今日起本市正式上汛(xun)。昨日，2024年北京市防汛(xun)工作新闻发(fa)布会召开。市防汛(xun)抗旱指挥部指出，今年汛(xun)期本市气候总体状况偏差(cha)，极端气候事件出现的概率比较高(gao),流域性洪水风险依(yi)然存(cun)在。据悉，全市共落实防汛(xun)抢险队伍2785支约17.8万人。同时(shi)，持续完善(shan)雨水情(qing)监测(ce)预报“三(san)道防线”，首次布设测(ce)雨雷达，监测(ce)范围可实现永定河官厅山峡区域全覆盖。
中心城(cheng)区预计存(cun)在一定积水风险
市防汛(xun)抗旱指挥部副指挥、市应急局副局长李宇介绍，从气象(xiang)部门的预测(ce)结果看，今年汛(xun)期气候总体状况偏差(cha)，极端气候事件出现的概率比较高(gao)。汛(xun)期短历时(shi)、雨强大的降雨，易造成城(cheng)乡下凹式桥涵、低洼院落、地下空间及排水标(biao)准不高(gao)的路段等(deng)发(fa)生积水，城(cheng)乡结合部、部分郊区新城(cheng)等(deng)区域应对极端降雨天气的防汛(xun)基础设施依(yi)然薄弱，分布在城(cheng)郊的231处下凹式铁路桥涵和个别排水系(xi)统标(biao)准比较低的路段，遇到强降雨造成内涝积水的可能性比较大。“目前，全市还有121处积水点尚未完成工程治理，需要在汛(xun)期重点盯防。”李宇说。
市水务(wu)局副局长杨进怀介绍，结合气象(xiang)预报及水文长系(xi)列历史(shi)资料，依(yi)据典型年份汛(xun)期分配情(qing)况，今年本市汛(xun)期可能出现洪水、山洪、积水内涝风险。具体来说，今年全市部分河道有明显洪水风险。潮白河张家坟(fen)、北运河羊(yang)坊闸、北关闸洪水预警断面可能出现超警洪水，洪水重现期可达5年一遇及以(yi)上。“但去年曾有洪峰过境的永定河、大清河流域洪水风险较小。”杨进怀说。根据山洪沟道预警指标(biao)和降水预测(ce)，预计房山区西部南部、门头沟区西部中部、昌平区西部、延庆区西部北部、怀柔区北部、密云区东部、平谷区中部东部等(deng)区域山洪可能性较大，共涉及22个乡镇(zhen)32个沟道72个沿河村。
中心城(cheng)区预计存(cun)在一定积水风险，丰台中部及南部、石景山区北部、海淀区中部、朝阳区西部、通州区北部风险较高(gao)。东四十条桥等(deng)15处点位存(cun)在积水深度60厘米及以(yi)上的高(gao)风险。
已建成雨水情(qing)监测(ce)预报“三(san)道防线”
“我们对雨情(qing)的感知体系(xi)进行了全面提档升级。”杨进怀指出，汛(xun)前持续完善(shan)由气象(xiang)卫(wei)星加(jia)测(ce)雨雷达、雨量(liang)站、水文站组成的雨水情(qing)监测(ce)预报“三(san)道防线”。其(qi)中第一道防线就是气象(xiang)卫(wei)星+测(ce)雨雷达。据杨进怀介绍，水利测(ce)雨雷达是对气象(xiang)卫(wei)星的重要补(bu)充。它能够探测(ce)地面以(yi)上0-2km垂直高(gao)度、45km水平范围内大气中的液态水，可以(yi)预测(ce)未来的降雨趋势，能实现临近(jin)3小时(shi)的高(gao)精度降雨量(liang)预测(ce)，预测(ce)到的数据可接入洪水预报模型，预测(ce)未来可能发(fa)生的洪水，提前对洪水灾害进行风险预警，为后续防汛(xun)准备争取宝贵的时(shi)间。“我们已经在北京永定河官厅山峡区间（白草畔、东大坨、卢沟桥）建设了3部相控阵型测(ce)雨雷达并(bing)已组网应用，这也是本市首次布设测(ce)雨雷达，监测(ce)范围可实现永定河官厅山峡区域全覆盖。相信有了测(ce)雨雷达的‘加(jia)持’，再遇到极端天气时(shi)，能够进一步提高(gao)对致(zhi)洪暴雨预报预警的准确率。”杨进怀说。
