改革风潮涌，创新逐(zhu)浪高。以科(ke)技(ji)创新不断催生新产业、新模式、新动能，需要实现有为政府和有效市(shi)场(chang)的有机结合。
自(zi)2016年以来，长三角(jiao)G60科(ke)创走廊九城市(shi)勇当改革的掘进机、开放(fang)的破冰(bing)船：全(quan)国首批(pi)异地办理营业执照从这里发出，全(quan)国首创跨区(qu)域(yu)金融创新产品“G60质量贷”“G60标准贷”在这里诞生，全(quan)国首个知识产权跨区(qu)域(yu)行(xing)政保护中心在这里运作……
在这里，“看得见的手(shou)”握好“看不见的手(shou)”，既发挥政府集中力量、统筹协调的作用(yong)，又运用(yong)市(shi)场(chang)化方式盘活资源、激发活力，一项项制度(du)创新出炉，有效制度(du)供给精准落地。这是长三角(jiao)G60科(ke)创走廊九城市(shi)携手(shou)“大胆试、大胆闯(chuang)、自(zi)主(zhu)改”的有力印证，更是不断以新服(fu)务为创造高质量发展(zhan)新奇迹持续蓄势赋能的有益探索。
“一网通办”联通一廊九城
“一网通办”，关键在“通”，落脚在“办”，简政放(fang)权需要大刀阔斧。
近年来，长三角(jiao)G60科(ke)创走廊卓越营商(shang)环境不断转化为要素集聚(ju)的“磁(ci)场(chang)”，九城市(shi)逐(zhu)渐探索建立起统一开放(fang)的市(shi)场(chang)体系，推(tui)动了区(qu)域(yu)内技(ji)术、资金、人才等各类资源要素的有序流通，以“一网通办”为“动力密码”，助力各类市(shi)场(chang)主(zhu)体行(xing)稳致(zhi)远、进而有为。如(ru)今，总部研发在一城、生产基地在另一城、供应链体系遍及九城，已成为九城市(shi)科(ke)创企业跨区(qu)域(yu)布局产业链和生态圈(quan)的日常。
一网通办
“大大节省(sheng)了我们(men)来中国投资的时间，也(ye)增加了我们(men)对投资长三角(jiao)G60科(ke)创走廊的信(xin)心。”今年3月的一天，来自(zi)日本的高野先生通过所在企业的职工向有关部门转达了这一谢意。当天，上海松江和安徽宣城两地政务服(fu)务部门通过长三角(jiao)政务服(fu)务“一网通办”远程虚拟窗(chuang)口服(fu)务模式和长三角(jiao)G60科(ke)创走廊九城市(shi)联动机制，完成了高野先生参与出资的外商(shang)投资企业的设立登记业务。这也(ye)是松江利用(yong)长三角(jiao)“一网通办”远程虚拟窗(chuang)口服(fu)务模式实现的首次外资企业异地办理，标志着长三角(jiao)区(qu)域(yu)政务服(fu)务“跨省(sheng)通办”又迈出了关键一步。
事(shi)实上，早在2018年，长三角(jiao)G60科(ke)创走廊就已率先在松江推(tui)进九城市(shi)30个涉企事(shi)项“一网通办”，实现九城市(shi)89个综合服(fu)务通办专窗(chuang)全(quan)覆盖，被国务院(yuan)确定为首批(pi)长三角(jiao)政务服(fu)务“一网通办”试点区(qu)域(yu)。当年9月28日，全(quan)国首批(pi)异地办理的营业执照和工业产品生产许可证在长三角(jiao)G60科(ke)创走廊发出。
2018年9月28日，全(quan)国首批(pi)异地办理的营业执照和工业产品生产许可证在长三角(jiao)G60科(ke)创走廊发出
“一网通办”平台上线以来，跨区(qu)域(yu)通办事(shi)项增至195项，实现了113个定制化自(zi)助服(fu)务事(shi)项互联互通，办件累计突破100万件。值得一提的是，“一网通办”推(tui)出的长三角(jiao)跨省(sheng)通办远程虚拟窗(chuang)口，通过在线“屏对屏”实现跨时空“面对面”，推(tui)动跨省(sheng)业务属地远程受(shou)理、企业群众就近政务窗(chuang)口办理，已覆盖上海16个区(qu)和苏(su)浙皖三省(sheng)40个地市(shi)。
九城携手(shou)打造质量标准新高地
作为经济活动和社会发展(zhan)的技(ji)术支撑，标准在推(tui)进质量提升、促进技(ji)术创新、推(tui)动国际(ji)贸易中发挥着重要作用(yong)。近年来，长三角(jiao)G60科(ke)创走廊九城市(shi)同向发力、相向而行(xing)，携手(shou)破解(jie)质量标准一体化瓶颈，持续推(tui)动九城市(shi)新质生产力高质量发展(zhan)。
