【文/汤绍(shao)成】
5月27日，第77届世界卫生大会(hui)总务委员会(hui)和全会(hui)分别作出决(jue)定，明确拒(ju)绝将个别国家提出的所谓“邀请台湾以观察员身(shen)份参加世卫大会(hui)”的提案列入大会(hui)议程。
这也(ye)是“5·20”讲话后(hou)，台湾当局首次在国际舞台上碰壁。
回看赖清德“5·20”讲话，听起来确实(shi)令人(ren)惊悚，从讲话最(zui)开头(tou)就立志要改变(bian)台湾，到宣传“两国互不隶属”等，都在宣示“两国论”与“一边一国论”的基调，甚至可以说是“包(bao)装式(shi)台独”。传统上，民进党的讲话，美(mei)方是一定要先过目的，该讲话最(zui)终成文，美(mei)国态(tai)度(du)至关重要。
而这次，我认为美(mei)国方面故意放开甚至在怂恿(yong)民进党对大陆大放厥词。此次讲话，美(mei)方只有一个底线，只要赖清德“5·20”讲话不提“台独”二字，什么(me)都可以说。所以这次赖清德讲话的发挥(hui)空间很大。
美(mei)国国务卿布林肯 图片来源：东方IC
所以此次赖清德根本不提“九二共识”的任何表述，包(bao)括“九二”的事实(shi)。对于(yu)赖清德的相关表态(tai)，国台办反应强(qiang)烈，王毅(yi)外长更是直(zhi)言“一中(zhong)”原则。换言之(zhi)，台湾问题上，大陆方面已经在进一步收紧(jin)。
而讲话见报后(hou)，美(mei)国国务院的表态(tai)也(ye)非常耐人(ren)寻味。其官方表态(tai)是祝贺赖清德上任台湾地区第五任所谓的“民选总统”。而根据台湾地区自己官方的说法，赖清德是“中(zhong)华民国”第16任领导人(ren)。这展现了(le)美(mei)国的两个想法：
第一，美(mei)国将台湾政治以1996李登辉(hui)当选为界划分，彰(zhang)显(xian)了(le)美(mei)国在刻(ke)意分化台湾岛内政治生态(tai)，试图借助民进党进一步打(da)击国民党的企图。这就类似2003年美(mei)国攻打(da)伊拉克之(zhi)际，当时西欧国家反对而东欧国家支持，因而美(mei)方将欧洲分为新旧两部分。如今美(mei)国是否也(ye)将台湾分为新台湾与旧台湾？
第二，这进一步加剧了(le)中(zhong)美(mei)在台海问题上的关键性冲突。现在中(zhong)美(mei)之(zhi)间在不少议题上的互动已经从相向而行的良(liang)性互动，变(bian)成相互对峙的恶(e)性互动。只不过美(mei)方在台海问题上还是设置了(le)一个天花板(ban)，那就是“台独”两个字不可以出现。除此之(zhi)外，美(mei)国现政府对台海似乎再无(wu)禁忌，甚至会(hui)主动触碰1996年岛内选举以及之(zhi)后(hou)的台海危机。
而从美(mei)国允许这样一篇演讲稿在5月20日被放出的角度(du)看，美(mei)国不仅没有事先知会(hui)陆方其已审核的演讲稿，还试图在台湾问题上对中(zhong)国持续加码，加强(qiang)相互对抗(kang)。
由此可以明确，美(mei)国在大方向上就是要渐次打(da)击中(zhong)国，同时在战术上，通过中(zhong)美(mei)旅游高层(ceng)对话、签署22项旅游协(xie)议之(zhi)类的机会(hui)在小问题上推进合作，整体实(shi)现对抗(kang)与合作并存的局面。
近年来，美(mei)国各种政要、前政要频频前往(wang)台湾，对台湾岛内舆(yu)论和政治生态(tai)影响很大。美(mei)方在台湾问题上，试图通过将台湾塑造成“弱小受欺负”，以及东亚对抗(kang)大陆的“自由世界堡(bao)垒”形象。通过这种形象塑造，可以方便美(mei)国在国内和国际政治环境中(zhong)，将支持台湾与俄乌(wu)战争中(zhong)支持乌(wu)克兰的“支持弱小”、“支持同一理念”的立场相统一。
美(mei)国前众议长佩洛西 图片来源：视觉中(zhong)国
而随着世界格局变(bian)化加剧，美(mei)国两党在对中(zhong)国态(tai)度(du)方面形成了(le)某种意义上的两党共识。这一点从此前对乌(wu)克兰、以色列、台湾地区的援助法案投票上就十分明显(xian)。两党的争论关键点在于(yu)对乌(wu)克兰和以色列的援助，而在对台湾的援助议题上，两党态(tai)度(du)一致性相对较高。
