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新华社布鲁塞尔6月6日电 热(re)点问(wen)答｜这次“重(zhong)新洗牌(pai)”对整个欧洲意味着什么
新华社记者李(li)骥志 付一(yi)鸣 张兆卿
欧洲议会选举6日启动，为期4天，将产生720名议员(yuan)，选后欧盟领导层也(ye)将迎来换届。如今(jin)的欧洲，内忧(you)外患叠加(jia)，经济(ji)、移民(min)等问(wen)题(ti)不断，持续触发右翼(yi)浪潮，多个民(min)调结果和预(yu)测分析给本次选举添(tian)加(jia)关键词：“向(xiang)右转”。
“重(zhong)新洗牌(pai)”之后，欧洲议会“向(xiang)右转”的力度有多大？是否可能形成一(yi)个极右翼(yi)“超级党(dang)团”？对欧盟有何影响？
为何大不同
欧洲议会选举在很长(chang)一(yi)段(duan)时间内不受关注，有评论说(shuo)，这是因为此前大多数政策由欧盟核(he)心成员(yuan)国法国、德国制定(ding)。美联社报(bao)道说(shuo)，欧洲议会过去(qu)看起来像是年迈政客的“养老院”和政坛(tan)新秀的“孵(fu)化器”。
然而(er)，随(sui)着欧洲议会在银行(xing)规则、农业、欧盟预(yu)算等议题(ti)上的权(quan)力增加(jia)，民(min)众对议会选举的投票(piao)兴趣也(ye)在提高，今(jin)年的选举显然有些不一(yi)样。
欧洲议会春季调查显示，欧洲民(min)众对欧洲议会选举的重(zhong)视程度比以往大幅提升，60%的调查对象表(biao)示愿意投票(piao)，比2019年议会选举高11个百分点。这一(yi)变化的原因在于，选民(min)认为，单个欧洲国家无法应对乌(wu)克兰危(wei)机延宕(dang)、能源价格高企等一(yi)系列挑战，只有团结在欧盟旗帜下才有可能找到解(jie)决(jue)方案。超过70%的调查对象认同欧盟的影响力，认为欧盟决(jue)策会影响每个欧洲人的日常生活。
隶属欧盟委(wei)员(yuan)会的官方民(min)调机构“欧洲晴雨表(biao)”近期一(yi)份调查显示，81%的调查对象表(biao)示，乌(wu)克兰危(wei)机和巴以冲突(tu)等问(wen)题(ti)使投票(piao)变得更加(jia)重(zhong)要。此外，贫困、医疗(liao)、就业和国防成为选民(min)最(zui)关心的几大议题(ti)。
政党(dang)较量为本次选举增添(tian)了看点：右翼(yi)民(min)粹政党(dang)希(xi)望通过选举进入议会，继而(er)阻止现有主流(liu)党(dang)团“抱团”主导议会；传统政党(dang)则号召选民(min)投票(piao)抵(di)制右翼(yi)崛(jue)起，捍卫主流(liu)价值观，坚持走(zou)一(yi)体化道路。
欧洲议会是欧盟的立法、监督、预(yu)算和咨询机构，每五年举行(xing)一(yi)次选举。从本月6日到9日，27个欧盟成员(yuan)国的选民(min)将投票(piao)选出720名议员(yuan)。人口多的国家分配到的席位(wei)多。当选议员(yuan)在欧洲议会中按照党(dang)派组成跨国党(dang)团，议员(yuan)更多是依据党(dang)团诉求展开(kai)日常工作。
真(zhen)会“向(xiang)右转”吗(ma)
本次议会选举，欧洲右翼(yi)政治力量可能进一(yi)步(bu)壮大。近期多项民(min)调显示，法国国民(min)联盟、荷兰自由党(dang)、意大利兄弟党(dang)都有望在本国投票(piao)中轻松获胜。德国执政联盟中的三个政党(dang)民(min)调支持率(lu)也(ye)均落后于极右翼(yi)政党(dang)德国选择党(dang)。
