7月21日(ri)，在湖北武(wu)汉召开的中国碳市场大(da)会上(shang)，《全国碳市场发展报告（2024）》对外发布(bu)。报告显示，全国碳排放权交易市场启(qi)动三年以来，总体运行平稳，已成为(wei)全球覆盖温室气(qi)体排放量最大(da)的碳市场。

碳市场利用市场机制控制温室气(qi)体排放的关(guan)键制度安排，是推(tui)动碳达峰碳中和目标的重要政策工具。全国碳排放权交易市场从发电行业入手，于2021年7月启(qi)动上(shang)线交易，现已纳入2257家重点排放单位，年覆盖二氧化碳排放量约51亿吨，占全国二氧化碳排放的40%以上(shang)。2023年电力碳排放强(qiang)度相比2018年下(xia)降8.78%。碳排放权交易市场作为(wei)温室气(qi)体减排的市场化手段，在压实企业碳减排责任、推(tui)动行业低成本减排、推(tui)动行业技(ji)术进步等方(fang)面的作用逐步显现。

我(wo)国今年颁布(bu)的《碳排放权交易管理(li)暂行条例》《碳排放权交易管理(li)办法（试行）》等共同形(xing)成了多层级的完整制度体系；明确了碳排放权市场交易及相关(guan)活动的主要环节和各主体的法律责任，基本形(xing)成包(bao)括碳排放数据核算、报告与核查(cha)，配额分配与清缴，市场交易与监管等部分的体系架构，树(shu)立“排碳有成本、减碳有收益”的低碳意识。绝大(da)多数重点排放单位对自身减排潜力和成本进行了评估(gu)，主动采取低碳技(ji)术改造、生产流程优化等减排措施，全国火电碳排放强(qiang)度和电力碳排放强(qiang)度都有大(da)幅下(xia)降。