新时代的大后方，“意义(yi)和(he)过去(qu)不可同日而语了”，有着深远眼光(guang)和(he)战略统筹。

2023年，西部地区生产(chan)总值26.9万(wan)亿元，占全国的21.5%。

善弈者谋势，善谋者致远。循着总书记指(zhi)引的方向，在中国式现代化建设全局中定位思考、统筹推进(jin)，西部这片广袤热土发展大有可为、未来不可限量。

（一）

大保护、大开(kai)放、高质量发展，三位一体(ti)，有机统一。把大保护放在首位，是党(dang)中央着眼全局和(he)长远的战略谋划。

“坚持以高水平保护支撑高质量发展”，习近平总书记提出(chu)的这一明确(que)要求，揭示了发展和(he)保护的辩证(zheng)统一关系，彰(zhang)显了筑牢(lao)国家生态安全屏障对于中华民族长远利益(yi)的重(zhong)大意义(yi)。

三江源，长江、黄河和(he)澜沧江的源头，被誉为“中华水塔”。习近平总书记指(zhi)出(chu)：“要想一想这里是国内生产(chan)总值重(zhong)要还(hai)是绿水青山(shan)重(zhong)要？”

在西藏，指(zhi)出(chu)“在这里，生态具(ju)有非常(chang)重(zhong)要的战略意义(yi)”；在陕西，强调“秦岭和(he)合(he)南北、泽被天下，是我国的中央水塔，是中华民族的祖脉和(he)中华文化的重(zhong)要象征”；对宁夏，赋(fu)予“建设黄河流域生态保护和(he)高质量发展先行区”重(zhong)要任务(wu)……

“一定要算大账、算长远账、算整体(ti)账、算综合(he)账”。站在国家的、全局的高度，我们更能体(ti)会到“大保护”对于中华民族的战略考量。

自2021年正式设立三江源国家公园以来，园区内水源涵(han)养量年均增幅6%以上，草地覆盖率、产(chan)草量分别提高11%、30%以上，每年向下游输送600多亿立方米的优(you)质淡水。

秦岭违建别墅(shu)整治动真碰硬，甘肃祁连山(shan)生态保护一抓到底，内蒙古库布其沙漠实现绿进(jin)沙退……

没有大保护，就没有西部生机勃勃的今天，更不会有高质量发展的未来。

更加注重(zhong)抓好大保护，并非不要发展，而是要走生态优(you)先、绿色发展的新路(lu)子。

“没想到，空气也能卖钱。”今年初，云南宁洱哈尼族彝族自治县的66户村民领到了6.1万(wan)余元“年终奖”——碳汇(hui)收益(yi)资金。实施森林增汇(hui)、碳汇(hui)计量监(jian)测、碳汇(hui)交易与融资，上线宁保绿碳产(chan)品，生态红利看得见、实打实，村民们保护森林劲头更足。

同一条河流，曾是两种(zhong)景况(kuang)。面对赤水河“分河而治”难题，云南、贵州、四川三省(sheng)按照1∶5∶4的比例共同出(chu)资，设立横向生态补偿(chang)资金。合(he)作共治、责任共担、效益(yi)共享，三省(sheng)攥指(zhi)成拳，推动赤水河水质发生根本性好转，干流水质稳(wen)定达(da)到Ⅱ类水标准。

大保护走出(chu)了新路(lu)子，不仅在于将生态红利转化为发展红利、以绿色优(you)势厚植发展优(you)势，更在于通(tong)过高水平保护持续增强发展的潜力、不断塑造发展的新动能。

新疆红旗(qi)农场(chang)，巧用资源“造海”，盐(yan)碱水变成“人造海水”，南美白对虾、海鲈鱼、石斑鱼等各类海产(chan)品“游”上百(bai)姓餐桌。青海海西蒙古族藏族自治州，采用“洗盐(yan)+滴灌”方式选育(yu)耐盐(yan)碱作物油(you)葵，2023年喜获丰收，亩产(chan)近250公斤(jin)。作为高水平保护的重(zhong)要课题，白花花的盐(yan)碱地经过综合(he)整治和(he)利用，变身鱼虾养殖(zhi)场(chang)、饲草种(zhong)植地、增产(chan)大粮仓，打开(kai)了现代农业高质量发展的新空间。