近年来，右翼(yi)政治力量在欧洲获得大量民(min)意支持，原因在于民(min)众不满社会经济(ji)现状，对主流(liu)政党(dang)失望。从国别来看，右翼(yi)政党(dang)的崛(jue)起在德国、法国、意大利等国较为明显。
目前，欧洲议会有七大党(dang)团。持中右立场的人民(min)党(dang)党(dang)团是第一(yi)大党(dang)团；持中左立场的社会党(dang)党(dang)团和持中间立场的复兴欧洲党(dang)团分别是第二、第三大党(dang)团。三个主流(liu)党(dang)团席位(wei)共计421个，占欧洲议会总(zong)席位(wei)的约60%，被称作“超大联盟”。
过去(qu)5年，三个主流(liu)党(dang)团执掌欧洲议会、主导欧盟政策并且分摊欧盟机构的重(zhong)点工作。
据预(yu)测，新一(yi)届欧洲议会的党(dang)团力量将更加(jia)平均，人民(min)党(dang)党(dang)团和社会党(dang)党(dang)团能保住第一(yi)、第二大党(dang)团位(wei)置(zhi)，复兴欧洲党(dang)团第三大党(dang)团的位(wei)置(zhi)则可能不保，而(er)右翼(yi)政治力量总(zong)体增长(chang)。这种局面下，“超大联盟”或将瓦解(jie)。
法国极右翼(yi)政党(dang)“国民(min)联盟”领导人勒庞是欧洲议会极右翼(yi)“身份与民(min)主”党(dang)团的知名成员(yuan)。她与匈牙利青民(min)盟领导人欧尔班先前宣称，希(xi)望在欧洲议会中形成单一(yi)、强大的极右翼(yi)集团，进而(er)改变移民(min)、援乌(wu)、绿色转型等方面的政策。然而(er)，达到这一(yi)目的前提是右翼(yi)各派别弥合在乌(wu)克兰危(wei)机上的严(yan)重(zhong)分歧。
右翼(yi)保守与改革党(dang)团支持欧盟目前大力援乌(wu)的立场，而(er)“身份与民(min)主”党(dang)团和欧尔班反对。
影响有多大
右翼(yi)进一(yi)步(bu)扩大在欧洲议会的影响力，或将深刻(ke)影响今(jin)后五年欧洲政策走(zou)向(xiang)。欧洲议会党(dang)团格局碎片化，意味着任何法案的通过都会变得更加(jia)困难，欧盟现有的绿色转型、援乌(wu)抗俄等政策可能出现松动。
在本届议会中，由社会党(dang)党(dang)团、复兴欧洲党(dang)团、绿党(dang)/欧洲自由联盟组成的中左翼(yi)联盟在推动环境政策时，通常都能以微弱选票(piao)优势(shi)获得成功。新一(yi)届欧洲议会“向(xiang)右转”，势(shi)必阻挠欧盟推进“欧洲绿色协议”。有分析认为，新一(yi)届欧洲议会中可能出现“反气候政策行(xing)动”联盟，将极大地破坏欧盟为实(shi)现净(jing)零排放目标而(er)采取的共同政策。
另外，“向(xiang)右转”可能影响欧盟“政府(fu)首脑”、即欧盟委(wei)员(yuan)会主席的选择。新一(yi)届欧洲议会产生后，将对欧委(wei)会新任主席人选进行(xing)投票(piao)表(biao)决(jue)。现任主席冯德莱恩谋求连任。她过去(qu)几年积累(lei)了不少政治资本，但其强势(shi)管理(li)风格以及为求连任的一(yi)些做法引发诸多不满。
近日，社会党(dang)党(dang)团高层多次警告，如果冯德莱恩为确(que)保获得连任所需(xu)的选票(piao)而(er)去(qu)拉(la)拢极右翼(yi)，社会党(dang)党(dang)团不会支持她。西班牙首相桑切(qie)斯表(biao)示，如果冯德莱恩与极右翼(yi)达成协议，西班牙社会党(dang)将反对她连任。此外，法国总(zong)统马克龙认为冯德莱恩将其角色“过度政治化”，并表(biao)示希(xi)望看到一(yi)位(wei)争议较少的候选人担任欧委(wei)会主席一(yi)职。
可以预(yu)料(liao)，欧洲议会选举后围绕欧委(wei)会主席等高级职位(wei)归(gui)属的政治博弈会很激烈。（完）