从区域实践到国家(jia)擘画，长三(san)角一体化已进入“第二个五年”。牢(lao)记习近平总书(shu)记嘱(zhu)托，长三(san)角地区紧(jin)扣“全国发(fa)展强劲活跃增(zeng)长极、高质量发(fa)展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发(fa)展示范区、改革开(kai)放(fang)新高地”的战略定位，坚持上(shang)海龙头带动，苏浙皖(wan)各(ge)扬所长，牢(lao)牢(lao)把握高质量发(fa)展这个首要任务，奋力书(shu)写(xie)中国式现代化的长三(san)角新篇章。

更高水平的科(ke)技供给

刘庆峰在演(yan)讲结尾说，“长三(san)角的新质生产力，应该符合两个非常重(zhong)要的标准(zhun)：要在关键(jian)战略领域为中国赢得一席之地，获得全球(qiu)话语权和(he)影响力；要在原始核心技术上(shang)，成为代表中国的最强创新力量。”

在培育发(fa)展新质生产力上(shang)率先探(tan)路、勇挑大梁，这是长三(san)角企业家(jia)的雄心壮志，也是长三(san)角一体化发(fa)展肩负的使命。随着(zhe)长三(san)角一体化进程加快(kuai)，各(ge)地发(fa)挥比较优势(shi)，实现更合理分(fen)工，凝聚更强大的合力，提供更高水平科(ke)技供给，支撑全国高质量发(fa)展。

随着(zhe)上(shang)海新能源汽车产业发(fa)展，在长三(san)角，“4小时产业圈”逐渐形成——上(shang)海本地，提供由(you)芯片、软(ruan)件等组成的“大脑(nao)”；向西约200公里外的江苏常州，提供作为“心脏”的动力电池；向南200多公里外的浙江宁波，提供完成“身体”的一体化压铸机，一家(jia)新能源汽车整车厂可以在4小时车程内解决所需配(pei)套零部件供应。

在江苏，动力电池及(ji)配(pei)套重(zhong)点企业超过140家(jia)，电机、电控、电驱动总成等关键(jian)零部件领域的领军企业不断(duan)增(zeng)加。在浙江，环杭州湾新能源汽车产业集群加速推进，温(wen)州、台州沿海汽车产业带转型提升。在安(an)徽，整车—电池—电机—电控全产业链已经形成，整车、零部件、后市(shi)场三(san)位一体布局全面实施。2022年，我国新能源汽车产量705.8万辆，其中长三(san)角的沪苏浙皖(wan)四地产量约290万辆，占四成以上(shang)。

上(shang)海新时达机器人有限公司生产的一台弧焊机器人，同样集合全长三(san)角之力——轴承来自温(wen)州，伺服电机产地衢州，减(jian)速机则为苏州出品，机器人本体及(ji)一、二级零部件供应均在长三(san)角范围内便可完成。

工业机器人核心部件进口依赖程度高，为了抵御可能由(you)此(ci)引发(fa)的产业链、供应链风险，2022年7月，上(shang)海市(shi)经济(ji)和(he)信息化委员(yuan)会向江苏、浙江、安(an)徽三(san)省(sheng)工信厅发(fa)函(han)，商请联合长三(san)角机器人产业链上(shang)下游12家(jia)企业，共同打造所有零部件均由(you)长三(san)角区域供应的机器人。这份计划书(shu)中，新时达被推荐为首轮“链主(zhu)”，承担整机的集成工作，还有一份核心部件建议企业名单，列出的工业机器人关键(jian)零部件生产企业来自苏州、绍兴、杭州、南通、衢州、宣城等地，都在长三(san)角。

产业链分(fen)工协(xie)作“熟门熟路”、配(pei)合默契，科(ke)技创新和(he)产业创新的深度融合也在有力有序推进。企业“出题”、政府“选题”、市(shi)场“答题”——在长三(san)角，“揭榜挂帅”让最前沿创新需求，直(zhi)接对接实打实的解决方案，让创新链与产业链“相望”也能“相见”。