从(cong)“靠煤吃煤”到“点煤成金”，宁夏宁东能源化工基地推动一块煤裂变成一滴油(you)、一块布、一根丝。2023年5月，宁夏300万(wan)吨/年碳捕集利用封存（CCUS）示范项目开(kai)工建设，整体(ti)建成投产(chan)后，减排(pai)二氧化碳总规模相当于每年植树近2700万(wan)棵、停(ting)开(kai)经济型轿车近180万(wan)辆。实践表明，高水平保护，能够驱动传统产(chan)业高端化、智能化、绿色化转型；高质量发展，能够促进(jin)生态环境(jing)保护迈(mai)上新台阶。

“党(dang)中央看问题，都是从(cong)大处(chu)着眼，一个地方最重(zhong)要的使(shi)命是什么。”习近平总书记的这番话，是读懂区域重(zhong)大战略的一个切入点。

有学者指(zhi)出(chu)，战略，一直是中国现代发展奇迹中的精髓，是中国共产(chan)党(dang)人的一大优(you)势。大保护，体(ti)现的正是战略思维，着眼的是“中华民族生存和(he)发展”，为的是“利在千秋、泽被天下”。

（二）

接壤十(shi)三国，联通(tong)东西方，西部地区自古便是东西方贸易枢纽之地。习近平总书记指(zhi)出(chu)，“坚持以大开(kai)放促进(jin)大开(kai)发”。对于西部来说，大开(kai)放正是做活“棋眼”的重(zhong)要一步。

覆盖121个国家和(he)地区503个港口，致力“带动西部和(he)内陆地区高水平对外开(kai)放，形成交叉联网的枢纽”，建设西部陆海新通(tong)道(dao)，对于推动形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开(kai)放格局意义(yi)重(zhong)大。

把握开(kai)放发展的大势，如何发挥区域联通(tong)的优(you)势？必须正确(que)处(chu)理全局和(he)一域的关系。

不临边(bian)、不靠海，重(zhong)庆却从(cong)内陆腹地变成开(kai)放前沿。

从(cong)重(zhong)庆到广西钦州南下，比沿长江黄金水道(dao)、经东部沿海再南下节约了10多天甚至20天——依托(tuo)西部陆海新通(tong)道(dao)，赛力斯汽(qi)车零部件出(chu)口印度尼西亚，物流成本下降约50%。

通(tong)道(dao)带物流，物流带经贸，经贸带产(chan)业，更多“重(zhong)庆造”跨越山(shan)海、走向世界。2023年“新三样”出(chu)口88.2亿元，同比增长近一倍。

曾经“路(lu)到头、人到头”，如今新疆成为向西开(kai)放的桥头堡，今年一季度外贸进(jin)出(chu)口总值同比增长42.7%，增速居全国第二位。曾经信息(xi)闭塞、交通(tong)不便，如今西藏努力打造面向南亚开(kai)放的重(zhong)要通(tong)道(dao)，南亚数字(zi)港完成主体(ti)建设，拉萨综合(he)保税区建设跑出(chu)开(kai)放加速度……

不谋全局者，不足谋一域。一个个内陆变前沿的故事告诉我们：立足自身功能定位、发挥地区比较优(you)势，找准发力点、着力点，更加深度融入共建“一带一路(lu)”大格局，就能在扩大对外开(kai)放中强动力、增活力。

在全国对外开(kai)放格局中，如何彰(zhang)显西部之力、展现西部之能？关键要把握好对内和(he)对外的关系。

习近平总书记强调：“更加主动服务(wu)对接区域重(zhong)大战略，积极融入全国统一大市场(chang)建设，创(chuang)新东中西部开(kai)放平台对接机制，深化与东中部、东北地区务(wu)实合(he)作。”

贺兰(lan)山(shan)下，宁浙电商创(chuang)业园一头牵着浙江义(yi)乌、一头连着宁夏贺兰(lan)，在塞上江南和(he)国际市场(chang)之间，搭建起一条“网上丝路(lu)”。通(tong)过直播带货、跨境(jing)电商，宁夏特色农产(chan)品走向了更多人的餐桌，国货出(chu)海越发顺畅。2023年宁浙电商创(chuang)业园销售(shou)额达(da)到2.13亿元。