第二道防线是指雨量(liang)站。通过加(jia)固现有雨量(liang)站及加(jia)密布设雨量(liang)站，形成严密的“落地雨”监测(ce)体系(xi)，有效补(bu)充第一道防线监测(ce)成果。第三(san)道防线为水文站。现有水文站增设北斗通讯信道，确保在极端天气条件下“测(ce)得到、测(ce)得准、报得出”，并(bing)加(jia)密布设专用水文站，有效提升“河中水”监测(ce)能力，形成托底保障。
此外，在防洪调度方面，本市已逐流域制定洪水调度方案。如预报未来3天有大雨以(yi)上级别降雨，经会商研判(pan)可适当提前采取预泄措施，降低水库、河道水位，腾出调蓄空间。降雨前24小时(shi)，做好水工程防洪调度准备。降雨过程中，根据预案，结合实时(shi)雨水情(qing)信息、实际调度工况，滚动订正调度方案。保障水工程安全基础上，最大限度发(fa)挥水工程防灾减灾综合效益。
在防汛(xun)队伍和物资保障方面，据李宇介绍，今年，全市共落实防汛(xun)抢险队伍2785支约17.8万人。其(qi)中，市防汛(xun)指挥部防汛(xun)抢险队伍22支9000余人，市各防汛(xun)专项分指挥部防汛(xun)抢险队伍169支9000余人，16区及3个管(guan)委会防汛(xun)抢险队伍2080支12万余人，各委办局（集团、公司）等(deng)单位防汛(xun)抢险队伍514支3.9万余人。继续强化物资储备，梳理全市抢险舟(zhou)、救(jiu)生衣、发(fa)电机等(deng)15大类防汛(xun)物资储备情(qing)况，针对极端强降雨天气，汛(xun)前重点加(jia)强排水设备的储备管(guan)理，落实排水等(deng)防汛(xun)抢险设备共6120台，其(qi)中大型排水设备129台，中型排水设备377台。
汛(xun)期大雨及以(yi)上量(liang)级降水日数偏多
在发(fa)布会上，市气象(xiang)局副局长、新闻发(fa)言人季崇萍介绍，今年汛(xun)期（6-8月）降水总体呈偏多趋势且分布不均。预计今年汛(xun)期全市平均降水量(liang)为410～450毫米，较常年同期偏多1～2成，较2023年同期偏少1～2成，其(qi)中西南部地区较常年同期偏多2～3成。
根据预测(ce)，大雨及以(yi)上量(liang)级降水日数偏多。预计今年汛(xun)期出现大雨及以(yi)上量(liang)级（日降水量(liang)≥25毫米）的日数为5～8天，较常年同期（4.5天）偏多1～3天。此外，平均气温偏高(gao)，高(gao)温日数偏多。预计今年汛(xun)期全市平均气温为25℃～26℃，较常年同期略偏高(gao)。高(gao)温日数（日最高(gao)气温≥35℃）为10～15天，比常年同期（10.0天）偏多。季崇萍提示，今年汛(xun)期，北京地区仍(reng)需重点关注局地极端强降水、持续高(gao)温、雷暴大风、冰(bing)雹等(deng)高(gao)影响天气。建议市民在灾害性天气期间尽量(liang)减少户外活(huo)动，避免在山区、沟道、桥下、涵洞等(deng)易发(fa)区停留，避免涉水行车；雷雨大风天气还应注意防范雷击、高(gao)空坠物或树木、临时(shi)建筑倒伏等(deng)风险，加(jia)强灾害性天气的安全防护和防灾避险。
重点
门头沟区
水毁基础设施功能均已达到灾前水平