基于(yu)此，经由美(mei)方的操作，以及台湾在全球芯片供应链(lian)的特殊(shu)地位，当前台湾问题已经从“台湾问题国际化”向“台湾问题全球化”转变(bian)，而这必然给予赖清德以相当的政治支撑。作为回应，赖清德下一阶段必然加强(qiang)防卫方面的投入，展示自己所谓的“决(jue)心”。这会(hui)赢(ying)得美(mei)国军(jun)工复合体的欢心，让他们从台海问题中(zhong)更多利益。
可以确定，美(mei)国相关布局、向台湾示好的主要目的，就是为了(le)围堵中(zhong)国大陆。可是有些人(ren)总是搞不清楚情况，总是表示：你看美(mei)国对我们台湾这么(me)好。殊(shu)不知美(mei)国这样的示好是为了(le)在未来台海出事的时候，台湾能当先锋、做炮灰。虽然美(mei)国明面上会(hui)说“我们也(ye)不希望这样”，但这无(wu)疑是美(mei)国利用台湾的最(zui)有利选项。
在美(mei)国看来，台湾就像乌(wu)克兰一样。他们认为乌(wu)克兰把俄罗斯(si)牵(qian)制住了(le)，所以他们也(ye)希望台湾把解放军(jun)牵(qian)制住。任何让大陆陷(xian)入困境的情况，美(mei)国都可以试着渔利。我确信北京对于(yu)美(mei)国这方面的打(da)算(suan)也(ye)非常清楚。当然现在俄乌(wu)战争打(da)到这一步，对台湾也(ye)有一定的影响。
对于(yu)台湾来说，中(zhong)美(mei)的大格局交锋，台湾是无(wu)力参与的。而讲话带来的冲击将会(hui)更加明显(xian)。
520当天，台湾观光类股起初高涨，但听到赖清德提出“两国互不隶属”之(zhi)后(hou)狂泻。观光业者会(hui)给当局多大压力，也(ye)是一个观察指标，因为6月1日的禁团令即将生效，这都是当前迫在眉睫的困境。
这次赖清德“5·20”讲话后(hou)，大陆方面首先肯定会(hui)在外交上加大攻势，继续力争减少台湾所谓的“邦交国”。外交对台湾普(pu)通民众伤害(hai)不大，甚至没有影响，但是可以直(zhi)接伤害(hai)台湾当局的颜面。所以我猜测(ce)外交方向，应该是大陆的首要打(da)击方向。
其次，我认为，大陆可能会(hui)在台胞证(zheng)方面收紧(jin)相关控(kong)制。国台办新任副主任吴玺之(zhi)前就职(zhi)于(yu)外交部领事司，担任领事司司长。这样的人(ren)事调动意味着什么(me)呢？我认为存在一种可能性，即大陆会(hui)和相对友好国家进行商(shang)议，提供一个黑(hei)名单，要求黑(hei)名单上的人(ren)除非持台胞证(zheng)，否则不能进入这些国家的国境。
东部战区持续位台岛以东海空域开展多科目训练 图片来源：东方IC
第三方面，我认为可能会(hui)加速推进台湾居民居住证(zheng)推广。现在台湾社会(hui)，蓝中(zhong)有绿、绿中(zhong)有蓝，无(wu)论是军(jun)演还是贸易，都无(wu)法精确地区分蓝绿。如果能推进台湾居民居住证(zheng)在台湾普(pu)及，就可以在平时就把蓝绿区分更加清楚。万一两岸出现一些情况，台湾快(kuai)速回归祖国，那么(me)是否拥有台湾居民居住证(zheng)，将成为区分蓝绿的重要标志。
现在台湾岛内蓝绿对立，陈水扁与蔡英文都曾在520之(zhi)前拜访在野(ye)党领袖，但赖清德反之(zhi)，并未有任何动作。最(zui)近“立法院”发生肢(zhi)体冲突，赖也(ye)只慰问绿营学者，可见其狭隘性与偏执性。蓝营方面，朱立伦虽然也(ye)表示需要克制，但是也(ye)从来没有表示支持赖清德。两党对立如此，与大陆关系相对友好的国民党也(ye)难在其中(zhong)协(xie)助。
2024年是美(mei)国大选年，如果特朗普(pu)上台，作为生意人(ren)的他可能使台海局面发生变(bian)化。特朗普(pu)不像拜登那样非常执着于(yu)人(ren)权、理念，如果谈了(le)一个好价钱，特朗普(pu)什么(me)事都可以做。所以美(mei)国接下来的变(bian)化值得关注(zhu)。
总之(zhi)，美(mei)方积极(ji)支持赖清德，必然会(hui)对两岸关系的发展制造障碍，甚至使之(zhi)激化。当美(mei)方加强(qiang)打(da)“台湾牌”以制衡(heng)中(zhong)国的力道(dao)，台湾同胞必须提高警觉，切勿成为美(mei)国的炮灰！
（本文根据对话录音整理而成，整理/观察者网 唐晓甫）
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