长三(san)角一体化科(ke)创云平台上(shang)，上(shang)海生物(wu)医药企业复宏(hong)汉霖曾发(fa)布一则技术需求，迫切希(xi)望通过绿色(se)制(zhi)造、智能制(zhi)造提高研发(fa)及(ji)生产效率，降低生产成本。市(shi)场不等人，技改争分(fen)夺秒。华东理工大学和(he)百林科(ke)制(zhi)药装备(bei)科(ke)技（江苏）有限公司成功“揭榜”，三(san)方联合攻(gong)关生物(wu)抗体药物(wu)的国产制(zhi)造关键(jian)技术开(kai)发(fa)与产业化。“自己找技术，如同大海捞针，借(jie)助平台力量，科(ke)研与产业间仿佛架设了一条‘高速路’。”复宏(hong)汉霖全球(qiu)创新中心总经理单永(yong)强说。

链接区域乃至全球(qiu)创新要素(su)，实现更广维度、更高质量的“穿针引线”，长三(san)角三(san)省(sheng)一市(shi)正在着(zhe)力提升科(ke)技创新策源能力，营(ying)造更具全球(qiu)竞争力的创新生态(tai)。今年1月，相关机构发(fa)布的数据显示，长三(san)角产业“新成色(se)”越来越足——集成电路、生物(wu)医药、人工智能的产业规模已分(fen)别占全国的3/5、1/3和(he)1/3，科(ke)创板上(shang)市(shi)企业超270家(jia)，占全国48%。

更高起点的深化改革

建筑缤纷多彩，周边绿水环绕。上(shang)海西郊的青浦区金泽镇，华为青浦研发(fa)中心在淀山湖(hu)畔的西岑小镇竣(jun)工建成，正以组团分(fen)批次逐步交(jiao)付使用，预计将为区域引入超过3万名行业人才(cai)。

华为青浦研发(fa)中心是横(heng)跨沪苏浙的长三(san)角生态(tai)绿色(se)一体化发(fa)展示范区的重(zhong)点项目。以往的“三(san)不管地带”摇(yao)身一变，成为“世界级的料子”。聚焦一体化发(fa)展制(zhi)度保障，完善一体化发(fa)展体制(zhi)机制(zhi)，示范区是长三(san)角一体化发(fa)展的重(zhong)点区域，也是长三(san)角更好(hao)发(fa)挥改革“试验田(tian)”作用的“排头兵(bing)”。

去年2月4日，国务院正式批复《长三(san)角生态(tai)绿色(se)一体化发(fa)展示范区国土空间总体规划（2021—2035年）》，其中明(ming)确提出要求，示范区要“减(jian)量”“负增(zeng)长”，比如，建设用地减(jian)量15.7平方千(qian)米，不搞集中成片、大规模、高强度开(kai)发(fa)建设……

一开(kai)始，很多人认为这是“不可能完成的任务”。毕竟，加大要素(su)投入，拓展空间规模，是各(ge)地走惯(guan)的老路。“的确不容易，不过，率先实现生态(tai)绿色(se)发(fa)展、规避要素(su)投入为主(zhu)的传统模式，本就是国家(jia)交(jiao)给长三(san)角的任务。”示范区执委会生态(tai)和(he)规划建设部部长刘伟(wei)说。

示范区总规批复转眼一年，今年年初，《长三(san)角生态(tai)绿色(se)一体化发(fa)展示范区国土空间总体规划实施体检评估报告（2023年度）》正式发(fa)布。报告中明(ming)确，“至2022年底，示范区建设用地规模806.8平方千(qian)米……较2020年建设用地减(jian)少了12.5平方千(qian)米。”与此(ci)同时，“示范区单位建设用地地区生产总值稳步提升，2022年达5.62亿元/平方千(qian)米，较2020年增(zeng)长0.92亿元。”一降一升，便是示范区尝试蹚出的一条发(fa)展新路。

发(fa)展方式转变，发(fa)展理念也在创新。以一体化的思(si)路和(he)举(ju)措打破行政壁垒、提高政策协(xie)同，能探(tan)索出更多产业发(fa)展的机遇。沪苏浙交(jiao)界处的太(tai)浦河，四合院形制(zhi)的方厅水院架水跨河而建，现在，这座标志性建筑被认为是长三(san)角“原点”，也就是区域中心。2023年7月底，长三(san)角生态(tai)绿色(se)一体化发(fa)展示范区迎来全国首个跨省(sheng)域高新技术产业开(kai)发(fa)区的成立。示范区高新区占地面积(ji)19.54平方千(qian)米，将重(zhong)点发(fa)展数字产业、智能制(zhi)造、绿色(se)新材料三(san)大战略性新兴产业和(he)总部经济(ji)、绿色(se)科(ke)创服务两大特色(se)产业。

