今年以来，已有逾(yu)20家上市公司(si)公告称收到独董督(du)促函(han)或(huo)催促函(han)。一些督(du)促函(han)直指(zhi)问题关(guan)键，“火药味”十足。比如，天力锂能独董直指(zhi)公司(si)内部控制存在缺陷，包括(kuo)存在占(zhan)用上市公司(si)资金之嫌、进行高风险投资等，要求公司(si)管理层(ceng)于5月(yue)中旬整(zheng)改完毕并向董事会报告；再如，*ST美盛独董措辞(ci)严厉，敦促公司(si)管理层(ceng)及时追讨全部占(zhan)用资金，以消除对上市公司(si)的不良(liang)影响等。
一反过去“不独不懂”“花瓶独董”的印象，独董不再对上市公司(si)事务持老(lao)好人态度，敢于挺身而(er)出、直言不讳。这是独董归位尽责、履职能力提升的体现，有利于更好发挥独董制度优势，督(du)促上市公司(si)提升治理水平，推(tui)动企(qi)业高质(zhi)量发展。同(tong)时，督(du)促函(han)也可作为另类风险提示，帮(bang)助投资者更好了解上市公司(si)真实面貌，作出理性投资决策。
从老(lao)好人向咨询者、监督(du)者转变，独董履职新气象有赖(lai)于规章制度的不断完善。去年4月(yue)份，国务院办公厅印发《关(guan)于上市公司(si)独立董事制度改革(ge)的意见》，我国独董制度迎来重大改革(ge)；今年4月(yue)份出台的新“国九条”明确要求切实发挥独立董事监督(du)作用。紧锣(luo)密鼓的改革(ge)举(ju)措优化了履职保障、加(jia)强了履职约束。
敢于发声值(zhi)得肯定，但就此衡量独董是否称职，或(huo)许还不够。从实际(ji)情况(kuang)看，不乏独董是在上市公司(si)风险已然暴露，监管部门已作出明确处(chu)罚，甚至终止公司(si)上市后，才发出监督(du)声音，催促上市公司(si)就暴露出的问题作出整(zheng)改，多少有些事后补救(jiu)、“免责声明”的意味。这样的“马后炮”行为，对于提升上市公司(si)治理、保护投资者利益作用有限，也谈不上完全的履职尽责。
独董对上市公司(si)及全体股东负有忠实勤勉(mian)义务，肩(jian)负着(zhe)决策、监督(du)、咨询等多重职责。归位尽责不仅要在上市公司(si)问题暴露后亮出黄牌警告，更应该在帮(bang)助上市公司(si)于规范治理中消除黄牌。除了事后督(du)促解决问题，独董还应将工作前置，积极主动参与上市公司(si)日常管理，对上市公司(si)不利于长远发展的行为及时说“不”，并以专业能力帮(bang)助公司(si)健康(kang)前行，将风险苗头控制在萌芽(ya)中。
也要看到，做(zuo)到“独立”又(you)“懂事”并不容易。需在鼓励独董说真话、做(zuo)实事之外(wai)，还应从制度上给予更多保护。同(tong)时，对于独董揭露的问题，监管部门应及时介入，督(du)促上市公司(si)整(zheng)改落实，为敢于说真话的独董撑腰。
相信(xin)随着(zhe)制度保障的日益完善，将有越来越多独董以“既独又(you)懂”的姿态，推(tui)动上市公司(si)走向更高质(zhi)量的未来，为资本市场健康(kang)发展谏(jian)言献智。 （作者：李华林 来源：经济日报）