人民网(wang)北京(jing)5月29日电 （记(ji)者王连香）近日，国务院印发《2024－2025年节能降碳行动方案(an)》（以下简称《行动方案(an)》）。
《行动方案(an)》要求，2024年，单位国内生产(chan)总值(zhi)能源消耗和二氧化碳排放(fang)分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上(shang)工业单位增加值(zhi)能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成(cheng)节能量约5000万吨(dun)标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨(dun)。2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成(cheng)节能量约5000万吨(dun)标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨(dun)，尽最(zui)大努力完成(cheng)“十四(si)五”节能降碳约束性指标。
国家发展改革委负责同志就《行动方案(an)》有(you)关情况回答(da)了记(ji)者提(ti)问。
据介绍(shao)，“十四(si)五”以来，各地区各有(you)关部门深入贯彻党中央、国务院决(jue)策部署，落实全面节约战略，完善能源消耗总量和强度调控，扎(zha)实推进节能降碳取得显著成(cheng)效(xiao)。初(chu)步(bu)测算(suan)，扣除原料用能和非化石能源消费量后(hou)，“十四(si)五”前三年，全国能耗强度累计降低约7.3%，在保障高质量发展用能需求的同时，节约化石能源消耗约3.4亿吨(dun)标准煤、少排放(fang)二氧化碳约9亿吨(dun)。但与此同时，受新冠疫(yi)情等因素影响(xiang)，全国能耗强度降低仍滞后(hou)于时序进度，部分地区节能降碳形势较为严峻，完成(cheng)“十四(si)五”规划《纲要》确(que)定的节能降碳约束性指标，任务仍然艰巨(ju)。
为贯彻落实党中央、国务院决(jue)策部署，锚定“十四(si)五”节能降碳目标任务，加大节能降碳攻坚(jian)力度，分领域分行业实施节能降碳专项行动，更好(hao)发挥节能降碳的经济效(xiao)益、社会效(xiao)益和生态效(xiao)益，为实现碳达峰碳中和目标奠(dian)定基础，国家发展改革委会同有(you)关方面研(yan)究起草(cao)了《2024—2025年节能降碳行动方案(an)》，经国务院常(chang)务会议审(shen)议通过后(hou)，近日由国务院印发。
据介绍(shao)，在全面梳理、系统分析、深入测算(suan)的基础上(shang)，《行动方案(an)》提(ti)出了单位国内生产(chan)总值(zhi)能源消耗降低、单位国内生产(chan)总值(zhi)二氧化碳排放(fang)降低、规模以上(shang)工业单位增加值(zhi)能源消耗降低、非化石能源消费占比、重点领域行业节能降碳量等具体目标。
2024年，单位国内生产(chan)总值(zhi)能源消耗和二氧化碳排放(fang)分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上(shang)工业单位增加值(zhi)能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成(cheng)节能量约5000万吨(dun)标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨(dun)。
2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成(cheng)节能量约5000万吨(dun)标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨(dun)。
此外，《行动方案(an)》在重点任务方面，部署了化石能源消费减量替代行动，非化石能源消费提(ti)升行动，钢铁行业、石化化工行业、有(you)色金(jin)属行业、建材行业、建筑、交通运输、公共(gong)机(ji)构、用能产(chan)品设备节能降碳行动等10方面行动27项任务；在管理机(ji)制方面，提(ti)出了强化节能降碳目标责任和评价考核(he)、严格固定资产(chan)投资项目节能审(shen)查和环评审(shen)批、加强重点用能单位节能降碳管理、加大节能监(jian)察力度、加强能源消费和碳排放(fang)统计核(he)算(suan)等5项任务；在支撑(cheng)保障方面，明确(que)了制度标准、价格政策、资金(jin)支持(chi)、科技(ji)引领、市场化机(ji)制、全民行动等6项措施。