去(qu)年汛期，“23·7”特大暴雨(yu)洪涝灾害给(gei)房山(shan)区、门头沟区造(zao)成了严重的灾损。本周六，北京将正式进入(ru)汛期。
记(ji)者在(zai)今日举行的2024年北京市防汛工作新(xin)闻发布会上了解到，门头沟区、房山(shan)区在(zai)总结(jie)“23·7”特大暴雨(yu)洪涝灾害应对经验的基础上，进一步健全完善了极端强降雨(yu)防范应对措施，两区在(zai)排查防汛隐患、提升应急能力、备(bei)齐救援队伍与物(wu)资等方面做(zuo)了大量工作。
房山(shan)排查防汛隐患，门头沟区建设“京西哨兵”应急指挥系统
根据北京市气象局(ju)发布的汛期气候预(yu)测，今年汛期北京的降水将较常年同期偏多1-2成，其中西南部地区（包(bao)括房山(shan)区、门头沟区）较常年同期偏多2-3成。对于(yu)房山(shan)区和门头沟区来说，今年的防汛工作更要绷(beng)紧(jin)一根弦(xian)。
房山(shan)区副区长张博介绍，今年为应对汛期，房山(shan)区全面加强对山(shan)区沟道、地质灾害隐患点、险村险户等重点部位的隐患排查，深入(ru)推进灾后恢(hui)复重建和功能提升各项重点任务；完善各类应急预(yu)案(an)，做(zuo)好防汛物(wu)资保障，切实筑牢防线，有力确保安全度汛。
在(zai)备(bei)汛工作中，房山(shan)区制定了《房山(shan)区2024年防汛隐患排查治理工作方案(an)》，全面开展水利工程、积水塌陷、山(shan)洪地质灾害、市政(zheng)基础设施、房屋安全、在(zai)建工程、旅游景区等7类隐患的排查治理工作。截至目(mu)前，房山(shan)已对排查出(chu)的93项重点隐患建立了台账，明(ming)确了治理措施、责任部门、责任人和整(zheng)治时限。各权属单位根据“一点一方案(an)”的原则，制定了相应的应急管理措施，以防范措施的确定性有效应对灾害发生的不确定性。
门头沟区副区长王垚告诉记(ji)者，门头沟区在(zai)总结(jie)“23·7”特大暴雨(yu)洪涝灾害应对经验的基础上，全面修订区、镇街、村居三级防汛预(yu)案(an)，进一步健全完善了极端强降雨(yu)防范应对措施；建立健全了军地联演联训联战、京冀联防联控、部门联合值守(shou)等防汛体制机制；细(xi)化修订了《防汛指挥手册(ce)》，将防汛各项工作任务指令化、清(qing)单化；强化培训演练机制，组织开展了防汛预(yu)案(an)解读、地质灾害应对、山(shan)洪灾害防范处置、应急避(bi)险转移(yi)等方面的专题培训，积极开展防汛应急演练70余场(chang)7000余人次，覆盖各专项分(fen)指、各相关部门、镇街、村居，实现(xian)防汛培训演练全覆盖。
同时，门头沟区积极推动新(xin)一代信息技术在(zai)监测预(yu)警、风险防控、指挥调(diao)度等应急管理领域的创(chuang)新(xin)应用，建设了“京西哨兵”应急指挥系统，将监测预(yu)警、队伍装备(bei)、物(wu)资储备(bei)、应急避(bi)难场(chang)所(suo)、安全风险隐患点等纳入(ru)一张地图。
两区救援队伍梯次配置，防汛物(wu)资准备(bei)充足
记(ji)者了解到，房山(shan)已全面开展资源调(diao)查和风险评估工作。在(zai)救援队伍方面，组建了724支涵盖各层级、各领域的专业(ye)队伍，共计8211人。这些队伍通过(guo)梯次配置，形成了互(hu)为补(bu)充、相互(hu)支援的防汛抢险救援力量体系，确保在(zai)防汛救灾工作中能够迅(xun)速响应、高效协作，全力保障人民群(qun)众的生命财产安全。
门头沟区则构建了以民兵、消防、森防、专业(ye)技防、军地为主体的“三道防线”应急力量，并加强与驻京部队的紧(jin)密联动，为快速有序、高效集结(jie)、指挥调(diao)动各级各类抢险救援力量，切实保障“抗大洪、抢大险、救大灾”奠定了基础。
在(zai)防汛物(wu)资方面，房山(shan)摸底全区应急物(wu)资储备(bei)情(qing)况，按照“缺什么、补(bu)什么”的原则备(bei)齐防汛物(wu)资，目(mu)前各单位、各属地已储备(bei)各类物(wu)资30余万(wan)件，配备(bei)710部卫星电话，确保各山(shan)区乡镇每村至少配备(bei)1部，为防汛工作顺利进行和群(qun)众能够及时有效得到救助提供了有力保障。