在发(fa)布会上，门头沟区副区长王垚表示，2024年是门头沟区推进灾后恢复重建和绿色高(gao)质量(liang)转(zhuan)型发(fa)展的关键之年，深刻总结“23·7”特大暴雨洪涝灾害应对经验，在全面提升“监测(ce)预警、智慧调度、应急通讯、高(gao)效救(jiu)援、基层保障”五大能力方面持续发(fa)力，重特大洪涝风险防范应对能力稳步提升。
王垚说，门头沟有针对性地修订了区、镇(zhen)街、村居三(san)级防汛(xun)预案，进一步健全完善(shan)了极端强降雨防范应对措施。同时(shi)，加(jia)快推进水毁修复工程。全面做好“23·7”流域性特大洪水灾后恢复重建各项工作，截至(zhi)目前，水毁基础设施功能均已达到灾前水平。其(qi)中，66个水利类水毁修复工程顺利推进，力争河道、水库、闸坝等(deng)重点关键点位工程汛(xun)前完工；149.2公里县级以(yi)上道路修复工程已全部完工，109新线项目计划(hua)6月底前完工。
在监测(ce)预警能力建设上，新增105套气象(xiang)监测(ce)站点、35处雨量(liang)站、7个水位站、3个综合监测(ce)站点、315个村居地灾及流域山洪监测(ce)站点、608处无线预警广播，实现了监测(ce)、预警的联动协调。“结合‘23·7’特大洪涝灾害期间短波通讯良好的实战效果，今年以(yi)来，门头沟投资建设了覆盖区、镇(zhen)街、村居三(san)级超短波应急通信体系(xi)，形成了‘1个自组网系(xi)统+3处通讯铁塔+4个集群(qun)中继站+472个电台’的独立应急通信保障专网，实现对常规通讯方式的兜底保障。”王垚说。
此外，门头沟还规划(hua)了118个山区村居应急避难场所，主汛(xun)期前完成村居基本应急保障设施建设，满足群(qun)众基本避难需求，保障人民群(qun)众生命(ming)安全。
房山区
各山区乡镇(zhen)每村至(zhi)少配备1部卫(wei)星电话
在发(fa)布会上，房山区副区长张博介绍说，在今年的备汛(xun)中，制定了《房山区2024年防汛(xun)抗旱工作要点》，明确了8个防汛(xun)专项分指、24个乡镇(zhen)（街道）、燕(yan)山地区和各部门的防汛(xun)责任制。同时(shi)，明确了全区8座水库、33个塘坝、17条河道、1539个地质灾害隐患点、51条山洪沟道等(deng)各类点位的防汛(xun)责任人。
参照北京市7个隐患排查地方标(biao)准，制定了《房山区2024年防汛(xun)隐患排查治理工作方案》，全面开展水利工程、积水塌陷、山洪地质灾害、市政基础设施、房屋安全、在建工程、旅游景区等(deng)7类隐患的排查治理工作。截至(zhi)目前，已对排查出的93项重点隐患建立了台账，明确了治理措施、责任部门、责任人和整治时(shi)限。
“我们按照‘缺什么、补(bu)什么’的原则备齐防汛(xun)物资，目前各单位、各属地已储备各类物资30余万件，配备710部卫(wei)星电话，确保各山区乡镇(zhen)每村至(zhi)少配备1部。”张博说，在避难场所方面，梳理了全区147处应急避难场所（可容纳50人以(yi)上），可临时(shi)安置11.2万人，满足极端情(qing)况下山区群(qun)众全部转(zhuan)移至(zhi)平原地区的需求。
张博说，房山区涉及水毁工程、水利设施、公共服务(wu)、道路交通等(deng)灾后重建项目共计53项，目前，农村供排水项目已全面完工，供水管(guan)线、污水管(guan)线恢复稳定运行，保障了农村居民的正常生活(huo)需求。54条损毁的县级以(yi)上公路全部完工，252条水毁乡村公路全部完工，确保道路畅(chang)通无阻。740公里河道、沟道修复工程全面竣工，198条河道沟道清淤工作全部完成，有效提升了河道的行洪能力。
本组文/本报记者(zhe)解丽(li)