央视网消息：最高人民法院(yuan)5月(yue)30日(ri)发布《关于全面加(jia)强未成(cheng)年人司法保(bao)护及犯罪防治工作的意见》（以下简称《意见》），对于学生欺凌和校园纠纷、未成(cheng)年人犯罪、未成(cheng)年人合(he)法权益保(bao)护等(deng)方面的工作提出要求(qiu)。
上个月(yue)最高法公布的数据显示，近三年来，未成(cheng)年人违法犯罪数量总体呈上升趋势，2021年至2023年，人民法院(yuan)共(gong)审结(jie)未成(cheng)年人犯罪案件(jian)73178件(jian)，判处未成(cheng)年人罪犯98426人，占同期全部刑事罪犯的2%至2.5%。
《意见》要求(qiu)，未成(cheng)年人因(yin)学生欺凌等(deng)行为遭受损害的，人民法院(yuan)应当(dang)综合(he)考虑欺凌行为的强度、持续(xu)时间以及对被侵害人身体、心理造成(cheng)的损害后果等(deng)各方面因(yin)素，依法判决侵权人承担侵权责(ze)任。学校、培训机构等(deng)未尽到教育管理职责(ze)的，依法判决承担侵权责(ze)任，并(bing)根据情况发送司法建议。欺凌行为构成(cheng)犯罪的，依法追究刑事责(ze)任。
《意见》指出，未成(cheng)年人的人身权益受到侵害的，人民法院(yuan)应当(dang)充分考虑未成(cheng)年人发育、成(cheng)长和康复需要，依法确定赔偿费(fei)用(yong)。
最高人民法院(yuan)民事审判第一庭(ting)副庭(ting)长蔡金芳表示，在确定精神损害赔偿的时候，可(ke)以参照成(cheng)年人的标准适当(dang)地提高。
保(bao)护未成(cheng)年人的身心健康，家庭(ting)监(jian)护管教十分重要。《意见》要求(qiu)，人民法院(yuan)在审理涉未成(cheng)年人刑事、行政案件(jian)中，发现未成(cheng)年人的父母或(huo)者(zhe)其(qi)他监(jian)护人不依法履行监(jian)护职责(ze)、侵犯未成(cheng)年人合(he)法权益，或(huo)者(zhe)存在其(qi)他因(yin)家庭(ting)监(jian)护管教缺失、不当(dang)等(deng)可(ke)能(neng)影响未成(cheng)年人身心健康情形的，根据情况，对未成(cheng)年人的父母或(huo)者(zhe)其(qi)他监(jian)护人予以训诫，并(bing)可(ke)以责(ze)令其(qi)接受家庭(ting)教育指导(dao)。
北京师范大学法学院(yuan)教授(shou)宋英辉指出，责(ze)令监(jian)护人接受家庭(ting)教育指导(dao)，如果监(jian)护人拒不履行，按照司法处罚措施，法院(yuan)可(ke)以进行拘(ju)留、罚款。如果监(jian)护人有比(bi)较严重的监(jian)护侵害行为可(ke)能(neng)不太适合(he)做(zuo)监(jian)护人，可(ke)以剥夺其(qi)监(jian)护资格。
此外，《意见》明确，对于主观恶性深、情节恶劣、危害严重，特(te)别是(shi)屡教不改的，绝不姑息纵容，坚决依法惩治，确保(bao)司法公正。同时《意见》还要求(qiu)，对于利用(yong)未成(cheng)年人实施违法犯罪的行为要从严惩处。