2018年起，长三角(jiao)G60科(ke)创走廊便加强顶层设计，构建九城市(shi)市(shi)场(chang)监(jian)管系统质量发展(zhan)协作平台，发布《G60科(ke)创走廊质量协同发展(zhan)联合倡议(yi)书》，以“科(ke)创＋产业”为抓(zhua)手(shou)，建立九城市(shi)轮值举办年度(du)质量标准论坛的机制。多年来，以论坛为基础，搭建起了九城市(shi)政府、企业、园(yuan)区(qu)、机构推(tui)动质量工作交流平台，鼓励引导了更多企业参与国际(ji)、国家、行(xing)业标准制定，助力打造世界级先进产业集群。
心合意同，谋无不成。作为长三角(jiao)航空航天材(cai)料(liao)质量提升示范试点的牵头企业上海航天精密机械研究所是一个重要缩影。自(zi)2020年底开展(zhan)试点以来，它聚(ju)焦航天轻合金全(quan)链条质量提升，先后(hou)在上海松江、江苏(su)海门和安徽广德建立研发、智造和存储等基地，在数字化铸造及生产线集成等技(ji)术研究领域(yu)亮点频出，发表论文21篇、申报专利8项，带动长三角(jiao)产业链上20家企业质量提升并成为航天合格供应商(shang)，实现了管理、技(ji)术、标准的资源共(gong)享，供应商(shang)产品合格率提升至99.88%。
长三角(jiao)G60科(ke)创走廊还(hai)通过开展(zhan)区(qu)域(yu)评价(jia)，科(ke)学构建起九城质量标准评价(jia)指标体系。自(zi)2018年起，将长三角(jiao)G60科(ke)创走廊九城市(shi)纳入统一的质量标准评价(jia)指标体系，并随着长三角(jiao)G60科(ke)创走廊不断发展(zhan)持续升级改版。质量标准评价(jia)指标体系关注不同城市(shi)的优势与特点，着眼于各城市(shi)质量标准发展(zhan)的实际(ji)，统一标准对九城市(shi)进行(xing)质量发展(zhan)状况年度(du)综合评价(jia)，并定期(qi)在每年的质量标准论坛上发布评价(jia)报告(gao)。九城市(shi)携手(shou)打造质量标准新高地推(tui)动区(qu)域(yu)质量标准水(shui)平提升明显。九城市(shi)企业主(zhu)持或参与制订(ding)国际(ji)、国家、行(xing)业标准平均每年1476项。
2018年在松举行(xing)的长三角(jiao)G60科(ke)创走廊质量标准论坛
在2022年长三角(jiao)G60科(ke)创走廊质量标准论坛上，全(quan)国首个跨区(qu)域(yu)为质量标杆企业提供金融授信(xin)的产品——“G60质量贷”和“G60标准贷”发布，面向长三角(jiao)G60科(ke)创走廊九城市(shi)获得过国家、省(sheng)、市(shi)、区(qu)质量相关奖项或参与国际(ji)、国家行(xing)业标准制定的领先企业，提供最高8000万元纯信(xin)用(yong)贷款额度(du)，贷款期(qi)限最长3年。截至目(mu)前，授信(xin)贷款金额已达1.4亿元。“‘G60质量贷’和‘G60标准贷’解(jie)决了我们(men)企业在高质量发展(zhan)过程中技(ji)术投入资金不足、融资需求无法满足的问题。我们(men)在获得金融支持的同时，也(ye)将更加注重质量提升和标准建设。”一位科(ke)创企业财务总监(jian)表示，这是一个双向奔赴的过程。
九城共(gong)织知识产权保护“一张(zhang)网”
知识产权一体化能够提升区(qu)域(yu)内的知识产权创造、保护、运用(yong)和管理水(shui)平，为经济发展(zhan)注入新动力。近年来，长三角(jiao)G60科(ke)创走廊九城市(shi)持续加强区(qu)域(yu)知识产权保护协作，着力消除“信(xin)息孤岛”，不断发展(zhan)和完善工作机制，通过加强合作、优化资源配置、提升服(fu)务水(shui)平等措(cuo)施，推(tui)动区(qu)域(yu)知识产权事(shi)业不断向前发展(zhan)。
2021年，在首届长三角(jiao)G60科(ke)创走廊知识产权论坛上，全(quan)国首个知识产权跨区(qu)域(yu)行(xing)政保护中心——长三角(jiao)G60科(ke)创走廊知识产权行(xing)政保护协作中心正式挂(gua)牌并投入实体化运作。由(you)九城市(shi)派(pai)驻工作人员(yuan)落实和推(tui)进重要工作和任务，实现长三角(jiao)G60科(ke)创走廊知识产权领域(yu)高效畅通的协作联动工作模式。协作中心主(zhu)要承担联合执法行(xing)动、知识产权运营服(fu)务等工作的联络协调、资源对接以及纠纷调解(jie)等任务。另外，协作中心重点开展(zhan)跨区(qu)域(yu)知识产权联合行(xing)政执法、重点商(shang)标保护名单交换互认、电子商(shang)务领域(yu)知识产权监(jian)管协作、建立知识产权执法保护人才库等工作。
