?文观察(cha)者网杨蓉(rong)
6月29日，路透社引述一名直接了解此事的政(zheng)府消(xiao)息人(ren)士的说法称，印度政(zheng)府内部正就进口中国钢材数量增加一事开展谈判。此前，印度钢铁生(sheng)产商一直呼吁提高对华钢铁产品关(guan)税。
报道说，由于近几个月来(lai)，中国始终稳坐印度最大钢铁进口来(lai)源国位置，目前新德里正在密切关(guan)注中国钢铁输印情况。该消(xiao)息人(ren)士说：“（印度）钢铁部已向（印度）商工部通报了进口量上升的情况，业界已要求就此调查。”由于讨论不公开，此人(ren)拒绝透露姓(xing)名。
根据路透社此前获取的印方初步统计(ji)数据，在截至今年3月的2023/24财年里，印度已经成为成品钢材的净进口国。其中，中国是印度最大的钢铁出口国，出货(huo)量达(da)到270万吨，几乎比上年翻了一番(fan)。
报道称，最近几个月这一趋势仍在继续。印度政(zheng)府初步数据显示，作为全球第二大粗钢生(sheng)产国，印度今年4月至5月进口了110万吨成品钢材，较(jiao)去年同期同比增长19.8%，创下近5年来(lai)新高，继续成为净进口国。
2024年4月26日，印度西孟加拉邦，一名钢厂(chang)工人(ren)搬运锻造好的钢材（路透社）
目前，印度经济活动的井喷(pen)和更广泛基础设施的改(gai)造，推动钢铁制造商加大投(tou)资并提高产能。据印度《经济时报》，印度寻求在2047年之前将国内钢铁产能提高2倍，至每年5亿吨。
路透社4月引述一份政(zheng)府文件披露，根据印度2020年启动的生(sheng)产挂钩激(ji)励计(ji)划（PLI），JSW钢铁公司(si)、塔塔钢铁公司(si)等(deng)27家钢铁制造商与政(zheng)府签署了57份协议，承诺在2023/24年财政(zheng)年度投(tou)资2100亿卢比（约合182亿元人(ren)民币）。但据知情人(ren)士透露，它们仅投(tou)资了1500亿卢比，这减缓了印度的产能扩张。
究其原因，有(you)政(zheng)府和消(xiao)息人(ren)士称，部分是因为过去6个多月来(lai)，印度的钢铁公司(si)在从中国进口机(ji)械设备和确保中国专家获得签证 方面一直面临困难。消(xiao)息人(ren)士称，一些(xie)设法按时获得设备的钢厂(chang)未能从中国聘(pin)请(qing)专家参(can)与新项目。
与此同时，不少印度主要钢铁生(sheng)产商对自华进口量急剧(ju)上升感到担忧，并一再呼吁政(zheng)府干预(yu)并提高进口税。塔塔钢铁CEO兼董事总经理纳(na)伦(lun)德兰（T. V. Narendran）5月末声称，中国对印钢铁出口“越来(lai)越令人(ren)担忧”。还有(you)声音担心，美国对中国钢铁加征关(guan)税，也会令印度钢铁行业进一步陷入困境 。
安赛(sai)乐米塔尔新日铁印度公司(si)（AM/NS India）首(shou)席(xi)营销官兰詹·达(da)尔（Ranjan Dhar）此前对印媒表示，中国钢厂(chang)越来(lai)越重视全球出口市场，这对印度钢铁行业产生(sheng)了双(shuang)重影响。“首(shou)先，中国钢厂(chang)正在我们的传统出口市场站稳脚跟，其次，他们正以(yi)更低的价格将产品推向印度市场。”
达(da)尔最近敦促印度政(zheng)府考虑将对华钢铁基本关(guan)税从7.5%提高到12.5%。“我们（印度）应该立即回到之前12.5%的关(guan)税制度，这是以(yi)前就有(you)的。”
不过，路透社29日指出，印度钢铁部之前以(yi)国内需求旺盛(sheng)为由拒绝了这些(xie)呼吁。一名印度政(zheng)府高级官员(yuan)1月曾(ceng)透露，现阶段印度钢铁部尚无计(ji)划向财政(zheng)部提交抬高关(guan)税的建议。2023-24财年，印度的钢铁消(xiao)费量增长了13.4%，达(da)到1.36亿吨。
总部位于美国芝加哥的金属定价和分析公司(si)Metal Miner 5月分析，印度钢铁部未回应加征关(guan)税呼吁的原因之一可能是印度当时正在进行大选， 在新政(zheng)府上台之前，可能不会出台太多保护印度钢铁公司(si)的措施。
惠誉国际信用评级公司(si)董事阿(a)卡什·古普塔（Akash Gupta）则认为，若(ruo)印度国内钢材价格和利润率因进口激(ji)增而急剧(ju)下降，预(yu)计(ji)政(zheng)府将出台关(guan)税相关(guan)措施。
当地时间6月9日，印度总理莫迪宣誓就职，开启他的第三个总理任期。由于莫迪领导(dao)的印度人(ren)民党在印度人(ren)民院(yuan)（议会下院(yuan)）第18届选举中仅获得240个议席(xi)，未能超过半数，须(xu)与其盟友组成联合政(zheng)府。据报道，新一届政(zheng)府部长名单中，超过10人(ren)来(lai)自印人(ren)党的盟友政(zheng)党。
关(guan)于新政(zheng)府上台后将如何处理中印关(guan)系，中国现代(dai)国际关(guan)系研究院(yuan)研究员(yuan)、南亚所副所长王世达(da)日前发文分析，印度短(duan)期仍将中国视为“经济竞争(zheng)者和安全威胁源”，但不排除在共同利益领域进行合作。
他认为，短(duan)期内中印关(guan)系可能仍将面临不少波折，但印度在认为存在共同利益的领域仍将与中国继续合作。例如，在经贸领域，尽管印度此前针对中国企业开发的手机(ji)应用程序、中国手机(ji)厂(chang)商等(deng)采取了针对性打压措施，但中印经贸额近三年来(lai)仍保持了整(zheng)体上涨(zhang)势头，这源于印度对于物美价廉(lian)的中国商品，尤(you)其是工业制成品始终存在巨大需求。
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