2023年底，沪滇临港昆明科技城建成开(kai)园。发挥毗邻中老铁路(lu)货运站优(you)势，科技城联动式导入长三角产(chan)业，创(chuang)新推出(chu)“上海企业+云南资源”“上海研发+云南制造”等合(he)作模式。以科技城为支点，从(cong)上海到昆明再到磨(mo)憨，一条连接中国中西部至南亚东南亚门户的产(chan)业协作之路(lu)越走越宽。

一个创(chuang)业园的连接照见开(kai)放的深度，一座科技城的崛起见证(zheng)合(he)作的广度，从(cong)中可以更好把握东西协作、双向互济的价值，更能体(ti)会何为社(she)会主义(yi)制度的优(you)越性。

实践证(zheng)明，统筹推进(jin)对内和(he)对外开(kai)放，西部地区不仅能成为东西双向开(kai)放的桥梁，也能成为国内国际双循环的重(zhong)要枢纽。

以开(kai)放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重(zhong)要法宝。如何在开(kai)放环境(jing)下激(ji)发西部发展优(you)势和(he)潜力？尤须处(chu)理好大开(kai)放和(he)大开(kai)发的关系。

2023年12月，满载32吨延安苹果的冷链物流车队一路(lu)向西，经霍(huo)尔果斯口岸出(chu)口至哈萨克斯坦，这是延安苹果首次出(chu)口至中亚国家。优(you)质优(you)价的延安苹果“扬帆出(chu)海”，让果农获得了实实在在的收益(yi)。

陕西的水果、内蒙古的稀土、甘肃的有色金属、西藏的唐卡……正因为融入了全国统一大市场(chang)、融入了全球产(chan)业链价值链，西部地区的土特产(chan)卖出(chu)了好价钱，独具(ju)特色的产(chan)业加速成长，资源优(you)势转化为发展优(you)势。从(cong)这个角度看，大开(kai)放本身就是大开(kai)发。

越开(kai)放，就越主动，越自信。西部地区高质量发展的潜力在开(kai)放，后劲也在开(kai)放。

“要坚持用改革开(kai)放这个关键一招解决发展中的问题、应对前进(jin)道(dao)路(lu)上的风险挑战。”稳(wen)步扩大制度型开(kai)放，打造市场(chang)化法治化国际化营商环境(jing)，为高水平对外开(kai)放、高质量发展提供坚实支撑，西部地区积势蓄能，活力十(shi)足。

（三）

高质量发展是新时代的硬道(dao)理。以科技创(chuang)新开(kai)辟发展新领域新赛道(dao)、塑造发展新动能新优(you)势，是大势所趋(qu)。

习近平总书记强调，“坚持把发展特色优(you)势产(chan)业作为主攻方向”。推动西部地区高质量发展，必须依靠创(chuang)新特别是科技创(chuang)新，因地制宜发展新兴产(chan)业，加快产(chan)业转型升级。

四川宜宾，曾因酒闻名(ming)、有着“酒都”美誉，短短几年，已(yi)跃升成为“动力电池之都”，其奥(ao)秘是什么？

依托(tuo)长江主航道(dao)的优(you)越区位、得天独厚的锂矿资源，引入头部动力电池企业；聚焦强链补链延链，构建从(cong)原材料到电池电芯、再到回(hui)收循环利用的全产(chan)业链体(ti)系；建设运行3个院士工作站及13所产(chan)研院，构筑起产(chan)业人才蓄水池……

以科技创(chuang)新驱动产(chan)业创(chuang)新，把优(you)势做足，把动力拉满，一路(lu)高歌猛进(jin)。2023年，宜宾动力电池产(chan)业产(chan)值突破千亿元大关，销量占全国的15.6%。

