南(nan)都讯记者宋承翰 第37个世(shi)界无烟日前夕(xi)，上(shang)海市发布《室外吸烟点设置与管理要求》（DB31/T 1482-2024），于9月1日起正式实施(shi)。据介绍，这是国(guo)内首个室外吸烟点的标准规范，旨在强化室外不随处抽烟、不吸游烟的宣传倡导，鼓励避开人群前往指(zhi)定室外吸烟点吸烟。
上(shang)海是国(guo)内最早实现全面无烟立法的城市之一，立法以(yi)来，上(shang)海成人吸烟率连续13年(nian)呈持续下降趋势，目(mu)前已降至19.2%，提前实现健康中国(guo)2030的控烟目(mu)标。
虽然上(shang)海吸烟率已大幅降低，但二手烟暴(bao)露率（41.6%）仍然偏高。此前上(shang)海发布了10213位市民参与的室外二手烟（游烟）相关情况(kuang)调查。结(jie)果显示，近六成市民经(jing)常遭遇“游烟”，逾九成市民对“游烟”表(biao)示反感，超七成市民表(biao)示不能接受“游烟”。此外，遭遇“游烟”最多的前五位场所分(fen)别为(wei)室外排队等候(hou)区域（如景(jing)区、饭店、饮品店等）、人行道、路(lu)口红绿灯等候(hou)区域、室外游乐场、公交(jiao)车站、商场及商务楼出(chu)入口等。
基于此，上(shang)海的控烟举措从室内公共场所禁烟，扩展到减少室外二手烟的影(ying)响，即“室内全面禁烟、室外不吸游烟、吸烟请看标识(shi)”。此次发布的标准由上(shang)海市卫生健康委(wei)员会提出(chu)并组织实施(shi)，上(shang)海市健康促进中心牵头，上(shang)海市控制(zhi)吸烟协会、复旦大学、上(shang)海市环(huan)境监(jian)测中心、同济大学、上(shang)海市消(xiao)防救援总队联合起草编制(zhi)。
与以(yi)往烟草业力主建设的“豪华吸烟点”不同，这份标准“疏堵结(jie)合”，目(mu)的在于疏导和规范室外吸烟行为(wei)，减少室外二手烟和游烟对非吸烟者的健康危害。
南(nan)都记者了解到，标准草案对室外吸烟点的选址、标识(shi)、健康提示、管理都做了规定。例如：室外吸烟点宜与建筑物的出(chu)入口及与户外相通的门窗、进/排风口等处保持不小于6m的距(ju)离；室外吸烟点不应设置在休息区、等候(hou)区等人群聚集的区域以(yi)及行人必经(jing)的主要通道；室外吸烟点的占地面积宜不大于6平方米等；室外吸烟点应为(wei)非封闭、空气流通的空间。如有顶面，则四(si)面遮挡（有墙壁或围挡）的面积应不大于侧面积的50%。
4月中旬(xun)，南(nan)都记者曾在上(shang)海探(tan)访了部(bu)分(fen)试点建设的室外吸烟点。这些吸烟点大多设在远(yuan)离人群地区，且在周边贴有指(zhi)引，引导吸烟者步行前往吸烟点。此外，吸烟点还贴有吸烟危害、戒烟服务等相关信(xin)息。此次发布的标准也(ye)明确，室外吸烟点不应出(chu)现任何形式的烟草广告、促销(xiao)或赞助。
上(shang)海室外吸烟点。受访者供图
这些吸烟点大多设在远(yuan)离人群地区，且在周边贴有指(zhi)引，引导吸烟者步行前往吸烟点。受访者供图
室外吸烟点。受访者供图
吸烟点贴有吸烟危害、戒烟服务等相关信(xin)息。受访者供图
据介绍，自2022年(nian)起，为(wei)期3年(nian)在上(shang)海全市选取(qu)具有代(dai)表(biao)性(xing)的室外公共场所，如综合商圈、体育健身场地、公园绿地、会展文(wen)博场馆、交(jiao)通枢(shu)纽、“一江一河”滨水(shui)公共空间等进行室外吸烟点试点建设，并广泛征求行业主管部(bu)门、监(jian)管执法部(bu)门、疾病预防控制(zhi)及健康促进专业机构(gou)、科研(yan)院所等单位及各(ge)类场所和广大市民公众的意见建议，并在代(dai)表(biao)性(xing)公共场所进行验证应用，不断完善标准文(wen)本内容，使其更具规范性(xing)和适用性(xing)。