上周，国家(jia)数据局局长刘烈(lie)宏现身两个重要场合：5月9日上午，在(zai)合肥参加2024“数据要素x”大(da)赛启(qi)动(dong)仪式。隔天下(xia)午，亮相国新办发布会介绍第七届数字中国建设峰会的有关情(qing)况。
在(zai)这两个活动(dong)上，刘烈(lie)宏均提到一份重磅文件，即去年年底，国家(jia)数据局等(deng)17部门联合印发的《“数据要素x”三年行动(dong)计划（2024-2026年）》（以下(xia)简称行动(dong)计划）。如何落实这一行动(dong)计划？他表示，将从试点探索、办好大(da)赛、典型案(an)例征(zheng)集三方面开展相关工作。
在(zai)办好大(da)赛方面，由国家(jia)数据局会同多部门举办的2024年“数据要素x”大(da)赛已经(jing)拉开序幕。刘烈(lie)宏在(zai)大(da)赛启(qi)动(dong)仪式上表示，释放数据要素乘数效(xiao)应，关键是在(zai)千行百(bai)业中创造更加丰富的应用(yong)场景。希望通过以赛促用(yong)，让更多数据“活”起来。
据南都记者了解，这是国内首个聚焦数据要素开发应用(yong)的高(gao)规(gui)格大(da)赛。有专家(jia)告诉南都记者，落实“数据要素x”行动(dong)计划，本次(ci)大(da)赛的举办正当其时，这有助(zhu)于增加全社会对(dui)数据要素的认(ren)识和理解，也能借此发掘数据创新应用(yong)的场景，形成行业示范效(xiao)应。
坚持开门办赛，挖掘数据要素典型领域(yu)应用(yong)场景
去年底，国家(jia)数据局等(deng)17部门联合印发“数据要素x”行动(dong)计划，这标志着(zhe)我国在(zai)数据要素市场建设方面，迈出了从宏观制度向具体举措的重要一步。为落实行动(dong)计划，近期国家(jia)数据局明确了一个重要的抓手，那就是以赛促用(yong)，推动(dong)数据在(zai)不同场景中发挥出乘数效(xiao)应。
5月6日，国家(jia)数据局官宣2024年“数据要素x”大(da)赛将于5月正式启(qi)动(dong)。本次(ci)大(da)赛以“数据赋能 乘数而上”为主题，目的是通过挖掘数据要素典型领域(yu)应用(yong)场景，为数据要素应用(yong)典型成果(guo)、优(you)秀团队搭建展示平(ping)台(tai)，推动(dong)释放数据要素价值(zhi)。
三天后，2024年“数据要素x”大(da)赛的启(qi)动(dong)仪式在(zai)合肥举行。会上，刘烈(lie)宏深入阐述了举办本次(ci)大(da)赛的背景及意(yi)义。他说(shuo)，释放数据要素乘数效(xiao)应，离不开典型场景、优(you)质数据、创新资源等(deng)的协同发力，需要场景需求方、数据供(gong)给方、技术(shu)服务方等(deng)共同参与，通过优(you)势互补实现合作共赢。
刘烈(lie)宏表示，希望社会各界积极关注和参与“数据要素×”大(da)赛，把更多场景“拿出来”、让更多主体“动(dong)起来”、让更多数据“活起来”，通过以赛促研、以赛促用(yong)，在(zai)推动(dong)“数据赋能”中“乘数而上”。
启(qi)动(dong)仪式上，国家(jia)数据局政策和规(gui)划司副司长栾婕进一步介绍了大(da)赛的总体情(qing)况。她表示，本次(ci)大(da)赛坚持“开门办赛”原则，凡(fan)具有独立法人资格的企事业单位、科研院所、高(gao)校(xiao)等(deng)，均可报名参赛。
在(zai)赛制上，大(da)赛采取“地(di)方分赛+全国总决赛”的方式，今(jin)年5月至9月，安(an)徽、北京、山西(xi)、辽宁、江苏、浙江、江西(xi)、山东、湖北、湖南、广东、海南、新疆等(deng)省市将因(yin)地(di)制宜，选择不同行业领域(yu)的赛道，举办分赛。今(jin)年4季度，在(zai)分赛中获胜的项目，将在(zai)全国总决赛比拼角逐。
“数据只有流通起来、使用(yong)起来，才能创造价值(zhi)。”据栾婕介绍，为更好推动(dong)以赛促用(yong)，大(da)赛在(zai)出题和答(da)题上作了细(xi)致要求：一是以行业真实需求出题，二是让行业实际应用(yong)答(da)题。
“希望更多有实际应用(yong)基础(chu)的项目参与到大(da)赛中来，把行业发展痛点难点转化为解决实际问(wen)题的技术(shu)、产品及方案(an)。”她说(shuo)。
