中(zhong)国网财经4月26日讯(xun)(记者 蔺壮壮) 今日，金融(rong)监管总局与人(ren)民银行联合发布《关于优化已故存款人(ren)小额存款提取有关要求的通知》(以下(xia)简(jian)称(cheng)《通知》)。《通知》在原银保监会、人(ren)民银行2021年1月联合印发的《关于简(jian)化提取已故存款人(ren)小额存款相关事宜的通知》(银保监办发〔2021〕18号)(以下(xia)简(jian)称(cheng)“18号文”)基础上，将简(jian)化提取的账户限额由最低1万元统一提高至5万元，并(bing)扩大简(jian)化提取范围(wei)，明确查询账户交易(yi)明细有关要求，加强和改进相关金融(rong)服务。《通知》将于2024年6月1日起正式实施。
立足金融(rong)便(bian)民
长期以来，按照(zhao)《关于执行〈储蓄管理(li)条例(li)〉的若干规定》(银发〔1993〕7号)等文件规定，继承人(ren)提取已故亲属存款，须提交由公证(zheng)机构出具(ju)的继承公证(zheng)书，银行凭(ping)以办理(li)过户或(huo)支付手续。该(gai)规定对保障(zhang)存款安(an)全(quan)、保护继承人(ren)利益发挥了重要作用，但(dan)在存款金额较(jiao)小的情况(kuang)下(xia)，仍要求继承人(ren)办理(li)公证(zheng)，将使继承人(ren)承担不合理(li)的时间成本和公证(zheng)费用支出，特别是对于边远地(di)区和经济困(kun)难群众而言，更加重了其负担。
2019年以来，原银保监会会同相关部门出台多个政策文件，对符合条件的存款查询和小额存款提取取消公证(zheng)要求。2021年1月，原银保监会、人(ren)民银行联合印发《关于简(jian)化提取已故存款人(ren)小额存款相关事宜的通知》(银保监办发〔2021〕18号)，取消了第一顺序继承人(ren)、公证(zheng)遗嘱指(zhi)定的继承人(ren)或(huo)受遗赠人(ren)提取已故存款人(ren)1万元以内(nei)存款的公证(zheng)要求，并(bing)允许(xu)银行在1万元至5万元之间上调限额。
“18号文出台以来，各银行机构积极落实有关要求，小额存款提取效率明显提高，群众负担切实减轻。此前(qian)我们统计显示，2021年18号文出台之后，不到一年时间该(gai)政策惠及到近69万笔已故存款人(ren)小额存款提取。”金融(rong)监管总局相关司局负责人(ren)在4月26日举行的通气会上表示。同时，监管部门也通过多种渠道了解到，存款继承和小额存款提取业务中(zhong)还存在一些有待(dai)完善和明确的问题。为此，立足于金融(rong)便(bian)民，在深入调查研究并(bing)充分(fen)听取各方意(yi)见(jian)基础上，制定了《通知》。
提额扩面再优化
“此次《通知》优化了18号文部分(fen)要求，并(bing)对存款继承有关事项作出规定，可以看作是18号文的‘2.0版本’。”金融(rong)监管总局相关司局负责人(ren)表示。
记者获悉，《通知》将简(jian)化提取的账户限额由最低1万元统一提高至5万元。同时考虑(lu)地(di)区和机构差异，允许(xu)农村中(zhong)小银行延后至2025年底达到该(gai)要求。同时，扩大简(jian)化提取范围(wei)。“18号文已将银行自身发行的理(li)财产品纳入简(jian)化提取，此次《通知》将黄金积存产品以及国债、代销理(li)财产品纳入简(jian)化提取范围(wei)。”金融(rong)监管总局相关司局负责人(ren)表示。
另外，《通知》明确查询账户交易(yi)明细有关要求。银行可以应(ying)第一顺序继承人(ren)要求，提供已故存款人(ren)死亡后以及死亡前(qian)6个月内(nei)的账户交易(yi)明细。金融(rong)监管总局相关司局负责同志表示，此规定主(zhu)要为避免非必(bi)要、无限制查询，保护已故存款人(ren)个人(ren)信息和隐私权，兼顾个人(ren)信息保护和继承人(ren)查询需求。金融(rong)监管总局、中(zhong)国人(ren)民银行鼓励银行通过合同约定等方式，与存款人(ren)提前(qian)约定其去世后存款继承、交易(yi)明细查询等事宜。
丧葬费、抚恤金不计入简(jian)化提取限额
除上述优化措施外，《通知》强调要加强和改进金融(rong)服务。对小额存款提取业务中(zhong)常见(jian)的申请人(ren)提交的材(cai)料不齐(qi)全(quan)或(huo)不符合要求等情况(kuang)，要求银行一次性告(gao)知申请人(ren)相关要求。银行可以参(can)照(zhao)18号文要求，简(jian)化丧葬费、抚恤金提取手续，为第一顺序继承人(ren)办理(li)简(jian)化提取。
金融(rong)监管总局相关司局负责人(ren)表示，现实中(zhong)，存在已故存款人(ren)账户汇入丧葬费、抚恤金的情形。此前(qian)没(mei)有关于丧葬费、抚恤金提取的明确规定。考虑(lu)到丧葬费、抚恤金在性质上与已故存款人(ren)生前(qian)存款不同，为便(bian)利群众，《通知》明确丧葬费、抚恤金不计入5万元账户限额，可以全(quan)额简(jian)化提取。
根(gen)据《通知》，申请人(ren)可以通过适当方式，表明账户中(zhong)资金属于丧葬费、抚恤金。银行通过核查交易(yi)信息和资金来源、申请人(ren)签署承诺书等方式确认资金性质，在保障(zhang)资金安(an)全(quan)的前(qian)提下(xia)，办理(li)简(jian)化提取。