窥一斑而见全豹，处一隅而观全局。把视野从长三(san)角一体化示范区扩展到整个长三(san)角地区，更丰富的绿色(se)生态(tai)发(fa)展实践生根发(fa)芽，更多样的跨行政区划产业园区结出硕果，更大面积(ji)的“交(jiao)界处”焕(huan)发(fa)生机与活力，更高质量一体化发(fa)展千(qian)帆竞发(fa)。

更高层(ceng)次的对外开(kai)放(fang)

盛夏时节，眺望宁波舟山港，一幅热火朝天的忙碌景象：码头沿岸桥吊林立，港区集卡穿梭如织，一艘艘完成装卸作业的远洋巨轮起航，一趟(tang)趟(tang)满载货物(wu)的海铁联运班列驶离港区。

今年1月至6月，作为全球(qiu)货物(wu)吞吐量第一大港，宁波舟山港完成货物(wu)吞吐量7.08亿吨，同比增(zeng)长4.2%；完成集装箱吞吐量1916.5万标准(zhun)箱，同比增(zeng)长8.4%，为稳定产业链供应链、服务新发(fa)展格局提供有力支撑。

面朝繁忙的太(tai)平洋主(zhu)航道(dao)，如今长三(san)角以上(shang)海、宁波舟山港为核心，南京、杭州、苏州等16个港口为骨(gu)干，其他港口共同发(fa)展的港口群总体格局基本形成，2023年长三(san)角港口集装箱吞吐量占全国比重(zhong)约38%。

长三(san)角推动市(shi)场融合与扩大开(kai)放(fang)相互促进、联动发(fa)展，对标国际(ji)一流标准(zhun)改善营(ying)商环境，积(ji)极推进高层(ceng)次协(xie)同开(kai)放(fang)，以开(kai)放(fang)、服务、创新、高效的发(fa)展环境吸(xi)引海内外人才(cai)和(he)企业安(an)家(jia)落户。

张先生在上(shang)海华新建设（集团）有限公司（注册及(ji)经营(ying)地址位于上(shang)海市(shi)青浦区）项目部就职多年，被派驻到江苏工作，并就近在江苏省(sheng)取得二级建造师职业资格证书(shu)，后来凭借(jie)这张江苏的二级建造师证，张先生在“一网通办”平台上(shang)申请实现了青浦注册执业，减(jian)少了人才(cai)换岗损耗及(ji)换证所费精力及(ji)成本。

共同优化民营(ying)经济(ji)发(fa)展环境，推动区域市(shi)场一体化发(fa)展，在长三(san)角，人才(cai)、数据等要素(su)正在加速自由(you)流动、高效集聚。目前，长三(san)角地区已实现市(shi)场准(zhun)入登记标准(zhun)、服务规范、信息共享、创新步调的“四个统一”，经营(ying)主(zhu)体身份在线“一次验证、全网通用”和(he)电子营(ying)业执照(zhao)可共享复用；企业开(kai)办时限提速至平均0.85天，达到OECD国家(jia)水平；经营(ying)主(zhu)体总量增(zeng)加到3536万户，年均增(zeng)速8%。

长三(san)角地区，是全国自贸区启动最早(zao)、分(fen)布最集中的区域之一。自贸试验区作为对接国际(ji)高标准(zhun)经贸规则、推动外贸外资发(fa)展的重(zhong)要平台，已成为长三(san)角高水平开(kai)放(fang)的先导力量、深层(ceng)次开(kai)放(fang)的开(kai)路先锋。

上(shang)海自贸区率先建成上(shang)海国际(ji)贸易“单一窗口”，支撑全国超1/4货物(wu)贸易量的数据处理；2022年江苏生物(wu)医药产业产值达5000亿元，位居全国前列，其中自贸区贡献(xian)一半；不产“一滴油”的浙江自贸区，依托制(zhi)度创新打造油气全产业链；安(an)徽自贸区探(tan)索企业开(kai)办“一业一证一码”等改革措施，“一照(zhao)通”审批事项办理时限平均压缩85%以上(shang)……

长三(san)角深度参与全球(qiu)产业分(fen)工合作，以开(kai)放(fang)促改革、促发(fa)展，为构建高质量发(fa)展格局、推进高水平对外开(kai)放(fang)赢得了战略主(zhu)动，为中国式现代化注入新动力、增(zeng)添新活力、拓展新空间。（记者 巩持平）