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连连数(shu)字、茶百道、迈富时登陆(lu)港交所，路特斯科技(ji)、铭腾国际登陆(lu)纳斯达克，极氪登陆(lu)纽(niu)交所……今年以来，境内企业赴境外首次公开募(mu)股(gu)（IPO）消息频传。
专家表(biao)示，境外上市升温折射出监管部(bu)门对境内企业“走出去”的支持，有利于进一步拓宽境内企业融资渠道，也为全(quan)球投资者共享中国经济发展红利提供了更(geng)多机遇。
支持政策不断(duan)加(jia)码
据不完全(quan)统计，截至目前，年内有7家境内公司登陆(lu)美股(gu)市场；有13家境内公司登陆(lu)港交所。提交上市备案材料的企业更(geng)是积极踊(yong)跃，目前已有136家企业获得境外上市备案通知书。
从(cong)行业来看，备案企业分布广泛，涉及生物医(yi)药(yao)、自动驾驶、人工智(zhi)能等领域。从(cong)上市方(fang)式来看，主要为直接境外上市、SPAC借壳上市、搭(da)建协议控制（VIE）架(jia)构。其中，备受关注的VIE架(jia)构企业上市备案表(biao)现畅通。近日，云工场、广联科技(ji)、进馨科技(ji)、微巴士(shi)等多家VIE架(jia)构企业获得证监会备案通知书。
企业境外上市为何回暖？业内人士(shi)认(ren)为，这主要是因为制度环境不断(duan)完善和政策大力支持。去年3月31日，《境内企业境外发行证券和上市管理(li)试行办法》及配套指引文件实施，境内企业境外上市正式转(zhuan)向备案制。毕马(ma)威中国资本(ben)市场合伙人文肇基表(biao)示，去年下半(ban)年以来，备案审查与通过明显提速，备案工作日趋常态(tai)化、有效化、清晰化，并与境外监管流程实现顺利衔接。
今年以来，监管部(bu)门密集(ji)释(shi)放支持信号。4月19日，证监会发布《资本(ben)市场服(fu)务科技(ji)企业高水平发展的十六项措施》，提出支持科技(ji)型企业依法依规(gui)境外上市，落实好境外上市备案管理(li)制度，更(geng)好支持科技(ji)型企业境外上市融资发展。商务部(bu)等10部(bu)门近日联合印发《关于进一步支持境外机构投资境内科技(ji)型企业的若干政策措施》，提出持续提高境外上市备案管理(li)质效，加(jia)快备案办理(li)进度。
“赴境外上市是境内企业国际化、规(gui)范化发展的重要途径之一，有利于企业利用外资发展，优(you)化公司现代(dai)化治理(li)水平，更(geng)好融入全(quan)球经济。”广西大学副校(xiao)长田利辉表(biao)示，一系列支持政策措施出台，明确了监管方(fang)向，完善了制度体系，增强了企业境外上市的透明度和可(ke)预期(qi)性。
境内企业境外上市渠道还在持续打通。目前证监会已与多部(bu)门联合建立境外上市跨部(bu)门监管协调机制，协同支持境内企业“走出去”，更(geng)好利用两(liang)个(ge)市场、两(liang)种资源。
企业预期(qi)更(geng)加(jia)明确
记者梳理(li)发现，业务真实性、股(gu)权(quan)架(jia)构合规(gui)性、行业监管合规(gui)性、募(mu)资使用情况等是监管部(bu)门重点关注的问(wen)题。例如，某企业被要求补充(chong)说明公司报告期(qi)内分红的合理(li)性、内部(bu)决策程序的合规(gui)性以及本(ben)次拟参与“全(quan)流通”的股(gu)东所持股(gu)份是否存在被质押、冻结或其他有争议的情形(xing)等情况。
“监管部(bu)门公开企业备案进度、补充(chong)材料要求，有助(zhu)于进一步明确企业预期(qi)，让企业少走弯路。”田利辉表(biao)示，补充(chong)说明不仅反(fan)映出监管部(bu)门对境内企业合规(gui)性的重视，也指明了企业在境外上市过程中需要关注的合规(gui)风险。
文肇基表(biao)示，无论是申请(qing)港股(gu)还是美股(gu)上市，证监会反(fan)馈(kui)意见并未因申请(qing)人上市地(di)点的不同而有显著差别。这也和备案新规(gui)出台时证监会的公开表(biao)态(tai)一致，企业只要依法合规(gui)，不管去哪个(ge)市场发行上市都不会受到影响(xiang)，监管部(bu)门都会尊重企业的自主选择，并给予支持。
“出海”队(dui)伍有望(wang)壮大
随着境外上市和发行备案工作日益(yi)常态(tai)化、规(gui)范化、透明化，未来境外上市队(dui)伍或进一步壮大。
企业境外上市涉及境内外法律与监管政策的多重适用，面临的挑战也更(geng)加(jia)复杂。如上市后的合规(gui)成本(ben)、税务成本(ben)相对较高，不同国家和地(di)区监管体系存在差异，对企业上市条件、信息披露、财务报表(biao)等均有不同要求，可(ke)能会遭遇跨国法律纠纷等。企业需综合考量自身需求，选择更(geng)合适的资本(ben)市场上市。
田利辉表(biao)示，企业境外上市，既要求企业练(lian)好内功，展现更(geng)强的经营能力与盈利能力，赢得海外资本(ben)市场青睐(lai)；也要求企业熟知和遵守国内外法律，守住风险底线(xian)，更(geng)好抓(zhua)住当前全(quan)球资本(ben)青睐(lai)中国资产的机遇。
“对于那(na)些抱定(ding)决心在海外资本(ben)市场大展拳脚的企业来说，应坚(jian)持合规(gui)为本(ben)，并在变动的大环境下保持弹性，及时了解监管动向、把握市场机遇，立足自身实际情况与发展目标，规(gui)划最适合自己的业务安(an)排与上市方(fang)案。”文肇基表(biao)示。
长远来看，支持企业境外上市是大势所趋。新“国九条”明确，坚(jian)持统筹资本(ben)市场高水平制度型开放和安(an)全(quan)。拓展优(you)化资本(ben)市场跨境互联互通机制。拓宽企业境外上市融资渠道，提升境外上市备案管理(li)质效。清华大学五道口金融学院副院长田轩表(biao)示，这进一步巩固了在开放中谋发展、在规(gui)范中促发展的制度预期(qi)，预计企业境外上市备案将进一步提速，上市通道将进一步扩(kuo)增，上市流程将进一步规(gui)范，涉及的企业类型以及上市模式也将更(geng)加(jia)多元化。 （经济日报记者 李华林）