羊城晚报讯记者张(zhang)华、通讯员梁丹立报道:7月9日,广东省人口发展研究院举办了2024年第(di)35个世界人口日专题座谈会。社会学、人口学的专家提出,当前人口发展出现新形(xing)势,一边是少子化(hua),另一边是老龄化(hua),为实现人口高质量(liang)发展,推动新质生产力加(jia)快形(xing)成和发展,需增加(jia)家庭的公共财政投入,从投资(zi)于“物”转向投资(zi)于“人”,以适应未来社会的发展需求。
今(jin)年广东出生人口下降趋势或(huo)缓解
《世界人口展望2022》数据显示,随着全(quan)球(qiu)出生率(lu)下降,人口快速(su)增长时代已经结(jie)束,人口负增长将成为全(quan)球(qiu)人口发展不可阻(zu)挡的趋势。
据广东省卫健(jian)委信息,2023年,全(quan)省出生人口103万,占(zhan)全(quan)国11.4%,出生率(lu)为8.12%,高于全(quan)国的6.39%。广东省卫生健(jian)康委人口监测与家庭发展处一级调研员林洪表示,目前,我省人口发展形(xing)势正发生着明显变化(hua)。自从2016年“全(quan)面二孩”政策(ce)实施以来,广东出生人口经历了先(xian)明显上(shang)升、后(hou)持续下降的情况。
可喜的是,2024年出生人口可能会有所增加(jia)。广东省妇幼保健(jian)院副院长刘风(feng)华向记者介绍,今(jin)年1-6月,全(quan)省活产数比(bi)去年同期略有增长,增幅为1.4%。她表示,这(zhe)与三孩政策(ce)以及农历“龙年生龙子”有一定关系,也可能预示着出生人口下降趋势略微(wei)出现缓解。
从幼到老的社会转变,需要调整社会体系
在出生人口整体下降的同时,全(quan)省又(you)面临人口加(jia)速(su)老龄化(hua)的形(xing)势。根据联合国标准,65岁及以上(shang)人口比(bi)例超过7%的则为老年型社会。2021年5月,《广东省第(di)七次全(quan)国人口普查公报》发布,65岁及以上(shang)人口为1081.3万人,占(zhan)8.58%,首次超过7%,这(zhe)提示,广东已经进入老龄化(hua)社会。
中山大学人口研究所教(jiao)授侯佳伟表示,从一个以儿童为主体的社会,将转变为以老年人口占(zhan)主体的“深度老龄化(hua)”社会,这(zhe)不仅仅是数字上(shang)的变化(hua),更是一系列社会、经济体系调整的催化(hua)剂,它要求我们在社会保障、医疗服务、劳动力市(shi)场乃至科技创新领域,进行全(quan)方位的适应与创新。
要从投资(zi)于“物”转向投资(zi)于“人”
近(jin)年来,省级财政计划投入3.86亿元重点支持市(shi)级托育综合服务中心和县(xian)级示范托育机构(gou)建设(省市(shi)县(xian)三级投入超10亿元),打造覆盖全(quan)省的普惠(hui)托育服务指导体系。截至2023年底,全(quan)省共有各类托育机构(gou)9000余(yu)家,提供托位超50万个,数量(liang)均居全(quan)国第(di)一。
之(zhi)所以如此重视(shi)普惠(hui)托育服务体系健(jian)康,广东省社会科学院研究员解韬表示,目前我们需要从投资(zi)于“物”转向投资(zi)于“人”,比(bi)如增加(jia)家庭的公共财政投入不仅可以大幅提高我国人口的整体素质,也可以通过人力资(zi)本投资(zi)的更高回报,为新质生产力的发展创造条件。