中国经济网北京5月(yue)30日讯(xun)(记者佟明彪)记者从市场监管总局了解到,市场监管总局聚焦(jiao)经营主体关(guan)心的重(zhong)点问题制定了《市场监管部门(men)优化营商环(huan)境重(zhong)点举措(2024年版(ban))》(以下简(jian)称《重(zhong)点举措》),并向社会(hui)公(gong)开征求意见。
据悉,《重(zhong)点举措》共10个(ge)部分,40条具体措施,旨在深入贯彻党中央、国务(wu)院(yuan)关(guan)于优化营商环(huan)境的最新决策(ce)部署,对标国际一流水(shui)平,围(wei)绕整体优化目标,在市场监管领域全(quan)面推进落(luo)实强市场促(cu)公(gong)平、强服务(wu)增便利、强法(fa)治稳预期、强开放提(ti)质量(liang)、强改革抓创新的要求,提(ti)出市场监管领域优化营商环(huan)境的重(zhong)点举措。
据介绍,《重(zhong)点举措》具有以下特点:一是坚持问题导向。注重(zhong)经营主体需求导向,进一步优化营商环(huan)境的政策(ce)措施供给。特别是对经营主体关(guan)注和反映的一些(xie)共性问题、突出问题,如注册资本认缴制变化、企业跨(kua)省迁移难、连锁企业准入便利化程度有待提(ti)升、存在冒名(ming)登记、职业索赔以及(ji)监管执法(fa)中“小过重(zhong)罚”“类案(an)不同罚”等近年来(lai)一些(xie)影响营商环(huan)境的问题,主动回(hui)应(ying)经营主体和社会(hui)关(guan)切,研究提(ti)出推动出台《中华人民共和国公(gong)司法(fa)》配套实施规定、企业跨(kua)省迁移可直接到迁入地办理登记、防止虚假登记、依法(fa)规范职业索赔行(xing)为、完善行(xing)政执法(fa)裁量(liang)权基准等针对性解决措施,指导地方(fang)制定完善首违(wei)不罚、轻微免罚、减轻处罚清(qing)单等进一步优化营商环(huan)境的务(wu)实举措。二是坚持改革创新。统筹发展和安全(quan)、活力与秩序,强化人人都是营商环(huan)境、事事都是营商环(huan)境的理念,坚持“法(fa)治是最好的营商环(huan)境”、市场秩序是优质营商环(huan)境的核心内容、质量(liang)基础设施是优化营商环(huan)境的重(zhong)要技术支撑、安全(quan)是优化营商环(huan)境的基石,统筹市场监管领域各业务(wu)条线工作,提(ti)出一系列改革创新制度措施。研究探索经营主体发展质量(liang)评价(jia)指标体系,支持引导经营主体高质量(liang)发展。三(san)是夯实工作基础。从健全(quan)长(chang)效机制,夯实基础保障的角度,提(ti)出将优化营商环(huan)境作为“一把手”工程,畅通企业诉求反映渠(qu)道、完善企业诉求研究解决机制,建立“三(san)书一函”制度,建立优化营商环(huan)境专家库和营商环(huan)境监督员等一系列新措施。
优化营商环(huan)境是应(ying)对经济下行(xing)压力、提(ti)振经营主体信心的重(zhong)要举措,也是持续吸引外资、推进高水(shui)平对外开放的必(bi)然要求。下一步,市场监管总局将充分吸收社会(hui)意见,持续完善优化营商环(huan)境工作机制,畅通企业诉求反映渠(qu)道,指导地方(fang)市场监管部门(men)抓好《重(zhong)点举措》的落(luo)地落(luo)实。