【文(wen)/观(guan)察者网 熊超然】据(ju)《菲律(lu)宾每日问(wen)询者报》（Philippine Daily Inquirer）当地时间5月20日报道，菲律(lu)宾国会众议院当天就杜特尔特政府与中国达(da)成“君子协定”展开调查，并(bing)举(ju)行听证会。
《菲律(lu)宾星报》援引菲众院国防委(wei)员会副主(zhu)席(xi)劳尔·图帕斯（Raul Tupas）的(de)说法称，在杜特尔特政府期间处理(li)安(an)全事务的(de)三名(ming)受邀关键(jian)官员中，仅前执行部长萨尔瓦(wa)多·梅迪亚尔德亚（Salvador Medialdea）派出代表并(bing)提交了(le)正式的(de)缺席(xi)解释信，而(er)前国防部长德尔芬·洛伦扎纳（Delfin Lorenzana）和前国家安(an)全顾(gu)问(wen)赫莫基内斯·埃斯佩伦（Hermogenes Esperon）均未出席(xi)，也(ye)未提交解释信。
菲律(lu)宾GMA新闻网报道称，菲律(lu)宾司(si)法部官员当天在听证会上强调，了(le)解菲律(lu)宾和中国之(zhi)间“君子协定”实际内容(rong)的(de)重要性，因为根据(ju)国际法，这种(zhong)协定是有可能被允许(xu)的(de)。
这名(ming)名(ming)叫弗(fu)雷蒂·甘(gan)琼（Fretti Ganchoon）的(de)官员解释称，根据(ju)国际法，当两个国家的(de)两名(ming)授权(quan)官员表示他们已经签订了(le)一项协议，那么该协议的(de)约束效力就已经生效。
“‘君子协定’可以存在于国际法中，这被称为‘口头条约’。通常是以口头协议的(de)形式，‘口头条约’是国际法所允许(xu)的(de)。”她(ta)表示，“君子协定”无需任何手续，这意味着可以在没有证人或没有书面形式的(de)情(qing)况下签署，然而(er)她(ta)又声称：“但它是否合法取决于内容(rong)，这就是为什么我们需要知道这项协定的(de)实际内容(rong)。”
不过，菲律(lu)宾海岸警卫队对于国会众议院针对“君子协定”的(de)调查持不同立场(chang)。菲律(lu)宾海岸警卫队司(si)令罗尼·加文(wen)（Ronnie Gavan）呼吁(yu)国会议员停止听证会，因为这可能会导致菲律(lu)宾人之(zhi)间的(de)分裂。
“如果我们的(de)人民分裂，我们就无法尽最大(da)的(de)努力前进。我们呼吁(yu)尽快结束这次听证会，因为这有可能分裂人民，也(ye)可能让(rang)我们在实地感到困惑。”加文(wen)说道。
资料图：在中国仁爱礁坐滩(tan)的(de)菲方船(chuan)只“马(ma)德雷山号”
对于中菲之(zhi)间包括仁爱礁问(wen)题在内的(de)涉(she)海争议，中方始终(zhong)致力于通过对话协商予以管控。但近来，菲方官员不断否认与中方达(da)成的(de)有关中国仁爱礁运补的(de)“君子协定”、内部谅解和“新模式”。
5月7日，彭博社披露了(le)一段获取的(de)通话录音记录，“打脸”菲方。这段通话记录据(ju)称发生于今年1月3日，展示了(le)中菲双方今年围绕仁爱礁菲方坐滩(tan)船(chuan)只运补展开磋商的(de)过程。通话中，菲武装部队西(xi)部军(jun)区司(si)令阿尔贝托·卡洛斯（Alberto Carlos）同意以一种(zhong)“新模式”处理(li)菲方对坐滩(tan)军(jun)舰的(de)补给活动。
卡洛斯在通话中告诉中方官员，菲方同意中方提出的(de)建议，且菲律(lu)宾国安(an)顾(gu)问(wen)阿尼奥、防长特奥多罗和菲武装部队总参谋长布劳纳都对这一方案表示认可。
观(guan)察者网注意到，在上述报道发布后，菲方再次“抵死不认”，菲律(lu)宾外交部、军(jun)方官员纷纷发布声明予以否认，甚至声称有关通话录音为“虚假、伪造”。值得一提的(de)是，录音中的(de)主(zhu)人公之(zhi)一、菲部队西(xi)部军(jun)区司(si)令部司(si)令卡洛斯则一直处于失联状态。据(ju)彭博社报道，卡洛斯的(de)手机“无人接听，似乎处于关机状态”，菲军(jun)方则于7日回(hui)应说，卡洛斯已经申请休假。
自菲律(lu)宾现任总统马(ma)科斯上台后，菲律(lu)宾在南海地区不断对中国做出挑衅举(ju)动，甚至勾连域外势(shi)力。近来，菲律(lu)宾外交部和国安(an)顾(gu)问(wen)阿尼奥、防长特奥多罗等官员分别发表声明，否认中菲之(zhi)间就仁爱礁问(wen)题曾达(da)成包括“新模式”在内的(de)任何协议。
据(ju)微信公众号“中国驻菲律(lu)宾大(da)使馆”5月4日消(xiao)息，我驻菲律(lu)宾使馆发言人指出，中方始终(zhong)坚持通过对话协商妥善(shan)管控中菲海上分歧，并(bing)为此(ci)作出了(le)不懈(xie)努力，“君子协定”即是这种(zhong)努力的(de)具体成果。
发言人介绍说，2023年7月5日，黄溪(xi)连大(da)使在菲国防部会见特奥多罗防长时，就中菲两军(jun)关系、海上问(wen)题等交换了(le)意见，并(bing)通报了(le)“君子协定”有关情(qing)况。
今年初，中方与菲西(xi)部军(jun)区经过反(fan)复商谈，达(da)成了(le)仁爱礁管控“新模式”。菲西(xi)部军(jun)区反(fan)复确认，“新模式”获得菲方指挥链所有关键(jian)人物批准，包括防长、国安(an)顾(gu)问(wen)在内。中方对上述沟通商谈过程有详细完整记录。在双方都大(da)体遵(zun)守“新模式”的(de)情(qing)况下，今年2月2日菲方顺利完成一次运补作业(ye)，菲军(jun)发言人当日在社交媒体上发布了(le)相关消(xiao)息。
“我想强调的(de)是，上述谅解和共识旨在管控分歧、避免冲突、建立互(hu)信，维护仁爱礁海域的(de)和平稳定。”我外交部发言人林(lin)剑(jian)5月7日同样(yang)表示，菲方的(de)有关言论否认不了(le)中菲曾达(da)成“君子协定”、内部谅解和“新模式”的(de)客观(guan)事实。中方敦促菲方遵(zun)守国际交往基本准则，尊(zun)重事实，信守承诺(nuo)，停止侵(qin)权(quan)挑衅，切实回(hui)到通过对话协商同中方妥处分歧的(de)正确轨道。