【文/观察者网 王世纯】综合美(mei)国《华盛顿(dun)邮报》和“政客”网站5月25日报道，七国集团（G7）财长和央行行长会议23日晚在意大利北部斯(si)特雷(lei)萨举行。会后G7发表声明(ming)称，G7就利用俄(e)被冻结资产所(suo)产生的收益来援助乌(wu)克(ke)兰问题上“取得(de)进展”。美(mei)国此(ci)前提出方案，要求为乌(wu)克(ke)兰争取一笔高达500亿美(mei)元的贷款，并用冻结的俄(e)罗斯(si)资产的利润和利息偿还这笔钱。
不过，“政客”网站称，尽管美(mei)国财政耶伦继续施(shi)压欧(ou)盟，但(dan)在俄(e)罗斯(si)拥有大量资产的法德意等国家表示，他们不希望担负没(mei)收俄(e)罗斯(si)资产的“最终成本”。欧(ou)洲国家这次(ci)只是“勉强(qiang)同意”美(mei)国的要求。
G7财长合影 图源：社交媒体
当地时间5月25日，G7财长在会后发表声明(ming)表示，G7在探索将冻结的俄(e)罗斯(si)资产的收益提前用于帮(bang)助乌(wu)克(ke)兰方面取得(de)进展，但(dan)声明(ming)同时表示，G7财长将在6月G7峰会上提出向乌(wu)克(ke)兰提供(gong)贷款的选(xuan)项，供(gong)G7领导人考虑(lu)。
声明(ming)说：“我们在讨论可能的途(tu)径方面取得(de)了进展，这些途(tu)径是根据国际法和我们各自的法律体系，将来自被冻结的俄(e)罗斯(si)主权资产的巨(ju)额利润用于乌(wu)克(ke)兰。”
《华盛顿(dun)邮报》称，美(mei)国此(ci)前向欧(ou)盟的财长们提供(gong)了一个选(xuan)项：可以用冻结俄(e)罗斯(si)资产的利润为乌(wu)克(ke)兰争取一笔高达500亿美(mei)元的贷款，并用俄(e)罗斯(si)资产产生的利润和利息偿还这笔钱。《华盛顿(dun)邮报》称，根据利率和其他金融状况(kuang)，实(shi)际向乌(wu)克(ke)兰提供(gong)贷款的数(shu)额尚(shang)不确定。但(dan)即便如此(ci)，各国财长也需要先解(jie)决一大堆复(fu)杂的法律和金融问题。
“政客”网站评(ping)论称，法国和德国等国担心，如果乌(wu)克(ke)兰当局在战(zhan)争结束后不能偿还这笔钱，他们的纳税人将陷入困境。主持了此(ci)次(ci)会议的意大利财长吉安卡(ka)洛·乔(qiao)尔杰蒂直接表达了担忧，这位财长说：“仍然存在重大的技术和法律问题。”
德国财长林德纳则这样说：“我们仍需了解(jie)不同的选(xuan)项，我们需要评(ping)估经济和法律后果，所(suo)以现在就确定这样一项工(gong)具的某(mou)些要素还为时过早。”
在此(ci)之前，美(mei)国财长耶伦23日向G7亲自其他成员国施(shi)压，呼(hu)吁它们在使用被冻结俄(e)资产方面采取“更具魄力”的行动。耶伦在意大利斯(si)特雷(lei)萨G7财长会议首日上这样说：“我们支持欧(ou)盟使用这些资产带来的额外收益，但(dan)是我们应当继续一起努力作(zuo)出更具魄力的选(xuan)择……一起采取行动。”
《华盛顿(dun)邮报》评(ping)论称，耶伦认为，没(mei)收俄(e)罗斯(si)资产以后，即使拜登在今年11月的总统选(xuan)举中输给特朗(lang)普，乌(wu)克(ke)兰也能确保继续获(huo)得(de)西方的支持。
2022年2月俄(e)乌(wu)冲突爆发不久，七国集团及其盟国就冻结了约3000亿美(mei)元的俄(e)罗斯(si)主权资产。俄(e)罗斯(si)央行这笔资产的一大部分被冻结在比(bi)利时的欧(ou)洲清(qing)算银行（Euroclear），其他一小部分则分散在美(mei)国等国家。如果欧(ou)盟决定冻结俄(e)罗斯(si)财产，显然俄(e)罗斯(si)会直接报复(fu)欧(ou)盟，欧(ou)洲担心，同意美(mei)国的提议会让美(mei)国政府赢得(de)公关胜利，而欧(ou)盟最终将是买单的人。
“政客”网站评(ping)论称，对待俄(e)罗斯(si)冻结资产问题上，G7内部的分歧已经争吵了几个月。聚集在意大利的G7财长们试(shi)图在此(ci)次(ci)会议上达成一致，但(dan)由于欧(ou)盟国家对该计划(hua)的态度冷(leng)漠(mo)，分歧仍然在继续。
欧(ou)盟的态度引起了乌(wu)克(ke)兰的不满。乌(wu)克(ke)兰财政部长谢尔盖·马尔琴(qin)科出席(xi)了七国集团会议，他表示，乌(wu)克(ke)兰2025年可能面临至少100亿美(mei)元的预(yu)算缺(que)口。他称美(mei)国领导的计划(hua)是“朝着正确方向迈出的一步”，但(dan)他补充说，他支持全(quan)面扣押俄(e)罗斯(si)资产，他无法想象(xiang)欧(ou)盟将这些资产归还俄(e)罗斯(si)。
但(dan)法德意担心，如果乌(wu)克(ke)兰的债(zhai)权人根据和平(ping)协议推迟偿还债(zhai)务，欧(ou)洲纳税人将不得(de)不掏出现金弥补这一份额。法国、德国和意大利强(qiang)调，如果利息支付在贷款中途(tu)发生变(bian)化(hua)，或者乌(wu)克(ke)兰在未来几年无法偿还债(zhai)务，美(mei)国必须(xu)支付自己的份额。
尽管分歧让在继续，但(dan)近期欧(ou)盟国家在利用俄(e)罗斯(si)资产的利润方面取得(de)了共识(shi)。本周，欧(ou)盟27国签署了一项计划(hua)，从(cong)今年7月开始，用冻结俄(e)罗斯(si)在欧(ou)洲资产所(suo)得(de)利润的90%（约30亿欧(ou)元）为乌(wu)克(ke)兰购买武器。
面对西方的威胁，刚刚连任的俄(e)罗斯(si)总统普京23日签署法令(ling)批准没(mei)收美(mei)国及属于美(mei)国“合伙人”的资产。采取这一措(cuo)施(shi)的理由是，“美(mei)国实(shi)施(shi)了违反国际法、给俄(e)罗斯(si)和俄(e)罗斯(si)央行带来损(sun)失的敌对行动”。