九城市(shi)知识产权局通力合作，建立常态化协商(shang)机制，促进跨区(qu)域(yu)行(xing)政执法联动。“深化区(qu)级长三角(jiao)跨区(qu)域(yu)知识产权保护合作机制”被上海市(shi)知识产权联席会议(yi)办公室评为2021年上海市(shi)知识产权改革创新工作十大典型案例(li)；“长三角(jiao)G60科(ke)创走廊知识产权行(xing)政执法协作”被上海市(shi)委依(yi)法治(zhi)市(shi)办评为2022年度(du)法治(zhi)为民办实事(shi)优秀项目(mu)。
2023年，协作中心制定并实施《关于长三角(jiao)G60科(ke)创走廊知识产权行(xing)政执法协作的若干意见》，建立知识产权侵(qin)权案件协查绿色通道，切实缩短了案件协办时限；确定第二批(pi)长三角(jiao)G60科(ke)创走廊重点商(shang)标保护名录，总计纳入188件注册(ce)商(shang)标；编制《长三角(jiao)G60科(ke)创走廊数字经济产业专利发展(zhan)研究报告(gao)》，为长三角(jiao)G60科(ke)创走廊数字经济产业专利布局、促进知识产权有效运用(yong)提供决策支撑。
在2023年杭州亚运会和亚残运会知识产权保护专项行(xing)动期(qi)间，以杭州市(shi)为中心，长三角(jiao)G60科(ke)创走廊九城市(shi)协同配合，营造了良好的知识产权保护环境和氛围。九城市(shi)知识产权局共(gong)立案查处侵(qin)犯杭州亚运会和亚残运会知识产权案件80件，罚没款35万余元。
“智囊团”为九城市(shi)提供强劲内生动力
一项项精准制度(du)创新的诞生需要一个强大的“智囊团”鼎力支持。
2021年1月，长三角(jiao)G60科(ke)创走廊创新研究中心正式成立。该中心研究推(tui)动区(qu)域(yu)一体化发展(zhan)从项目(mu)协同走向区(qu)域(yu)一体化制度(du)创新，实现理论创新和实践创新良性互动，为更高质量一体化发展(zhan)提供强劲内生动力。
“中心汇聚(ju)高端智库资源，全(quan)面总结长三角(jiao)G60科(ke)创走廊建设发展(zhan)经验，开展(zhan)前瞻性理论性研究，发挥决策咨询、理论支撑、制度(du)创新等作用(yong)，加强与九城市(shi)牵头部门沟通联动，形成资源共(gong)享、活动共(gong)推(tui)、品牌共(gong)建的有效合作机制，打造更多联动品牌和载(zai)体，积极推(tui)动制度(du)创新，提升政策供给精准化水(shui)平，更好服(fu)务国家战(zhan)略。”长三角(jiao)G60联席办副主(zhu)任、G60创新研究中心主(zhu)任贾占锋表示。
第三届长三角(jiao)G60科(ke)创走廊科(ke)技(ji)与产业创新大赛(sai)启动仪式
目(mu)前，长三角(jiao)G60科(ke)创走廊创新研究中心已搭建上海社科(ke)院(yuan)、安邦智库、赛(sai)迪研究院(yuan)等150余家高端智库常态化交流平台，形成30余项跨区(qu)域(yu)课题研究成果。连续三年开展(zhan)“创赢未来”长三角(jiao)G60科(ke)创走廊科(ke)技(ji)与产业创新大赛(sai)，直达九城市(shi)89区(qu)县，持续为涌现的诸多“单项冠军(jun)”“隐形冠军(jun)”企业提供科(ke)技(ji)成果转化、技(ji)术转移、应用(yong)推(tui)广等全(quan)链条服(fu)务，今年已收到1500余个项目(mu)踊跃报名。累计举办473场(chang)“金融赋能·铸就品牌”产融对接活动，5期(qi)“共(gong)享新机遇，共(gong)赢新时代”企业家走进G60活动，开展(zhan)未来独(du)角(jiao)兽人工智能双30企业榜单、长三角(jiao)生物医药新质领航榜单等评选，搭建起政府、园(yuan)区(qu)、企业、金融机构交流合作的高能级平台，形成市(shi)场(chang)主(zhu)体积极创新、创新要素高效配置、科(ke)技(ji)成果有效转化的循环机制，为培育壮大创新主(zhu)体，加快(kuai)发展(zhan)新质生产力蓄力赋能。
八年来，诸多“全(quan)国首批(pi)”“全(quan)国首创”标注了长三角(jiao)G60科(ke)创走廊“敢为人先”打造改革开放(fang)新高地的鲜明印记。新征程上，长三角(jiao)G60科(ke)创走廊必将在更大力度(du)改革开放(fang)中不断释放(fang)新动能，继续做好高质量发展(zhan)的示范者和引领者。
来源：上海松江