据总台中(zhong)国之声报道，吉林长(chang)春农安县以建设特色小镇为名，征用(yong)大量黑土地。然而，四年过去了，特色小镇不见踪影，却出现了大量别(bie)墅，可以说是典型的挂羊头卖狗肉。最新进展显示，长(chang)春市、农安县两(liang)级党委(wei)政(zheng)府已成立了联合调查组(zu)进驻农安县合隆镇进行调查，对项目规划、审(shen)批等各环节工作进行彻查，一经发现有相关违法违规行为，坚决依法严肃(su)处理，绝不姑息(xi)。
早在2021年9月，国家发改委(wei)等十部门就印发全国特色小镇规范健康发展导则(ze)，其中(zhong)明确指(zhi)出，严格落实永久基本农田、生态(tai)保护红(hong)线、城镇开发边界，不得改变国土空间规划确定的空间管控(kong)内容，遏制耕(geng)地“非农化(hua)”、防止“非粮化(hua)”。而这(zhe)个“特色小镇”所(suo)在的农安县，地处世界三大黄金(jin)玉米带之一的核心区(qu)，是全国排名前十的产粮大县，如此在黑土地上建“特色小镇”，是否首先就与耕(geng)地保护红(hong)线形成了冲突？公开信息(xi)显示，该别(bie)墅项目的开发商于2020年、2021年分批次以协议出让、招拍挂出让的方式，取得谷家岭村约11公顷，用(yong)途为普通商品(pin)住房用(yong)地的土地使用(yong)权(quan)。这(zhe)种耕(geng)地到普通商品(pin)住房用(yong)地的转(zhuan)变，到底是如何得逞的，在程序上合规吗(ma)？此外，培(pei)育特色小镇的目的是通过合理开发促进有条件的镇更好发展，不仅带动当地农民就地就近就业增收，还为当地居民提供更宜居的生活环境。然而，涉事“特色小镇”项目非但没有让当地居民受益，此前承诺让村民“就地城镇化(hua)”的楼房建设也已半途搁置，导致四百多户村民至今未上楼安置。如此无视(shi)农民的合法权(quan)益，到底是谁给的“胆子”？
耐人寻味的是，农安县相关负(fu)责人在最新回应中(zhong)表示，初(chu)步调查，涉事的“桃花源著”项目存在虚(xu)假宣传、未批先建等问题，并承诺县政(zheng)府将确保未回迁(qian)安置的谷家岭村万家桥屯100余(yu)户村民今年年底前入住新房。这(zhe)样的回应和(he)调查效率，算是很(hen)高了。然而，在媒体报道之前的数年时间里，项目的问题和(he)村民安置问题，当地政(zheng)府就真(zhen)的不知情？到底是监管不力还是视(shi)而不见？
无论如何，特色小镇建设必须严格依据相关标(biao)准进行，恪守耕(geng)地保护红(hong)线，容不得任性为之。将特色小镇弄成了别(bie)墅项目，如此“偷梁换柱”，到底是如何一步步实现的？背后有无不当的利益勾连？又(you)存在怎样的监管“失守”？希望当地的调查能够尽快给出一个权(quan)威的结论。要知道，乡村建设到底是为了谁，出发点和(he)落脚(jiao)点绝不能出问题。如果(guo)一开始(shi)就心怀鬼胎、扭(niu)曲了目的，带来的必然是“恶果(guo)”。对这(zhe)样的风气(qi)，必须零容忍。（央广网特约评论员(yuan) 朱昌俊）