中新网5月17日电 国新办17日举行(xing)国务院政策例行(xing)吹风会，介绍切(qie)实做好保交(jiao)房工作(zuo)配套政策情况(kuang)，中国人(ren)民银行(xing)副行(xing)长陶玲介绍，统筹(chou)考虑政策衔接，中国人(ren)民银行(xing)将租赁住房贷款支持计划(hua)并(bing)入保障性住房再贷款政策中管理(li)，将在全(quan)国范(fan)围(wei)全(quan)面推广。
陶玲表示，为了贯彻落实中央(yang)政治局会议精神，根据(ju)国务院部署，人(ren)民银行(xing)拟设立保障性住房再贷款，作(zuo)为新创设的结(jie)构性货币政策工具。按照“政府主导(dao)、市场化运作(zuo)”的思路，由人(ren)民银行(xing)提供(gong)低成本再贷款资金，激(ji)励(li)21家全(quan)国性银行(xing)机构按照市场化原则，向城(cheng)市政府选定的地方(fang)国有企业发(fa)放贷款，支持以合理(li)价格(ge)收购(gou)已建成未出售的商品房，用作(zuo)保障性住房。政策要点有以下几点：
第一，保障性住房再贷款规模是3000亿元，利率1.75%，期限(xian)1年，可展期4次，发(fa)放对象包括国家开发(fa)银行(xing)、政策性银行(xing)、国有商业银行(xing)、邮政储蓄银行(xing)、股份制商业银行(xing)等21家全(quan)国性银行(xing)。银行(xing)按照自主决策、风险自担原则发(fa)放贷款。人(ren)民银行(xing)按照贷款本金的60%发(fa)放再贷款，可带动银行(xing)贷款5000亿元。
第二，所(suo)收购(gou)的商品房严(yan)格(ge)限(xian)定为房地产企业已建成未出售的商品房，对不同所(suo)有制房地产企业一视同仁。按照保障性住房是用于满足工薪收入群体刚性住房需求的原则，严(yan)格(ge)把握所(suo)收购(gou)商品房的户型(xing)和面积标准。
第三(san)，城(cheng)市政府选定地方(fang)国有企业作(zuo)为收购(gou)主体。该国有企业及所(suo)属集(ji)团不得涉及地方(fang)政府隐(yin)性债务，不得是地方(fang)政府融资平台，同时(shi)应具备银行(xing)授信要求和授信空间，收购(gou)后迅速(su)配售或租赁。
第四，自愿参(can)与。城(cheng)市政府根据(ju)当地保障性住房需求、商品房库存水(shui)平等因素，自主决定是否参(can)与。符合保障条件的工薪群体自主选择是否参(can)与配售或租赁。房地产企业与收购(gou)主体平等协商，自主决定是否出售。21家银行(xing)按照风险自担、商业可持续原则，自主决策是否向收购(gou)主体发(fa)放贷款。
陶玲表示，这项政策是人(ren)民银行(xing)为支持构建房地产发(fa)展新模式出台的重要举措，有利于通过市场化方(fang)式实现多重目标。一是加快存量商品房去库存。地方(fang)国有企业在银行(xing)支持下，市场化参(can)与收购(gou)已建成未出售商品房，可以推动商品房市场去库存。二是加快保障性住房供(gong)给。收购(gou)后的商品房用作(zuo)配售型(xing)或配租型(xing)保障性住房，能够更(geng)好满足工薪收入群体的住房需求。三(san)是助力保交(jiao)楼和“白名单”机制。房地产企业出售已建成商品房后，回笼资金可用于在建项目续建，改善房企的资金状况(kuang)。
对于上述(shu)政策，近期人(ren)民银行(xing)将出台正式文件《关于设立保障性住房再贷款有关事宜(yi)的通知》。
陶玲表示，根据(ju)国务院部署，2023年人(ren)民银行(xing)设立了租赁住房贷款支持计划(hua)，支持济南、郑州等8个城(cheng)市试点市场化批量收购(gou)存量住房、扩大租赁住房供(gong)给。一年多来，试点在8个城(cheng)市有序落地，商业可持续的租赁经营模式初(chu)步形成，为消化存量住房发(fa)挥了积极作(zuo)用。统筹(chou)考虑政策衔接，中国人(ren)民银行(xing)将租赁住房贷款支持计划(hua)并(bing)入保障性住房再贷款政策中管理(li)，将在全(quan)国范(fan)围(wei)全(quan)面推广。