参考消(xiao)息网7月10日报道 美国“治(zhi)国方略”网站7月7日刊登题为《温和派(pai)在伊朗获胜,对美国意味着(zhe)什么?》的文章,作者是美国乔治(zhi)敦大学安全研(yan)究中心客座学者保罗·R·皮勒。全文摘编如下:
马苏德·佩(pei)泽希齐(qi)扬在总统决选中胜出(chu)。佩(pei)泽希齐(qi)扬的竞选纲领主要(yao)围绕国内问题展开,但(dan)他(ta)也呼吁与西方接触,希望放松对伊朗的制裁。
至于 未来的接触,现在轮到西方尤(you)其是美国采(cai)取行动了。在决定如何行动之前,华盛顿的政策制定者应该从外交政策制定者有史以来最清晰的成功和失败记录中吸(xi)取经验(yan)教训。在伊朗核协(xie)议生效的三年(2015年至2018年)里,伊朗遵守了协(xie)议中对其核计划(hua)的严格限(xian)制,实现了关闭伊朗可能获得核武器的所有可能途径这个防扩(kuo)散目(mu)标。
相比之下,自2018年5月美国前总统唐纳德·特朗普退出(chu)伊朗核协(xie)议以来,美国对伊朗“极(ji)限(xian)施(shi)压”的新政策全面(mian)失败。
对伊朗的制裁和经济战并没有使伊朗的地区政策变得更加和平,甚至可能产生相反效果(guo)。
无论谁将(jiang)在华盛顿执政,与伊朗进(jin)行认真接触都必须克(ke)服的主要(yao)政治(zhi)障碍是一种传统观念——它(ta)根植于40年的历史、以色列的影响和习惯的力量——即伊朗被认为是中东不稳定的主要(yao)来源,应该受到孤(gu)立和惩罚。
要(yao)克(ke)服这一障碍,需要(yao)仔细关注伊朗政治(zhi),以及选择这一方向(即选举佩(pei)泽希齐(qi)扬)背后的原因——尤(you)其是伊朗人对于经济改善(shan)的渴望,以及这对于解除制裁的需求意味着(zhe)什么。
核问题显然是重(zhong)启接触的首(shou)要(yao)任(ren)务,尤(you)其是考虑到在特朗普犯下违背伊朗核协(xie)议这一错(cuo)误之后伊朗核项目(mu)已经达到的状态。但(dan)与地区冲突和不稳定有关的其他(ta)问题也需要(yao)解决。只要(yao)以色列继续攻击加沙地带,这些(xie)问题就很(hen)棘(ji)手,因为当地的紧张局势已经向外辐射,而且(qie)牵涉伊朗与真主党(dang)和哈马斯的关系等话题。
然而,美国和伊朗之间(jian)的谈(tan)判与海湾国家最近为缓和彼此之间(jian)紧张关系所做的努力是一致的。这些(xie)努力包括沙特阿拉伯和伊朗之间(jian)恢复外交关系,以及巴林和伊朗最近朝着(zhe)同一方向采(cai)取的行动。
乔·拜登早(zao)些(xie)时候曾(ceng)表示打算恢复履(lu)行伊朗核协(xie)议,但(dan)他(ta)错(cuo)过了通过行政部门的行动来实现这一目(mu)标的机会。上任(ren)后,他(ta)转(zhuan)而谈(tan)论通过谈(tan)判达成一项新协(xie)议,而伊朗则提出(chu)自己的新要(yao)求,所以双方没有达成任(ren)何协(xie)议。考虑到拜登总统在任(ren)期最后6个月面(mian)临的政治(zhi)和其他(ta)挑战,期望他(ta)在这段时间(jian)里在美国对伊朗政策方面(mian)采(cai)取很(hen)多新的行动可能是不现实的。
伊朗在中东的大部分政策是被动的,即在其他(ta)国家对伊朗采(cai)取行动之后,伊朗会采(cai)取破坏性的、针锋相对的回(hui)应。在佩(pei)泽希齐(qi)扬当选后,美国现在有机会以建设性的方式作出(chu)反应,推进(jin)让中东地区更加稳定的事(shi)业(ye)。(编译/卿(qing)松竹)