近日，国家卫生健康委召开(kai)新闻发布会，介绍“落实人口高质(zhi)量发展要求 积极构建生育支持政策体系(xi)”有关情况。这(zhe)也(ye)是今(jin)年以来顶层(ceng)设计再次将(jiang)目光放至人口生育领域上(shang)。
此前，已(yi)有多地发布将(jiang)辅助生殖纳入医保目录(lu)。伴随着越来越多地区鼓励生育政策出台，对于辅助生殖赛道(dao)影响几何？
生育政策密集落地
从政策变化来看，随着顶层(ceng)对人口发展的重视，鼓励生育政策频出，各地也(ye)加快将(jiang)辅助生殖纳入医保，共同营造更友好的生育环境。
2022年8月(yue)，国家卫健委等17个部门在发布《关于进一步完(wan)善和落实积极生育支持措施的指导意见》，提出推动医疗机构通过辅助生殖技术等手段提高不孕不育防治水平。
2023年2月(yue)，国家医保局公布了一份对“建议(yi)将(jiang)不孕不育治疗纳入免(mian)费医疗”的提案答复函，称(cheng)将(jiang)逐步把适宜的分娩镇痛和辅助生殖技术项目纳入医保基(ji)金支付(fu)范围。
2024年1月(yue)，全国卫生健康工作会议(yi)中，再次强调“加快完(wan)善生育支持政策措施。”
截(jie)至目前，北京、广西、甘肃(su)、内蒙(meng)古、新疆和山东已(yi)分别于2023年7月(yue)、2023年11月(yue)、2024年2月(yue)、2024年2月(yue)、2024年3月(yue)和2024年4月(yue)将(jiang)辅助生殖治疗纳入医保，大幅降低患者经济负担，有望(wang)推动行业扩(kuo)容。
从项目范围上(shang)来看，各地将(jiang)部分辅助生殖诊(zhen)疗项目纳入医保。以最新落地的山东省为例，根(gen)据《山东省医疗保障局关于印发部分医疗服(fu)务项目价格及医保支付(fu)政策的通知(zhi)》显(xian)示，2024年4月(yue)1日起，规范整合取卵术、胚胎培养等12个辅助生殖类医疗服(fu)务项目，其中有11个项目新纳入医保支付(fu)。
从纳入医保的诊(zhen)疗项目的价格来看，以已(yi)经纳入医保且进行价格公示的省份为例，对比现行价格以及此前公布的政策指导价而言，纳入医保范围后的辅助生殖技术项目价格整体持平。
纳入医保，辅助生殖行业影响几何？
对标与中国育龄妇(fu)女人口变化最为相似的日本，在政府大力支持与鼓励下，IVF周期数正在加速攀升。
根(gen)据日本厚生劳动省数据统计显(xian)示，日本从2004年开(kai)始提供辅助生殖补助到2022年将(jiang)辅助生殖费用纳入国民健康计划内，虽然在补助上(shang)有年龄以及家庭收入的限(xian)制，但政策红利下带来的效果显(xian)著(zhu)，2021年日本凭借辅助生殖方式产子更是创历史新高。
反观(guan)国内市场，当前国内辅助生殖行业渗透率还处在较低水平。
根(gen)据国家卫健委、中国人口协会发布的数据显(xian)示，2021年中国辅助生殖市场渗透率为8.2%，2021年美国辅助生殖渗透率32%，我(wo)国辅助生殖领域有巨大的发展空(kong)间。
但是考虑到价格等因素，部分辅助生殖的需求无法释放。根(gen)据育娲人口《中国辅助生殖研究(jiu)报告(gao)》的问卷调查结果显(xian)示，有55.7%的不孕患者因价格太贵放弃使用辅助生殖治疗。有专(zhuan)家指出，“完(wan)善辅助生殖顶层(ceng)设计，给有需求家庭定(ding)向(xiang)发放辅助生育补贴券，促进合理需求充分释放。”
伴随着辅助生殖技术治疗服(fu)务纳入医保正式落地，对于消费人群而言，受众范围扩(kuo)大，国内辅助生殖市场渗透率有望(wang)进一步提升。从目前率先落地地区的案例来看，纳入医保等相关政策已(yi)然为众多家庭带来希(xi)望(wang)。
以北京相关医院为例，自2023年7月(yue)北京实施辅助生殖技术医保报销新规后，医疗服(fu)务需求正在快速增长。首都医科大学附属北京妇(fu)产医院、北京妇(fu)幼保健院院长指出，“在医疗服(fu)务数量方面，2023年7月(yue)至12月(yue)，医院生殖医学科门诊(zhen)量较2022年同期增长36.3%，试管婴儿取卵周期数较2022年同期增长62.7%、与2023年上(shang)半(ban)年相比增长50%。这(zhe)些(xie)增长既包(bao)含初诊(zhen)人群，也(ye)包(bao)含复诊(zhen)人群和多次接受辅助生殖技术服(fu)务的人群。这(zhe)意味着，新政策实施以后更多的家庭因为经济压力的减轻而有机会尝试或坚持采用辅助生殖技术，从而实现生育愿望(wang)。”
广西医保局表示，“自2023年11月(yue)1日起，广西将(jiang)部分治疗性辅助生殖类医疗服(fu)务项目9类纳入基(ji)本医疗保险和工伤保险基(ji)金支付(fu)范围，政策实施5个月(yue)，医保基(ji)金支出约1.14亿元，报销比例59.13%，大幅减轻了参保人员医疗费用负担。辅助生殖纳入医保报销后，极大调动了有生育治疗需求群体的积极性，几个月(yue)来，全自治区辅助生殖机构门诊(zhen)量达60.77万次，同比增长35.64%。”
未来，伴随着辅助生殖纳入医保在全国范围内落地，有望(wang)为民营辅助生殖领先者锦欣生殖等机构带来明显(xian)业绩(ji)增量。
小结
在人口新格局下，生育放开(kai)政策正在持续深化，相关政策扶(fu)持正在陆续出台。作为生育健康产业链中重要的一环，辅助生殖成为不少(shao)不孕不育家庭的选择。
而越来越多地区通过纳入医保、税(shui)收补贴等方式加速辅助生殖渗透率，有望(wang)为更多家庭减轻支付(fu)负担，可(ke)及性有望(wang)加速提升。