共识是(shi)奋进的动力。要充分调动各(ge)方面改革(ge)积极性，进一步凝聚改革(ge)共识。
新时代以来，面对“经济体制深刻变革(ge)，社(she)会结构(gou)深刻变动，利益格局深刻调整，思(si)想观念深刻变化，凝聚改革(ge)共识难度加大，统筹兼顾各(ge)方面利益任务艰巨而(er)繁重(zhong)”，全面深化改革(ge)之(zhi)所以取得历(li)史性伟大成就，一个(ge)重(zhong)要原(yuan)因就在于(yu)广泛凝聚了共识。
由于(yu)在工作中经常(chang)碰到“老人自己指定监(jian)护人”的诉求，一位律师提出(chu)建议，增设有关公民按自己意愿选择监(jian)护人的规定。后来，《中华人民共和国民法典》总则第三十三条采纳了这(zhe)一建议，“老婆(po)婆(po)的意愿被写进了法律”。2015年至(zhi)今年4月，全国人大常(chang)委会法工委先后就183件(jian)次法律草(cao)案征求设在全国各(ge)地的基层立法联系点意见27880多条，其中有3200多条被立法研究采纳。
“人民群(qun)众(zhong)不仅是(shi)浩瀚的力量之(zhi)海，也是(shi)浩瀚的智慧之(zhi)海。”充分尊重(zhong)人民群(qun)众(zhong)在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发(fa)挥的作用，充分激发(fa)蕴藏在人民群(qun)众(zhong)中的创造伟力，就能把最广大人民智慧和力量凝聚到改革(ge)上来。实践充分证明(ming)：“没(mei)有人民支持和参与(yu)，任何改革(ge)都不可能取得成功。只有充分尊重(zhong)人民意愿，形成广泛共识，人民才会积极支持改革(ge)、踊跃投身改革(ge)。”有了人民的支持和参与(yu)，全面深化改革(ge)就有了最坚实的依托(tuo)、最强大的底气、最澎湃的动力。
“中国这(zhe)么大，不同人会有不同诉求，对同一件(jian)事也会有不同看法，这(zhe)很正常(chang)，要通过沟通协商凝聚共识。”实践告诉我(wo)们，思(si)想认识不统一时要找最大公约数(shu)。改革(ge)进程中，哪些是(shi)可以“求同”的？哪些是(shi)可以通过做工作、形成或转化为共识的？哪些是(shi)可以继续“存异”的？“把最大公约数(shu)找出(chu)来，在改革(ge)开放上形成聚焦，做事就能事半而(er)功倍(bei)。”
比如(ru)，优(you)化营商环境改革(ge)，涉及部门众(zhong)多，税务、财政、市场监(jian)管等部门必须协同发(fa)力；医疗保障(zhang)制度改革(ge)，涉及患者、医疗机构(gou)、医药(yao)企业等各(ge)个(ge)利益主体，必须形成合力……只有找到最大公约数(shu)，才能提高政策精准度，把各(ge)方面积极因素充分调动起来，形成锐意进取、攻坚克难的改革(ge)合力。
也要充分认识到，全面深化改革(ge)是(shi)一项复杂的系统工程，必须树立“一盘棋”思(si)想。建设全国统一大市场，要求各(ge)地打破自家“一亩三分地”的思(si)维(wei)定式，着(zhe)力破除各(ge)种形式的地方保护和市场分割。自觉服从改革(ge)大局、服务改革(ge)大局，才能共同把全面深化改革(ge)这(zhe)篇(pian)大文章做好。
改革(ge)“是(shi)要动奶酪的、是(shi)要触(chu)动利益的、也是(shi)真刀真枪的”，不能为了局部利益损害全局利益、为了暂时利益损害根本利益和长远(yuan)利益。改革(ge)越是(shi)向纵深推进，越是(shi)进入攻坚期和深水区，越需要统一思(si)想、凝聚共识、鼓舞斗志、团(tuan)结奋斗，为推进改革(ge)发(fa)展、战胜各(ge)种风险挑战汇聚强大力量。
改革(ge)永(yong)远(yuan)在路(lu)上，改革(ge)之(zhi)路(lu)无坦途。在党的旗(qi)帜下(xia)团(tuan)结成“一块(kuai)坚硬(ying)的钢铁”，形成进一步全面深化改革(ge)的强大合力，就一定能谱(pu)写新时代改革(ge)开放的壮美篇(pian)章。（邹 翔）
《人民日(ri)报》（2024年07月17日(ri)04版）
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