王垚介绍，门头沟区现(xian)有区级应急救灾物(wu)资储备(bei)库2个，储备(bei)帐篷、棉被、应急灯(deng)、发电机等救灾物(wu)资36种4万(wan)余件套。组织各镇街、各村居与附近商超达成生活物(wu)资代储意向，增强了生活物(wu)资保障能力。同时，新(xin)添(tian)置了破(po)拆工具组、外骨骼装备(bei)、三维地形扫描仪、无人机等应急救援抢险装备(bei)，进一步强化了门头沟区防汛应急抢险救援能力。
房山(shan)198条河道沟道完成清(qing)淤(yu)，门头沟通信基础设施和供水设施已全面修复
去(qu)年的“23·7”特大暴雨(yu)洪涝灾害，给(gei)房山(shan)区、门头沟区造(zao)成了严重的灾损。在(zai)今年的备(bei)汛工作中，两区全力进行灾后重建。
经统计，房山(shan)区涉及水毁工程、水利设施、公共服务、道路交通等灾后重建项目(mu)共计53项。目(mu)前，农(nong)村供排水项目(mu)已全面完工，供水管线、污水管线恢(hui)复稳定运行，保障了农(nong)村居民的正常生活需(xu)求。54条损毁的县级以上公路全部完工，252条水毁乡村公路全部完工，确保道路畅通无阻。740公里河道、沟道修复工程全面竣工，198条河道沟道清(qing)淤(yu)工作全部完成，有效提升了河道的行洪能力。
门头沟区加快推进水毁修复工程。截至目(mu)前，水毁基础设施功能均已达到灾前水平。其中，水利方面，66个水利类水毁修复工程顺利推进，力争河道、水库、闸坝等重点关键点位工程汛前完工。道路方面，149.2公里县级以上道路修复工程已全部完工，109国道新(xin)线高速项目(mu)计划6月底前完工。通信基础设施和供水设施已全面修复。
同时，门头沟区结(jie)合“23·7”特大洪涝灾害期间短波通讯良好的实战效果(guo)，今年以来，投资建设了覆盖区、镇街、村居的三级超短波应急通信体系，形成了“1个自组网系统+3处通讯铁塔+4个集群(qun)中继站+472个电台”的独立应急通信保障专网，实现(xian)对常规通讯方式的兜底保障。
门头沟区规划118个山(shan)区村居应急避(bi)难场(chang)所(suo)，房山(shan)区可临时安置11.2万(wan)人
“今年，门头沟区着重强化群(qun)众避(bi)险转移(yi)工作。”王垚介绍，通过(guo)全面摸排，建立群(qun)众避(bi)险转移(yi)台账，落实转移(yi)困难人员“一对一”包(bao)保责任，通过(guo)网格化分(fen)片管理机制，确保群(qun)众逐(zhu)一叫(jiao)应到位、转移(yi)到位；完善避(bi)险转移(yi)方案(an)，合理规划转移(yi)路线，明(ming)确预(yu)警叫(jiao)应机制，组织各村居准备(bei)生活物(wu)资，保障群(qun)众转得出(chu)、留得住。落实提前预(yu)警、提前转移(yi)、应转尽转；建设群(qun)众转移(yi)“人盯人”系统，通过(guo)智慧手段，实时掌控群(qun)众转移(yi)情(qing)况，全力确保人民群(qun)众生命安全。
门头沟区结(jie)合现(xian)实可用场(chang)所(suo)、灾损程度、避(bi)难需(xu)求等因素，规划了118个山(shan)区村居应急避(bi)难场(chang)所(suo)，主汛期前全面完成村居基本应急保障设施建设，满足群(qun)众基本避(bi)难需(xu)求。
在(zai)避(bi)难场(chang)所(suo)方面，房山(shan)区梳理了全区147处应急避(bi)难场(chang)所(suo)（可容纳50人以上），可临时安置11.2万(wan)人，满足极端情(qing)况下山(shan)区群(qun)众全部转移(yi)至平原地区的需(xu)求。同时，进一步完善了《房山(shan)区汛期人员应急转移(yi)避(bi)险方案(an)》，明(ming)确“转移(yi)谁(shui)、谁(shui)组织、何时转、转何处、不擅返”5个关键环节责任，全面落实机制和应转尽转责任。强化户籍人口、常住人口和特殊人群(qun)“三本台账”的管理，更加精准地识别风险人群(qun)，制定科学的转移(yi)方案(an)，确保转移(yi)工作有序进行。
新(xin)京报记(ji)者王景曦
编辑 张磊(lei) 校对 张彦(yan)君