi)结对子方式深入社区和(he)乡镇,宣传普及“收(shou)旧+换新”消费模(mo)式。鼓励家装企(qi)业开展“诚信装企(qi)进社区”活动,建(jian)立“公益维修队(dui)”,开展公益宣传、免(mian)费检测、免(mian)费清(qing)洗、高空排雷等便民服务,提(ti)供批量装修和(he)厨卫等局(ju)部改造团购产品(pin),引导承办企(qi)业在开展业务同(tong)时,为居民提(ti)供优(you)质服务。引导社区积极参与以(yi)旧换新工作(zuo),协调解决换新改造期间(jian)的短期租赁,在有条件(jian)的小区设置废旧家具、装修垃圾投放点,为装修车辆、废旧物资回收(shou)车辆进出小区提(ti)供便利。

(十五)规(gui)范市(shi)场秩序。依法打击家装、家居消费领域假冒(mao)伪劣、偷工减料、价格欺诈等行为。把家装、家居行业纳入河北省(sheng)诚信兴商典型案例遴选活动,推荐申报全国“诚信兴商”典型案例。鼓励家装行业协会探索实(shi)施行业失信联合惩戒制(zhi)度,制(zhi)定家装验收(shou)标准,引导市(shi)场主(zhu)体诚信经营(ying)。引导家装企(qi)业加强从(cong)业人员培训,提(ti)高售(shou)后(hou)服务质量。鼓励相关企(qi)业积极参与智能家居互联互通相关国家标准制(zhi)定,推行家装合同(tong)示范文本。

四、组织(zhi)实(shi)施

一是(shi)加强组织(zhi)领导。相关部门、单位要建(jian)立消费品(pin)以(yi)旧换新工作(zuo)协调机制(zhi),研究解决消费品(pin)以(yi)旧换新工作(zuo)中遇到的重大问题(ti)。各地要按照(zhao)本实(shi)施方案制(zhi)定工作(zuo)落实(shi)措施,细化任务分工,层(ceng)层(ceng)压实(shi)责任,抓好(hao)工作(zuo)落实(shi)。二是(shi)加强资金监管(guan)。各市(shi)要加强对资金使用的监督管(guan)理,对经核查存在挪用、骗取补贴(tie)资金的单位和(he)个人,有关部门将依据国务院令第427号(《财(cai)政违法行为处(chu)罚处(chu)分条例》)及其他有关法规(gui)进行严格处(chu)理。三是(shi)加强活动统筹。统筹“2024消费促(cu)进年”活动安排和(he)消费品(pin)以(yi)旧换新工作(zuo),围(wei)绕汽车、家电、家居、家装等主(zhu)题(ti),积极举(ju)办消费节和(he)主(zhu)题(ti)促(cu)消费活动,推动产供销(xiao)、上下游、政银企(qi)、线上下协同(tong)联动,开展联合让(rang)利促(cu)销(xiao)活动,形成政策组合包,激发市(shi)场活力,并引导行业有序竞争。鼓励将再生资源回收(shou)运营(ying)车辆纳入民生保障车辆管(guan)理,给予通行便利,保障企(qi)业长期稳定经营(ying)。四是(shi)加强宣传引导。通过官方媒体发布消费品(pin)以(yi)旧换新政策信息。各地要结合实(shi)际,设立专项服务窗口,开通咨(zi)询服务热线,做好(hao)政策答疑(yi)。发挥各类媒体平台、行业协会、机构等作(zuo)用,多层(ceng)次多渠道加强政策宣传解读,扩(kuo)大政策影响力和(he)覆(fu)盖面。五是(shi)加强督促(cu)落实(shi)。各有关部门要对照(zhao)具体工作(zuo)安排制(zhi)定实(shi)施细则。各地要切实(shi)做好(hao)消费品(pin)以(yi)旧换新工作(zuo)的合规(gui)引导,加强风险防(fang)范,严防(fang)地方保护、企(qi)业借机涨价、违规(gui)骗补等行为,对通过弄虚作(zuo)假骗取补贴(tie)资金的,追回已发放的补贴(tie)资金,并依法依规(gui)予以(yi)查处(chu)。各地不得要求将废旧汽车、家电等交售(shou)给指定的企(qi)业,不得另行设定具有地域性、技术产品(pin)指向性的补贴(tie)目录(lu)。

转自(zi)|河北省(sheng)商务厅网站

来源:河北日报

发布于:北京市(shi)
版权号:18172771662813
 
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