瞄准行业堵点痛点，寻找可行的数据化解决方案(an)
具体到赛题上，按照行动(dong)计划提出的12个重点行业及领域(yu)，本次(ci)大(da)赛初步设置(zhi)了12个赛道。针对(dui)每个赛道，组委会分别制定了赛题指南，同时鼓(gu)励地(di)方结(jie)合本地(di)实际合理选择赛道，并结(jie)合赛题指南细(xi)化赛题。
以大(da)赛首站安(an)徽为例，安(an)徽分赛设置(zhi)了工业制造、交通运输、金融(rong)服务、医疗健(jian)康、城市治理、空天信息(xi)、算(suan)力应用(yong)等(deng)7个赛道。在(zai)行动(dong)计划部署的12个行业领域(yu)之外(wai)，安(an)徽结(jie)合本省优(you)势产业，新增了空天信息(xi)、算(suan)力应用(yong)特色(se)赛道。
南都记者从“数据要素x”安(an)徽分赛官网获悉，算(suan)力应用(yong)赛道痛点聚焦两大(da)问(wen)题：一个重在(zai)推升国产算(suan)力在(zai)各个领域(yu)中的适用(yong)性和性能优(you)化，另一个则从融(rong)合发展的角度出题。
具体而言，在(zai)算(suan)力产业链中，因(yin)缺乏数据化、可量化的客观评(ping)价体系，软硬件协同难度较大(da)，影响(xiang)算(suan)力产业的发展。通用(yong)计算(suan)、智算(suan)、超(chao)算(suan)如何在(zai)实际应用(yong)中融(rong)合，发挥“降本增效(xiao)”作用(yong)亟待进一步加强研究。
而在(zai)数据要素x空天信息(xi)赛道上，其中一个赛题旨在(zai)寻求空天信息(xi)如何赋能现代农业、智能城市等(deng)经(jing)济社会发展重点领域(yu)的数字化解决方案(an)。另一个通用(yong)类赛题指出，希望参赛者开发多元化气象数据产品，实现仿真模拟、数字孪生，支持气象风险识别、风险评(ping)估、风险预警，支撑风险应对(dui)与智能决策，以降低极端天气气候事件影响(xiang)。
南都记者关注到，5月6日国家(jia)数据局印发了2024“数据要素x”大(da)赛通知，其中明确了“数据要素x”12个领域(yu)的赛题指南。对(dui)比赛题设置(zhi)，地(di)方分赛的关注点或有不同，但都突出问(wen)题导(dao)向——即聚焦行业堵点痛点难点问(wen)题，力求赛出一批有价值(zhi)、有实效(xiao)、可复制的数字化解决方案(an)。
值(zhi)得一提的是，此次(ci)大(da)赛也注重突出成果(guo)转化。据南都记者了解，进入全国总决赛的获奖项目将获得政策奖励、宣传展示、产融(rong)对(dui)接、供(gong)需对(dui)接、人才支持和交流学习等(deng)权益。
在(zai)产融(rong)对(dui)接上，进入全国总决赛的团队将获得大(da)赛组委会提供(gong)的产融(rong)合作资源支持，为与政府投资基金、产业投资基金、央企投资机构(gou)、创业投资机构(gou)、银行等(deng)对(dui)接提供(gong)渠道。
专家(jia)：搭建平(ping)台(tai)以赛促研、以赛促用(yong)
如何看待2024“数据要素x”大(da)赛的举办？
中国科学技术(shu)大(da)学计算(suan)机科学与技术(shu)学院教授李京认(ren)为，数据要素的重要性不言而喻，落实“数据要素x”行动(dong)计划，大(da)赛的推出正当其时。这有助(zhu)于增加全社会对(dui)数据价值(zhi)的认(ren)识和理解，也能借大(da)赛发掘数据创新应用(yong)场景，形成行业示范作用(yong)。
作为一名高(gao)校(xiao)教授，李京还关注大(da)赛有望发挥的“以赛促研”作用(yong)。“构(gou)建‘数据要素x’生态(tai)，要不要有新的理论和模型？行业里有无好的数据利(li)用(yong)案(an)例？在(zai)数据场景落地(di)开发中，需要什么样的复合型人才？”李京告诉南都记者，希望借助(zhu)大(da)赛搭建相关平(ping)台(tai)，促进产学研用(yong)理论和实践的结(jie)合，并对(dui)人才的发现和培养起到激(ji)励作用(yong)。