陕西追(zhui)“光(guang)”而行，打造千亿元级光(guang)子产(chan)业集群；贵州追(zhui)“云”逐“数”，加快由存储中心向存算一体(ti)转变；甘肃“风光(guang)”无限，建成酒泉千万(wan)千瓦级风电基地和(he)4个百(bai)万(wan)千瓦级光(guang)伏发电基地……产(chan)业向“新”、发展提“质”，关键就在于扭住了创(chuang)新这个牛鼻子。

强化科技创(chuang)新和(he)产(chan)业创(chuang)新深度融合(he)，深化东中西部科技创(chuang)新合(he)作，加快传统产(chan)业技术(shu)改造，因地制宜发展新质生产(chan)力，西部地区发展新动能必将加速形成。

西部地区发展条件千差万(wan)别、区域间发展水平有高有低。把发展落差的势能变成发展动能，形成高质量发展合(he)力，协同发展正是一把金钥(yao)匙。

谈及成渝区域协同发展，习近平总书记强调要坚持“川渝一盘棋”，寄望(wang)两地“紧密合(he)作，不断提升发展能级”，共同唱好新时代西部“双城记”。

全面融入大湾(wan)区产(chan)业链，广西将粤港澳的资金、技术(shu)、人才等要素与自身的区位、资源、生态等优(you)势结合(he)起来，打开(kai)了转型发展空间。2023年，粤港澳大湾(wan)区企业在桂投资项目到位资金3730亿元，占同期(qi)广西全区总量的36.9%。

同处(chu)黄河“几字(zi)弯”区域，资源禀赋(fu)相当、产(chan)业结构相似——

内蒙古呼(hu)和(he)浩特建设光(guang)伏产(chan)业创(chuang)新链、包头打造“世界绿色硅都”、鄂尔多斯做强“风光(guang)氢储车”，陕西榆林以科技创(chuang)新引领煤化工产(chan)业向精、深迈(mai)进(jin)……四地加强产(chan)业协同发展和(he)分工合(he)作，开(kai)辟了差异化竞(jing)争、一体(ti)化发展的新路(lu)子。

以协作促发展，以发展促平衡。加强东西部协作、促进(jin)区域内协同，实现优(you)势互补、发展互济，正是要破解发展不平衡问题，实现共同发展。

安全是发展的基础。以高水平安全保障高质量发展，对于西部地区尤为重(zhong)要。

比如提升能源资源等重(zhong)点领域安全保障能力。作为“两个饭碗”之一，能源事关全局、攸关大局。习近平总书记明确(que)要求：“加快建设新型能源体(ti)系，做大做强一批国家重(zhong)要能源基地。加强管网互联互通(tong)，提升‘西电东送’能力。”

再看水，这是经济社(she)会发展的命脉。水资源利用效率有多高，经济社(she)会发展空间就有多大。

在新疆，制定“一库一策”蓄水方案，科学实施塔河干流向开(kai)都—孔雀河“以丰补枯”等，构建丰枯调剂和(he)多源互补的流域水网格局……节水、蓄水、调水、增水“四维”发力，推动水资源管理从(cong)粗放模式向精细化、科学化转变。

提高水资源安全保障水平，突破水资源约束瓶颈问题，发挥水资源在经济、社(she)会、生态建设中的关键作用，为高质量发展提供坚实有力的水支撑，体(ti)现的正是统筹发展和(he)安全的辩证(zheng)法。

中国式现代化，民生为大。坚持推进(jin)新型城镇化和(he)乡村全面振兴有机结合(he)，紧贴民生推动经济社(she)会发展，激(ji)发内生动力、提高造血能力，在发展中保障和(he)改善民生，铸牢(lao)中华民族共同体(ti)意识，定能实现边(bian)民富(fu)、边(bian)关美、边(bian)境(jing)稳(wen)、边(bian)防(fang)固。

大漠戈壁、雪域高原、巍巍群山(shan)、滚(gun)滚(gun)江河……大自然(ran)鬼斧神工，雕琢出(chu)大美西部。贯彻习近平总书记“六个坚持”重(zhong)大要求，统筹推进(jin)高质量发展和(he)高水平保护，锐(rui)意进(jin)取、大胆开(kai)拓、担当作为，西部地区必将在“新格局”的如椽巨笔下绘写“新篇章”。