本报北京6月2日电（记者常钦）日前，自然资源部发布《平急功能复合的(de)韧性(xing)城市规划与土地政策指引》，要(yao)求加快完善“平急两用(yong)”公共基础设施，打造宜(yi)居、韧性(xing)、智慧城市。

该(gai)指引适用(yong)于在各级各类国土空间规划中落实与深化“平急两用(yong)”公共基础设施的(de)规划要(yao)求，指导平急功能复合的(de)韧性(xing)城市国土空间规划编制和(he)实施管理。要(yao)求做好(hao)调查评估，全面梳理“平急两用(yong)”的(de)应用(yong)场(chang)景(jing)和(he)空间载体。其中，明(ming)确将韧性(xing)评估纳入国土空间规划实施体检评估，找出城市空间布局(ju)和(he)基础设施配(pei)置问题和(he)短板。

该(gai)指引鼓励列入“平急两用(yong)”公共基础设施建设城市名单的(de)城市结合自身情况，开展相(xiang)关土地政策探(tan)索创新，吸引多元(yuan)主体参与项目建设与运营维护。明(ming)确供地支持(chi)政策，优先保障用(yong)地计(ji)划，合理使用(yong)集体建设用(yong)地，按有关规定准许(xu)延期或分期缴纳土地价款，合理确定混合用(yong)地土地使用(yong)年限和(he)出让(rang)底价。同时，优化用(yong)途管制工具，地方自然资源主管部门应积极(ji)参与项目选址选线工作，优化规划许(xu)可管理，允许(xu)应急状态下“先建再补”。