数字安(an)徽有限(xian)责任公司董事长赵小勇认(ren)为，2024“数据要素x”大(da)赛是全国首个聚焦数据要素开发应用(yong)的大(da)赛。这一大(da)赛的启(qi)动(dong)，将吸引社会各界共同参与到数据开发利(li)用(yong)工作中，形成具有针对(dui)性、实战性、创新性的解决方案(an)，带动(dong)相关技术(shu)产业发展。
以工业制造领域(yu)为例，赵小勇告诉南都记者，目前在(zai)这个赛道领域(yu)内，积累了大(da)量的行业高(gao)价值(zhi)数据。而以智能网联车为代表的工业制造是安(an)徽的首位产业，对(dui)高(gao)质量数据拥有极大(da)的市场需求。希望能通过大(da)赛方式加大(da)高(gao)质量数据资源供(gong)给，推进数据融(rong)合应用(yong)解决产业发展的痛点、难点问(wen)题。
工业制造领域(yu)，同样是西(xi)南交通大(da)学数字能源研究院院长徐俊尤为关注的赛道之一。徐俊告诉南都记者，现在(zai)有很(hen)多企业致力于打造智能制造工厂(chang)、数字化工厂(chang)，通过安(an)装传感器等(deng)方式采集了大(da)量数据，但这些能感知到的数据如何用(yong)于解决实际需求问(wen)题，还存在(zai)偏差。而通过大(da)赛可提高(gao)社会利(li)用(yong)数据的意(yi)识，分享用(yong)好数据的经(jing)验和案(an)例，从而发挥数据乘数效(xiao)应，赋能千行百(bai)业。
延展：
释放数据要素价值(zhi)，成国家(jia)数据局主抓任务
激(ji)活数据价值(zhi)正在(zai)成为各界共识。结(jie)合国家(jia)数据局近期动(dong)作也不难发现，自去年10月正式挂牌后，该局主抓的任务始终围绕着(zhe)“释放数据要素价值(zhi)”。
南都记者关注到，即将于5月24日-25日在(zai)福州举行的第七届数字中国建设峰会，也将主题定为“释放数据要素价值(zhi)，发展新质生产力”。今(jin)年峰会由国家(jia)发展改革委、国家(jia)数据局、国家(jia)网信办、科技部、国务院国资委、福建省人民政府共同主办，福州市人民政府和相关单位承办的。这是国家(jia)数据工作体系优(you)化调整(zheng)后首次(ci)举办的数字中国建设峰会。
5月10日下(xia)午，在(zai)国新办新闻发布会上，刘烈(lie)宏介绍了今(jin)年峰会的有关情(qing)况。他表示在(zai)总体方案(an)设计上，峰会突出“三个聚焦”：一是聚焦数据作为新型生产要素，充分发挥数据要素的放大(da)、叠加、倍增作用(yong)。二是聚焦夯实数字基础(chu)设施和数据资源体系“两大(da)基础(chu)”，强化高(gao)水平(ping)数字化支撑。三是聚焦新一代数字技术(shu)，推动(dong)赋能经(jing)济社会发展。
发布会上，刘烈(lie)宏还回应了如何落实“数据要素x”行动(dong)计划的问(wen)题。他表示，国家(jia)数据局将从试点探索、办好大(da)赛、典型案(an)例征(zheng)集三方面落实“数据要素x”计划，并透露各项工作的进展。
在(zai)试点探索方面，将尽快推进一批试点，推动(dong)解决数据要素开发利(li)用(yong)中面临的供(gong)给不足、流通不畅、应用(yong)效(xiao)益不明显等(deng)问(wen)题，加快数据要素开发利(li)用(yong)。
在(zai)办好大(da)赛方面，刘烈(lie)宏提到，2024年“数据要素×”大(da)赛已于5月9日正式启(qi)动(dong)。下(xia)一步，将聚焦重点行业或领域(yu)数据开发利(li)用(yong)的难题，以真实数据和场景需求为牵引，积极做好大(da)赛相关准备工作。
在(zai)典型案(an)例征(zheng)集方面，目前正结(jie)合各地(di)推荐情(qing)况，组织开展数据要素开发利(li)用(yong)典型案(an)例遴选等(deng)工作。下(xia)一步，将结(jie)合试点、大(da)赛及案(an)例征(zheng)集等(deng)，分批次(ci)发布数据要素开发利(li)用(yong)典型案(an)例，促进相关经(jing)验分享和交流，充分释放案(an)例的引领示范作用(yong)。
随着(zhe)行动(dong)计划的深入落实，如何释放数据要素价值(zhi)，赋能经(jing)济社会发展，备受外(wai)界关注。
采写：南都记者李玲