参考消息网(wang)5月20日报道英国《经济学人》周刊网(wang)站5月15日刊发题为《德(de)国政(zheng)府几(ji)乎撑不下去了》的文章。全文摘编如下：
有五(wu)分(fen)之四的德(de)国人告诉(su)民调机构(gou)，他们对(dui)统治(zhi)者感到不满。一系列即将到来的政(zheng)治(zhi)和(he)选(xuan)举(ju)考验可能测试德(de)国政(zheng)府崩溃(kui)的临界(jie)点。
2021年12月，在一场导致分(fen)裂的议会选(xuan)举(ju)后(hou)，社会民主党、绿党和(he)亲(qin)商业的自由民主党组成德(de)国60多年来的首(shou)个三(san)党执政(zheng)联盟。在安格拉·默克尔领导下度(du)过16个稳定但缺乏灵感的年头后(hou)，“红绿灯”联盟中的三(san)党似乎预(yu)示着某种将带来激情和(he)新思维的三(san)人恋爱(ai)关系。三(san)党或(huo)许不能在每项政(zheng)策上(shang)达成共(gong)识，但它们有实现国家现代化的共(gong)同承诺。
出了哪些问题？在众多失败原(yuan)因中有三(san)个特别突出。第(di)一个是(shi)2022年2月爆发的俄乌(wu)冲突。这(zhe)场战争不仅颠覆了德(de)国某些外交(jiao)政(zheng)策精英的臆断，也破坏了这(zhe)个年轻(qing)执政(zheng)联盟蠢(chun)蠢(chun)欲动的使命。
社民党总理奥拉夫·朔尔茨以宣布能源和(he)安全政(zheng)策的重大变(bian)化作为回应。德(de)国断绝了对(dui)俄罗斯天然气的依(yi)赖、开(kai)始改造破烂不堪的联邦国防军，并成为乌(wu)克兰最坚定的盟国之一。但能源冲击重创了长期以来一直抱怨高昂价格的德(de)国工业界(jie)，并让(rang)对(dui)通胀敏感的选(xuan)民感到不安。
第(di)二个是(shi)围绕(rao)一项计划不周的法律的争议，该法律实际上(shang)将会禁(jin)止家庭安装新的矿(kuang)物燃料锅炉，以便使用更为绿色的热泵(beng)。执政(zheng)联盟出现了意见分(fen)歧，并在小报上(shang)受到严厉指责。到该法案被(bei)撤回时，政(zheng)治(zhi)破坏已经造成。这(zhe)场溃(kui)败玷污了执政(zheng)联盟标志性的气候(hou)转型政(zheng)策，压碎了民众对(dui)其能力、尤其是(shi)绿党籍副总理罗伯特·哈贝克能力的信任。
第(di)三(san)个也是(shi)最沉重的冲击是(shi)德(de)国宪法法院去年11月的一项裁决，该裁决阻止了执政(zheng)联盟挪用未使用的600亿欧元新冠疫情应对(dui)资金以支持其气候(hou)方案的设想(xiang)。政(zheng)府曾(ceng)认为此举(ju)将使它能够(gou)在不违反宪法“债务刹车”条款的情况(kuang)下追求自己(ji)的目标——该条款把结构(gou)性赤字额度(du)限定在国内生产总值的0.35%。
作为替代，政(zheng)府被(bei)迫对(dui)今年170亿欧元的预(yu)算(suan)进行(xing)削减。更糟糕的是(shi)，它暴露了执政(zheng)联盟的肮脏秘密：为执政(zheng)机器提供润滑的与其说是(shi)某种共(gong)同的使命感，倒不如说是(shi)会计花招(zhao)。这(zhe)就是(shi)本月开(kai)始的2025年预(yu)算(suan)谈判所处的背景。
预(yu)算(suan)争端绝非(fei)轻(qing)松(song)的事情，但这(zhe)次(ci)将尤其非(fei)同寻常。一些观察(cha)人士认为，预(yu)算(suan)争端甚至(zhi)可能促使政(zheng)府在定于2025年秋季(ji)的下一次(ci)联邦选(xuan)举(ju)前崩溃(kui)。
这(zhe)看起来不大可能，但多项政(zheng)治(zhi)考验将进一步加剧执政(zheng)联盟党派之间的分(fen)歧。第(di)一个考验是(shi)6月9日的欧洲议会选(xuan)举(ju)，“红绿灯”三(san)党选(xuan)情告急(ji)。
第(di)二个将出现在9月份德(de)国东部三(san)个州的选(xuan)举(ju)中，包括一个新成立的亲(qin)俄罗斯政(zheng)党在内的边缘党派将会表现出色。相比之下，“红绿灯”三(san)党必将遭遇彻底(di)失败。在萨克森州和(he)图林根州，三(san)党的支持率都可能低于进入议会所需的5%门槛(kan)。
执政(zheng)联盟成员在全国性民调中也表现堪忧。三(san)党都落后(hou)于中右翼的基督教民主联盟和(he)极(ji)右翼的德(de)国选(xuan)择(ze)党。朔尔茨的个人支持率很糟糕，而且对(dui)于他不称职的风评愈演愈烈(lie)；绿党受困于内讧；自由民主党领导人、财政(zheng)部长克里斯蒂安·林德(de)纳的财政(zheng)固执则使该党支持率徘徊在5%的门槛(kan)。
一些德(de)国选(xuan)民不仅正在失去对(dui)执政(zheng)联盟的信任，而且正在失去对(dui)民主政(zheng)治(zhi)本身的信念。政(zheng)治(zhi)研究机构(gou)波利蒂克斯公司常务董事赖纳·福斯说：“德(de)国人通常对(dui)政(zheng)府感到不满，但我(wo)从来没有看到过如此糟糕的总体情绪。”
社民党内部人士希望(wang)，在下次(ci)选(xuan)举(ju)开(kai)始预(yu)热时，朔尔茨“顺其自然”的作风将赢得怀疑者的支持。经济的周期性好转或(huo)许可以提振情绪。一些人认为，6月中旬在德(de)国开(kai)幕的2024年欧洲杯(bei)足球赛将能增(zeng)进国民士气。但这(zhe)些都不是(shi)有把握的事情。（编译(yi)/曹卫(wei)国）